UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI BRESCIA, Piazza del. Procedura telematica negoziata per l affidamento. del servizio di rilegatura dei periodici cartacei

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1 UNIVERTA' DEGLI STUDI DI BRESCIA, Piazza del Mercato, n BRESCIA. Procedura telematica negoziata per l affidamento del servizio di rilegatura dei periodici cartacei posseduti dalle Biblioteche di Ateneo, per un periodo di 48 mesi. Importo unitario a base di gara: 12,00 + IVA. VERBALE DI GARA N.1 L'anno duemiladiciotto addì undici del mese di settembre in Brescia, alle ore 10.00, nella Sala Riunioni di questa Università in Via Gramsci, n. 17, la sottoscritta Sig.ra Enrica Veronesi, Responsabile Unico del Procedimento, procede alla verifica della documentazione presentata dagli operatori economici partecipanti per l'aggiudicazione della procedura negoziata per l affidamento del servizio di rilegatura dei periodici cartacei posseduti dalle Biblioteche di Ateneo, per un periodo di 48 mesi. L importo unitario a base di gara è pari ad 12,00 + IVA. L importo massimo del servizio è pari ad ,00 + IVA calcolato sul numero presunto di volumi così suddivisi: - Circa volumi per l anno 2018; 1

2 - Circa volumi per l anno 2019; - Circa 750 volumi per l anno 2020; - Circa 750 volumi per l anno 2021, - Circa 375 volumi per l anno In corso di esecuzione il corrispettivo sarà conteggiato a misura, in base al numero di periodici rilegati ed al prezzo risultato in sede di gara. L operatore economico aggiudicatario non potrà pretendere alcunché nell ipotesi in cui al termine del periodo di vigenza contrattuale non sia stato raggiunto l importo indicato. Il costo della manodopera è stato stimato pari a circa ,00+ IVA. La sottoscritta dà atto che, per la natura della prestazione contrattuale da svolgersi all esterno degli spazi universitari, non sono previsti oneri per interferenze (art. 26, c. 5, D.lgs. 9 aprile 2008 n. 81 e Determinazione Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 05 marzo 2008). La sottoscritta dà atto che in data 23/07/2018, sono stati invitati a partecipare alla gara telematica Invito a procedura negoziata per l affidamento del servizio di rilegatura dei periodici cartacei posseduti dalle Biblioteche di 2

3 Ateneo, per un periodo di 48 mesi, mediante comunicazione dalla Piattaforma e-procurement Sintel della Regione Lombardia, i seguenti operatori economici individuati mediante avviso esplorativo pubblico: 1. NIOLA ROSARIO SRL Via G. Paladino, Napoli 2. IL BORGO SOCIETA' COOPERATIVA 3. Legatoria e Restauro Gamba Via Canonica, Milano Via Bligny, 38/ Brescia 4. GRAFICHE E. GASPARI SRL Via Marco Minghetti, Granarolo dell'emilia (BO) 5. ASTRO FORNITURE DI BORELLA MARIO Via Cisa, Porto Mantovano (MN) 6. LA LEGATORIA DI VIZZARDI ALESSANDRO & C. SNC Contrada del Carmine, Brescia e che nel termine perentorio di scadenza per la proposizione delle domande di partecipazione in via telematica, fissato alle ore del giorno 10 settembre 2018, hanno presentato offerta n. 4 (quattro) operatori economici. La sottoscritta dà atto che l'aggiudicazione deve essere effettuata secondo le prescrizioni di cui all articolo 95, comma 3 lett. b) del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto 3

4 qualità/prezzo. La sottoscritta dà atto che l Università si è riservata la facoltà di procedere ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché ritenuta conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. La sottoscritta dà altresì atto che l Università si è riservata la facoltà di non procedere all aggiudicazione ai sensi dell art. 95, comma 12 del Codice, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. La sottoscritta constata che in sala non è presente alcun rappresentante degli operatori economici concorrenti. La sottoscritta, inoltre, dà atto che è presente in sala la Dott.ssa Antonella Vaglia, Responsabile dell U.O.C. Appalti e Contratti. La sottoscritta inizia le operazioni di gara procedendo all'apertura delle buste telematiche relative alla documentazione amministrativa prodotta dagli operatori economici concorrenti per verificare l ammissibilità delle offerte e la regolarità e completezza dei documenti richiesti. A seguito della verifica effettuata, risulta: 4

5 CONCORRENTE ETO MOTIVAZIONE 1. IL BORGO SOCIETA' COOPERATIVA 2. ASTRO FORNITURE DI BORELLA MARIO 3. LA LEGATORIA DI VIZZARDI ALESSANDRO & C. SNC 4. Legatoria e Restauro Gamba Ammissione Ammissione Ammissione Ammissione Il concorrente è stato verificato con esito positivo Il concorrente è stato verificato con esito positivo Il concorrente è stato verificato con esito positivo Il concorrente è stato verificato con esito positivo La sottoscritta procederà alla trasmissione agli operatori economici concorrenti della comunicazione ai sensi dell art. 29 del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 s.m.i. e alla pubblicazione sul sito di Ateneo. Alle ore del giorno 11 settembre 2018, la sottoscritta decide di chiudere la seduta. Letto, approvato, sottoscritto. Sig.ra Enrica Veronesi... Brescia, 11 settembre

6 UNIVERTA' DEGLI STUDI DI BRESCIA, Piazza del Mercato, n BRESCIA. Procedura telematica negoziata per l affidamento del servizio di rilegatura dei periodici cartacei posseduti dalle Biblioteche di Ateneo, per un periodo di 48 mesi. Importo unitario a base di gara: 12,00 + IVA. VERBALE DI GARA N.2 L'anno duemiladiciotto addì dodici del mese di settembre in Brescia, alle ore 10.00, nella Sala Riunioni di questa Università in Via Gramsci, n. 17, si è riunita la Commissione nominata con Disposizione Repertorio n. 373/2018 Prot. n del 11/09/2018, per l apertura telematica delle buste relative all Offerta tecnica degli operatori economici ammessi, nell ambito della procedura negoziata per l affidamento del servizio di rilegatura dei periodici cartacei posseduti dalle Biblioteche di Ateneo, per un periodo di 48 mesi. L importo unitario a base di gara è pari ad 12,00 + IVA. L importo massimo del servizio è pari ad ,00 + IVA calcolato sul numero presunto di volumi così suddivisi: - Circa volumi per l anno 2018; 6

7 - Circa volumi per l anno 2019; - Circa 750 volumi per l anno 2020; - Circa 750 volumi per l anno 2021, - Circa 375 volumi per l anno In corso di esecuzione il corrispettivo sarà conteggiato a misura, in base al numero di periodici rilegati ed al prezzo risultato in sede di gara. L operatore economico aggiudicatario non potrà pretendere alcunché nell ipotesi in cui al termine del periodo di vigenza contrattuale non sia stato raggiunto l importo indicato. Il costo della manodopera è stato stimato pari a circa ,00+ IVA. Per la natura della prestazione contrattuale da svolgersi all esterno degli spazi universitari, non sono previsti oneri per interferenze (art. 26, c. 5, D.lgs. 9 aprile 2008 n. 81 e Determinazione Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 05 marzo 2008). La Commissione è costituita dalle persone sottoelencate: Dott.ssa Fiorenza Facchi Presidente Università degli Studi di Brescia - U.O.C.C. Sistema Bibliotecario di Ateneo Responsabile 7

8 U.O.C. Biblioteca Ingegneria-Medicina; Dott. Marco Bazzoli Membro Università degli Studi di Brescia - U.O.C.C. Sistema Bibliotecario di Ateneo - Responsabile U.O.C. Biblioteca Economia-Giurisprudenza; Sig.ra Giovanna Franzoni Membro Università degli Studi di Brescia - U.O.C.C. Sistema Bibliotecario di Ateneo U.O.C. Biblioteca Economia-Giurisprudenza; Dott.ssa Roberta Zerbio Segretario Università degli studi di Brescia - U.O.C. Appalti e Contratti; che risultano tutte presenti. I membri della Commissione danno atto di aver dichiarato, ai sensi dell art. 77 del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i.: - di non aver rivestito cariche di pubblico amministratore nel biennio precedente l avvio della procedura di affidamento in relazione alla stazione appaltante che ha indetto la procedura; - di non aver concorso, in qualità di membro di commissione giudicatrice, all approvazione di atti dichiarati illegittimi, con dolo o colpa grave accertata in sede giurisdizionale con sentenza non sospesa; 8

9 - di non essere a conoscenza, al momento dell assunzione dell incarico di commissario della gara in oggetto, della sussistenza di alcuna situazione che ai sensi dell art. 51 del codice di procedura civile comporti l obbligo di astensione dalla partecipazione alla commissione; - di non essere in situazione di conflitto di interesse di cui all art. 42 del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e di non aver svolto alcun altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta; - di non essere stati condannati, neppure con sentenza non passata in giudicato, per i reati previsti nel capo I del titolo II del libro secondo del codice penale ai sensi dell art. 35-bis, comma 1, lett. c) del D.lgs. 165/2001 (Dei delitti contro la Pubblica Amministrazione); - di non essere, pertanto, nelle condizioni di incompatibilità di cui alla legge 190/2012 e al D.lgs. n. 39/2013 a far parte della Commissione giudicatrice della gara in oggetto e di accettarne l incarico e di impegnarsi, qualora in un momento successivo all assunzione dell incarico, sopraggiunga una delle condizioni di 9

10 incompatibilità di cui alle predette norme, ovvero una situazione (o la conoscenza della sussistenza di una situazione) di conflitto di interesse, anche potenziale, a darne notizia agli altri componenti della commissione ed all amministrazione e ad astenersi dalla funzione. La Commissione prende atto che l'aggiudicazione deve essere effettuata secondo le prescrizioni di cui all articolo 95, comma 3, lettera b) del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa determinato in base all esame degli elementi e dei relativi coefficienti di seguito riportati secondo il metodo aggregativo compensatore: A) OFFERTA TECNICA massimo 70 punti B) OFFERTA ECONOMICA massimo 30 punti I criteri con i quali saranno valutati gli elementi sopra elencati, sono specificamente indicati nella lettera di invito. La Commissione prende atto dei criteri per l attribuzione dei punteggi alle varie offerte. OFFERTA TECNICA: A) Disponibilità ad effettuare rilegatura anche di volumi che richiedano la cucitura delle pagine anziché l incollaggio per un numero massimo di 50 tomi all anno, alle medesime condizioni contrattuali NO 20 punti 0 punti 10

11 offerte in sede di gara B) Disponibilità ad effettuare lotti di un numero superiore a 150 volumi e fino ad un numero massimo di 200 volumi in caso di urgenza, comunque entro il termine di 30 giorni naturali successivi e consecutivi decorrenti dal ritiro presso le sedi universitarie C) disponibilità a consegnare volumi che richiedano rilegatura urgente (massimo 50 volumi) entro 15 giorni naturali successivi e consecutivi decorrenti dal ritiro presso le sedi universitarie D) disponibilità ad utilizzare Balacron fino a 5 colori aggiuntivi e diversi da quelli standard indicati nelle specifiche tecniche E) disponibilità a realizzare scritte di colore diverso da oro e nero ove espressamente richiesto F) disponibilità a correggere gratuitamente gli errori commessi dal legatore, se segnalati dalle Biblioteche entro 30 giorni dalla data di consegna dei volumi rilegati G) disponibilità a realizzare gratuitamente dorsetti in cartoncino rivestito di Balacron del colore e con carattere proposto dal personale della Biblioteca, al fine di evitare la consegna di volumi già rilegati quali campioni, laddove richiesti e non ancora disponibili, nel numero massimo di 10 dorsetti ogni anno. NO NO NO NO NO NO 10 punti 0 punti 10 punti 0 punti 5 punti 0 punti 5 punti 0 punti 10 punti 0 punti 10 punti 0 punti Il punteggio per ciascun elemento è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell offerta, dell elemento richiesto. All Offerta tecnica è attribuito il punteggio complessivo pari alla somma dei punteggi attribuiti 11

12 ai singoli elementi di valutazione che la compongono. Elemento prezzo Il punteggio relativo al prezzo sarà attribuito con l utilizzo della seguente formula. Per l attribuzione del punteggio sarà applicata la seguente formula Vi = (Ri / Rmax).α Dove: Vi = coefficiente rispetto al parametro concorrente i-simo variabile tra 0 e 1 Ri = ribasso sull importo a base di gara concorrente i-simo Rmax = ribasso sull importo a base di gara dell offerta più conveniente α = 0,5 30 = punteggio massimo attribuibile Il punteggio finale afferente il parametro prezzo attribuito a ciascun concorrente sarà determinato moltiplicando il coefficiente Vi così ottenuto per il punteggio massimo attribuibile (30 punti). Il punteggio totale di ogni concorrente sarà dato dalla somma dei singoli punteggi ottenuti nella valutazione Offerta tecnica ed economica. 12

13 I punteggi sono adottati fino alla seconda cifra decimale. Al ricorrere dei presupposti di cui all art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse. Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. L Università si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse. Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell offerta ritenute anomale. A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta. Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite 13

14 dall offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro. Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili. All esito delle operazioni di cui sopra la commissione o il RUP, qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al RUP tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti. La Commissione dà atto che l Università si è riservata la facoltà di procedere ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché ritenuta conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. La Commissione dà atto che l Università si è riservata la facoltà di non procedere all aggiudicazione ai sensi dell art. 95, comma 12 14

15 del Codice, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. Il Presidente della Commissione constata che in sala non è presente alcun rappresentante degli operatori economici concorrenti. Il Presidente della Commissione, inoltre, dà atto che è presente in sala la Dott.ssa Antonella Vaglia, Responsabile dell U.O.C. Appalti e Contratti dell Università. Il Presidente della Commissione giudicatrice dà atto che il Responsabile unico del Procedimento ha provveduto alla verifica della documentazione amministrativa presentata da ciascun operatore economico per la partecipazione alla procedura di gara ed ha stabilito l ammissione dei seguenti operatori economici: 1. IL BORGO SOCIETA' COOPERATIVA 2. ASTRO FORNITURE DI BORELLA MARIO 3. LA LEGATORIA DI VIZZARDI ALESSANDRO & C. SNC 4. Legatoria e Restauro Gamba Via Canonica, Milano Via Cisa, Porto Mantovano (MN) Contrada del Carmine, Brescia Via Bligny, 38/ Brescia Ammissione Ammissione Ammissione Ammissione Il Presidente della Commissione accede al sistema di intermediazione telematico utilizzato per la 15

16 procedura di gara al fine di procedere all apertura delle buste contenenti le relazioni tecniche. Il Presidente della Commissione procede all apertura telematica delle buste relative all offerta tecnica degli operatori economici ammessi per accertare la presenza della documentazione prescritta. La Commissione accerta che gli operatori economici concorrenti hanno inserito la documentazione relativa all Offerta tecnica. Alle ore del giorno 12 settembre 2018 il Presidente della Commissione chiude la seduta e decide di riunirsi il medesimo giorno alle ore per iniziare la valutazione delle relazioni tecniche degli operatori economici ammessi. Letto, approvato, sottoscritto. Dott.ssa Fiorenza Facchi... Dott. Marco Bazzoli... Sig.ra Giovanna Franzoni... Dott.ssa Roberta Zerbio... Brescia, 12 settembre

17 UNIVERTA' DEGLI STUDI DI BRESCIA, Piazza del Mercato, n BRESCIA. Procedura telematica negoziata per l affidamento del servizio di rilegatura dei periodici cartacei posseduti dalle Biblioteche di Ateneo, per un periodo di 48 mesi. Importo unitario a base di gara: 12,00 + IVA. VERBALE DI GARA N.3 L'anno duemiladiciotto addì dodici del mese di settembre in Brescia, alle ore 10.20, nella Sala Riunioni di questa Università in Via Gramsci, n. 17, si è riunita la Commissione nominata con Disposizione Repertorio n. 373/2018 Prot. n del 11/09/2018, per l esame e la valutazione delle offerte tecniche degli operatori economici concorrenti nell ambito della procedura negoziata per l affidamento del servizio di rilegatura dei periodici cartacei posseduti dalle Biblioteche di Ateneo, per un periodo di 48 mesi. L importo unitario a base di gara è pari ad 12,00 + IVA. L importo massimo del servizio è pari ad ,00 + IVA calcolato sul numero presunto di volumi così suddivisi: - Circa volumi per l anno 2018; 17

18 - Circa volumi per l anno 2019; - Circa 750 volumi per l anno 2020; - Circa 750 volumi per l anno 2021, - Circa 375 volumi per l anno In corso di esecuzione il corrispettivo sarà conteggiato a misura, in base al numero di periodici rilegati ed al prezzo risultato in sede di gara. L operatore economico aggiudicatario non potrà pretendere alcunché nell ipotesi in cui al termine del periodo di vigenza contrattuale non sia stato raggiunto l importo indicato. Il costo della manodopera è stato stimato pari a circa ,00+ IVA. Per la natura della prestazione contrattuale da svolgersi all esterno degli spazi universitari, non sono previsti oneri per interferenze (art. 26, c. 5, D.lgs. 9 aprile 2008 n. 81 e Determinazione Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 05 marzo 2008). La Commissione è costituita dalle persone sottoelencate: Dott.ssa Fiorenza Facchi Presidente Università degli Studi di Brescia - U.O.C.C. Sistema Bibliotecario di Ateneo Responsabile 18

19 U.O.C. Biblioteca Ingegneria-Medicina; Dott. Marco Bazzoli Membro Università degli Studi di Brescia - U.O.C.C. Sistema Bibliotecario di Ateneo - Responsabile U.O.C. Biblioteca Economia-Giurisprudenza; Sig.ra Giovanna Franzoni Membro Università degli Studi di Brescia - U.O.C.C. Sistema Bibliotecario di Ateneo U.O.C. Biblioteca Economia-Giurisprudenza; Dott.ssa Roberta Zerbio Segretario Università degli studi di Brescia - U.O.C. Appalti e Contratti; che risultano tutte presenti. La Commissione inizia la valutazione dell offerta tecnica presentata dall operatore economico IL BORGO SOCIETA' COOPERATIVA. La Commissione dà atto che l assegnazione del punteggio per ciascun elemento, avvenuta automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell offerta, dell elemento richiesto, ha dato il seguente risultato: IL BORGO SOCIETA' COOPERATIVA A) Disponibilità ad effettuare rilegatura anche di volumi che richiedano la cucitura delle pagine anziché l incollaggio per un numero 20 punti 19

20 massimo di 50 tomi all anno, alle medesime condizioni contrattuali offerte in sede di gara B) Disponibilità ad effettuare lotti di un numero superiore a 150 volumi e fino ad un numero massimo di 200 volumi in caso di urgenza, comunque entro il termine di 30 giorni naturali successivi e consecutivi decorrenti dal ritiro presso le sedi universitarie C) disponibilità a consegnare volumi che richiedano rilegatura urgente (massimo 50 volumi) entro 15 giorni naturali successivi e consecutivi decorrenti dal ritiro presso le sedi universitarie D) disponibilità ad utilizzare Balacron fino a 5 colori aggiuntivi e diversi da quelli standard indicati nelle specifiche tecniche E) disponibilità a realizzare scritte di colore diverso da oro e nero ove espressamente richiesto F) disponibilità a correggere gratuitamente gli errori commessi dal legatore, se segnalati dalle Biblioteche entro 30 giorni dalla data di consegna dei volumi rilegati G) disponibilità a realizzare gratuitamente dorsetti in cartoncino rivestito di Balacron del colore e con carattere proposto dal personale della Biblioteca, al fine di evitare la consegna di volumi già rilegati quali campioni, laddove richiesti e non ancora disponibili, nel numero massimo di 10 dorsetti ogni anno. 10 punti 10 punti 5 punti 5 punti 10 punti 10 punti La Commissione inizia la valutazione dell offerta tecnica presentata dall operatore economico ASTRO FORNITURE DI BORELLA MARIO. La Commissione dà atto che l assegnazione del punteggio per ciascun elemento, avvenuta 20

21 automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell offerta, dell elemento richiesto, ha dato il seguente risultato: ASTRO FORNITURE DI BORELLA MARIO A) Disponibilità ad effettuare rilegatura anche di volumi che richiedano la cucitura delle pagine anziché l incollaggio per un numero massimo di 50 tomi all anno, alle medesime condizioni contrattuali offerte in sede di gara B) Disponibilità ad effettuare lotti di un numero superiore a 150 volumi e fino ad un numero massimo di 200 volumi in caso di urgenza, comunque entro il termine di 30 giorni naturali successivi e consecutivi decorrenti dal ritiro presso le sedi universitarie C) disponibilità a consegnare volumi che richiedano rilegatura urgente (massimo 50 volumi) entro 15 giorni naturali successivi e consecutivi decorrenti dal ritiro presso le sedi universitarie D) disponibilità ad utilizzare Balacron fino a 5 colori aggiuntivi e diversi da quelli standard indicati nelle specifiche tecniche E) disponibilità a realizzare scritte di colore diverso da oro e nero ove espressamente richiesto F) disponibilità a correggere gratuitamente gli errori commessi dal legatore, se segnalati dalle Biblioteche entro 30 giorni dalla data di consegna dei volumi rilegati G) disponibilità a realizzare gratuitamente dorsetti in cartoncino rivestito di Balacron del colore e con carattere proposto dal personale della Biblioteca, al fine di evitare 20 punti 10 punti 10 punti 5 punti 5 punti 10 punti 10 punti 21

22 la consegna di volumi già rilegati quali campioni, laddove richiesti e non ancora disponibili, nel numero massimo di 10 dorsetti ogni anno. La Commissione inizia la valutazione dell offerta tecnica presentata dall operatore economico LA LEGATORIA DI VIZZARDI ALESSANDRO & C. SNC. La Commissione dà atto che l assegnazione del punteggio per ciascun elemento, avvenuta automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell offerta, dell elemento richiesto, ha dato il seguente risultato: LA LEGATORIA DI VIZZARDI ALESSANDRO & C. SNC A) Disponibilità ad effettuare rilegatura anche di volumi che richiedano la cucitura delle pagine anziché l incollaggio per un numero massimo di 50 tomi all anno, alle medesime condizioni contrattuali offerte in sede di gara B) Disponibilità ad effettuare lotti di un numero superiore a 150 volumi e fino ad un numero massimo di 200 volumi in caso di urgenza, comunque entro il termine di 30 giorni naturali successivi e consecutivi decorrenti dal ritiro presso le sedi universitarie C) disponibilità a consegnare volumi che richiedano rilegatura urgente (massimo 50 volumi) entro 15 giorni naturali successivi e consecutivi decorrenti dal ritiro presso le sedi universitarie D) disponibilità ad utilizzare Balacron fino a 5 colori aggiuntivi e diversi da quelli standard indicati nelle specifiche tecniche 20 punti 10 punti 10 punti 5 punti 22

23 E) disponibilità a realizzare scritte di colore diverso da oro e nero ove espressamente richiesto F) disponibilità a correggere gratuitamente gli errori commessi dal legatore, se segnalati dalle Biblioteche entro 30 giorni dalla data di consegna dei volumi rilegati G) disponibilità a realizzare gratuitamente dorsetti in cartoncino rivestito di Balacron del colore e con carattere proposto dal personale della Biblioteca, al fine di evitare la consegna di volumi già rilegati quali campioni, laddove richiesti e non ancora disponibili, nel numero massimo di 10 dorsetti ogni anno. 5 punti 10 punti 10 punti La Commissione inizia la valutazione dell offerta tecnica presentata dall operatore economico Legatoria e Restauro Gamba. La Commissione dà atto che l assegnazione del punteggio per ciascun elemento, avvenuta automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell offerta, dell elemento richiesto, ha dato il seguente risultato: Legatoria e Restauro Gamba A) Disponibilità ad effettuare rilegatura anche di volumi che richiedano la cucitura delle pagine anziché l incollaggio per un numero massimo di 50 tomi all anno, alle medesime condizioni contrattuali offerte in sede di gara B) Disponibilità ad effettuare lotti di un numero superiore a 150 volumi e fino ad un numero massimo di 200 volumi in caso di urgenza, comunque entro il termine di 30 giorni 20 punti 10 punti 23

24 naturali successivi e consecutivi decorrenti dal ritiro presso le sedi universitarie C) disponibilità a consegnare volumi che richiedano rilegatura urgente (massimo 50 volumi) entro 15 giorni naturali successivi e consecutivi decorrenti dal ritiro presso le sedi universitarie D) disponibilità ad utilizzare Balacron fino a 5 colori aggiuntivi e diversi da quelli standard indicati nelle specifiche tecniche E) disponibilità a realizzare scritte di colore diverso da oro e nero ove espressamente richiesto F) disponibilità a correggere gratuitamente gli errori commessi dal legatore, se segnalati dalle Biblioteche entro 30 giorni dalla data di consegna dei volumi rilegati G) disponibilità a realizzare gratuitamente dorsetti in cartoncino rivestito di Balacron del colore e con carattere proposto dal personale della Biblioteca, al fine di evitare la consegna di volumi già rilegati quali campioni, laddove richiesti e non ancora disponibili, nel numero massimo di 10 dorsetti ogni anno. 10 punti 5 punti 5 punti 10 punti 10 punti La valutazione degli elementi di qualità ha prodotto i seguenti punteggi: Operatore economico Somma punteggi offerta 1. IL BORGO SOCIETA' COOPERATIVA 2. ASTRO FORNITURE DI BORELLA MARIO 3. LA LEGATORIA DI VIZZARDI ALESSANDRO & C. SNC 4. Legatoria e Restauro Gamba tecnica 70 punti 70 punti 70 punti 70 punti 24

25 Alle ore del giorno 12 settembre 2018 il Presidente della Commissione chiude la seduta e decide di riunirsi il medesimo giorno alle ore per l apertura delle buste contenenti le offerte economiche, previa lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche. Letto, approvato, sottoscritto. Dott.ssa Fiorenza Facchi... Dott. Marco Bazzoli... Sig.ra Giovanna Franzoni... Dott.ssa Roberta Zerbio... Brescia, 12 settembre

26 UNIVERTA' DEGLI STUDI DI BRESCIA, Piazza del Mercato, n BRESCIA. Procedura telematica negoziata per l affidamento del servizio di rilegatura dei periodici cartacei posseduti dalle Biblioteche di Ateneo, per un periodo di 48 mesi. Importo unitario a base di gara: 12,00 + IVA. VERBALE DI GARA N.4 L'anno duemiladiciotto addì dodici del mese di settembre in Brescia, alle ore 11.00, nella Sala Riunioni di questa Università in Via Gramsci, n. 17, si è riunita la Commissione nominata con Disposizione Repertorio n. 373/2018 Prot. n del 11/09/2018, per l apertura delle buste contenenti le offerte economiche degli operatori economici concorrenti nell ambito della procedura negoziata per l affidamento del servizio di rilegatura dei periodici cartacei posseduti dalle Biblioteche di Ateneo, per un periodo di 48 mesi. L importo unitario a base di gara è pari ad 12,00 + IVA. L importo massimo del servizio è pari ad ,00 + IVA calcolato sul numero presunto di volumi così suddivisi: - Circa volumi per l anno 2018; 26

27 - Circa volumi per l anno 2019; - Circa 750 volumi per l anno 2020; - Circa 750 volumi per l anno 2021, - Circa 375 volumi per l anno In corso di esecuzione il corrispettivo sarà conteggiato a misura, in base al numero di periodici rilegati ed al prezzo risultato in sede di gara. L operatore economico aggiudicatario non potrà pretendere alcunché nell ipotesi in cui al termine del periodo di vigenza contrattuale non sia stato raggiunto l importo indicato. Il costo della manodopera è stato stimato pari a circa ,00+ IVA. Per la natura della prestazione contrattuale da svolgersi all esterno degli spazi universitari, non sono previsti oneri per interferenze (art. 26, c. 5, D.lgs. 9 aprile 2008 n. 81 e Determinazione Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 05 marzo 2008). La Commissione è costituita dalle persone sottoelencate: Dott.ssa Fiorenza Facchi Presidente Università degli Studi di Brescia - U.O.C.C. Sistema Bibliotecario di Ateneo Responsabile 27

28 U.O.C. Biblioteca Ingegneria-Medicina; Dott. Marco Bazzoli Membro Università degli Studi di Brescia - U.O.C.C. Sistema Bibliotecario di Ateneo - Responsabile U.O.C. Biblioteca Economia-Giurisprudenza; Sig.ra Giovanna Franzoni Membro Università degli Studi di Brescia - U.O.C.C. Sistema Bibliotecario di Ateneo U.O.C. Biblioteca Economia-Giurisprudenza; Dott.ssa Roberta Zerbio Segretario Università degli studi di Brescia - U.O.C. Appalti e Contratti; che risultano tutte presenti. Il Presidente della Commissione constata che in sala non è presente alcun rappresentante degli operatori economici concorrenti. Il Presidente della Commissione, inoltre, dà atto che è presente in sala la Dott.ssa Antonella Vaglia, Responsabile dell U.O.C. Appalti e Contratti dell Università. La commissione alle ore dà lettura del verbale relativo alla fase della valutazione delle offerte tecniche degli operatori economici ammessi e dei relativi punteggi ottenuti. Terminata la fase di lettura del verbale, alle ore 28

29 11.10, la Commissione procede all apertura telematica delle offerte economiche e rileva che sono tutte conformi alla prescrizione della lettera di invito, richiedente l inserimento, a pena di esclusione, nell apposita schermata indicata dal Sistema: - ribasso da applicare all importo unitario a base di gara e pari ad 12,00 + IVA. - la stima dei propri costi (oneri) aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all art. 95, comma 10 del Codice. Detti oneri relativi alla sicurezza connessi con l attività d impresa dovranno risultare congrui rispetto all entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto dell appalto. Si precisa che non si tratta di oneri a carico dell Università. - la stima dei costi della manodopera, ai sensi dell art. 95, comma 10 del Codice. Si precisa che non si tratta di costi a carico dell Università. L offerta si intende comprensiva del costo del personale del quale l operatore economico deve tenere conto nel formulare l offerta. L Università ha stimato un costo per il personale pari a circa ,00 + IVA. - costi della sicurezza derivanti da 29

30 interferenza: riportare l importo indicato dall Università e pari ad 0. La verifica delle offerte economiche ha dato il seguente risultato: Operatore economico RIBASSO PUNTEGGIO COSTI (ONERI) CUREZZA 1. IL BORGO SOCIETA' COOPERATIVA 2. ASTRO FORNITURE DI BORELLA MARIO 3. LA LEGATORIA DI VIZZARDI ALESSANDRO & C. SNC 4. Legatoria e Restauro Gamba COSTI DELLA MANODOPERA AZIENDALI - 3,75 % 12,14 punti 1.450, ,19-17,50 % 26,23 punti ,83 % 28,61 punti ,90 % 30 punti Successivamente, la Commissione procede alla compilazione della graduatoria finale provvisoria, comprensiva dell elemento offerta tecnica e dell elemento offerta economica, che ha dato il seguente risultato: Operatore PUNTEGGIO economico OFFERTA 1. IL BORGO SOCIETA' COOPERATIVA 2. ASTRO FORNITURE DI BORELLA MARIO 3. LA LEGATORIA DI VIZZARDI ALESSANDRO & C. SNC PUNTEGGIO OFFERTA PUNTEGGIO TOTALE TECNICA ECONOMICA 70 12,14 82, ,23 96, ,61 98,61 30

31 4. Legatoria e Restauro Gamba La Commissione sulla base dei punteggi attribuiti rileva che l offerta dell operatore economico Legatoria e Restauro Gamba, primo in graduatoria, è risultata anomala, poiché sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dalla lettera di invito. La Commissione, decide, pertanto, di sospendere la seduta e di inviare i verbali al Responsabile Unico del Procedimento, individuato nella persona della Sig.ra Enrica Veronesi, per procedere alla richiesta delle giustificazioni delle voci di prezzo alla Legatoria e Restauro Gamba ed alla successiva valutazione della congruità dell offerta. La Commissione si riserva, pertanto, di proporre l aggiudicazione dell appalto all esito dell esame delle giustificazioni delle voci di prezzo. Alle ore del giorno 12 settembre 2018 la Commissione chiude la seduta e dispone l invio dei verbali al Responsabile Unico del Procedimento per l adozione dei conseguenti provvedimenti di competenza. 31

32 Letto, approvato, sottoscritto. Dott.ssa Fiorenza Facchi... Dott. Marco Bazzoli... Sig.ra Giovanna Franzoni... Dott.ssa Roberta Zerbio... Brescia, 12 settembre

33 UNIVERTA' DEGLI STUDI DI BRESCIA, Piazza del Mercato, n BRESCIA. Procedura telematica negoziata per l affidamento del servizio di rilegatura dei periodici cartacei posseduti dalle Biblioteche di Ateneo, per un periodo di 48 mesi. Importo unitario a base di gara: 12,00 + IVA. VERBALE DI GARA N.5 L'anno duemiladiciotto addì nove del mese di ottobre in Brescia, alle ore 10.00, nella Sala Riunioni di questa Università in Via Gramsci, n. 17, la sottoscritta Sig.ra Enrica Veronesi, Responsabile Unico del Procedimento, dà lettura del verbale relativo alla valutazione delle giustificazioni delle voci di prezzo dell operatore economico Legatoria e Restauro Gamba, risultato primo in graduatoria nell ambito della procedura negoziata per l affidamento del servizio di rilegatura dei periodici cartacei posseduti dalle Biblioteche di Ateneo, per un periodo di 48 mesi. L importo unitario a base di gara è pari ad 12,00 + IVA. L importo massimo del servizio è pari ad ,00 + IVA calcolato sul numero presunto di volumi così suddivisi: 33

34 - Circa volumi per l anno 2018; - Circa volumi per l anno 2019; - Circa 750 volumi per l anno 2020; - Circa 750 volumi per l anno 2021, - Circa 375 volumi per l anno In corso di esecuzione il corrispettivo sarà conteggiato a misura, in base al numero di periodici rilegati ed al prezzo risultato in sede di gara. L operatore economico aggiudicatario non potrà pretendere alcunché nell ipotesi in cui al termine del periodo di vigenza contrattuale non sia stato raggiunto l importo indicato. Il costo della manodopera è stato stimato pari a circa ,00+ IVA. Per la natura della prestazione contrattuale da svolgersi all esterno degli spazi universitari, non sono previsti oneri per interferenze (art. 26, c. 5, D.lgs. 9 aprile 2008 n. 81 e Determinazione Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 05 marzo 2008). La sottoscritta constata che in sala non è presente alcun rappresentante degli operatori economici concorrenti. La sottoscritta, inoltre, dà atto che è presente in 34

35 sala la Dott.ssa Antonella Vaglia, Responsabile dell U.O.C. Appalti e Contratti dell Università. La sottoscritta dà lettura del verbale di valutazione di congruità dell offerta anormalmente bassa. Verbale di valutazione di congruità dell offerta L'anno duemiladiciotto addì tre del mese di ottobre in Brescia, alle ore 9.30, nella Sala Riunioni di questa Università in Via Gramsci, n. 17, si sono riuniti il Responsabile Unico del Procedimento Sig.ra Enrica Veronesi e la Commissione giudicatrice, nell ambito della procedura negoziata in oggetto, per la valutazione delle giustificazioni delle voci di prezzo richieste all operatore economico concorrente risultato primo in graduatoria. La Commissione è costituita dalle persone sottoelencate: Dott.ssa Fiorenza Facchi Presidente Università degli Studi di Brescia - U.O.C.C. Sistema Bibliotecario di Ateneo Responsabile U.O.C. Biblioteca Ingegneria-Medicina; Dott. Marco Bazzoli Membro Università degli Studi di Brescia - U.O.C.C. Sistema Bibliotecario di Ateneo - Responsabile 35

36 U.O.C. Biblioteca Economia-Giurisprudenza; Sig.ra Giovanna Franzoni Membro Università degli Studi di Brescia - U.O.C.C. Sistema Bibliotecario di Ateneo U.O.C. Biblioteca Economia-Giurisprudenza; Dott.ssa Roberta Zerbio Segretario Università degli studi di Brescia - U.O.C. Appalti e Contratti; che risultano tutte presenti. Il Responsabile Unico del Procedimento e la Commissione danno atto che, all esito della gara, l offerta presentata dall operatore economico Legatoria e Restauro Gamba è risultata anormalmente bassa, poiché sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dalla lettera di invito. Pertanto, ai sensi dell art. 97 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. con nota del 12 settembre 2018, il Responsabile Unico del Procedimento ha invitato l operatore economico, a trasmettere per iscritto, entro le ore del giorno 28 settembre 2018, la documentazione necessaria per la valutazione della congruità 36

37 dell offerta. In particolare, l operatore economico è tenuto a presentare le giustificazioni relative alle seguenti voci che concorrono a formare l importo unitario offerto in sede di gara di 9,252 + IVA, pari ad un ribasso del - 22,90%: 1. Costo della Manodopera; 2. Costo per le attrezzature e materiali; 3. Costo per i mezzi; 4. Spese generali; 5. Utile di impresa; 6. Qualsiasi ulteriore voce di costo o elemento ritenuto utile al fine delle precisazioni richieste. L operatore economico è, inoltre, tenuto a fornire giustificazioni in merito ai propri costi (oneri) aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all art. 95, comma 10 del Codice dallo stesso quantificati e pari a 0. Il Responsabile Unico del procedimento e la Commissione danno atto che le giustificazioni possono riguardare, a titolo esemplificativo: a) l economia del metodo di prestazione del servizio; b) le soluzioni tecniche prescelte o le 37

38 condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l offerente per prestare i servizi; c) l originalità dei servizi offerti. Non sono ammesse giustificazioni in relazione a trattamenti salariali minimi inderogabili stabiliti dalla legge o da fonti autorizzate dalla legge. Inoltre, si dà atto che gli operatori economici aggiudicatari di contratti pubblici sono tenuti ad osservare le norme e le prescrizioni dei contratti collettivi nazionali e di zona stipulati tra le parti sociali firmatarie di contratti collettivi nazionali comparativamente più rappresentative, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, salute, assicurazione assistenza, contribuzione e retribuzione dei lavoratori. L operatore economico Legatoria e Restauro Gamba ha inviato in data 28 settembre 2018 e quindi nel termine prescritto del giorno 28 settembre 2018, la documentazione richiesta. ANALI GIUSTIFICAZIONI DELLE VOCI DI PREZZO PRESENTATE DALL OPERATORE LEGATORIA E RESTAURO GAMBA L operatore economico dichiara di consentire l accesso alle informazioni fornite nell ambito delle giustificazioni delle voci di prezzo. 38

39 Il Responsabile Unico del Procedimento e la Commissione procedono all esame e alla valutazione della documentazione presentata dall operatore economico. L operatore economico Legatoria e Restauro Gamba, innanzitutto, precisa di essere una ditta individuale, senza dipendenti, in cui l unico lavoratore è il titolare stesso e, pertanto, di non avere obblighi sia in merito al contratto collettivo nazionale che per quanto riguarda il costo orario della manodopera impiegata. Inoltre, l operatore economico afferma che il costo della manodopera e l utile d azienda, nel proprio caso, essendo una ditta senza dipendenti, sono due voci complementari e, per i medesimi motivi, di non avere obblighi per quanto riguarda salute e sicurezza sui luoghi di lavoro: i pochi macchinari utilizzati, trattandosi prevalentemente di lavoro manuale sono dotati dei sistemi di sicurezza necessari perché siano considerati a norma. Relazione tecnica di lavorazione, con specifiche sul tempo stimato (calcolo effettuato su una lavorazione di 100 volumi formato A4): 1. PREPARAZIONE VOLUMI: consiste nel controllare la giusta successione dei fascicoli, rifilare i 39

40 fascicoli al dorso e nel preparare i risguardi iniziali e finali tempo stimato: 5 ore 2. INCOLLATURA VOLUMI: si procede incollando il volume all americana con colla vinilica, garza e carta tempo stimato: 4 ore 3. RIFILO VOLUME E TONDO: vengono rifilate le pagine sui tre lati (se possibile) e si forma il tondo al volume tempo stimato: 3 ore 4. PREPARAZIONE COPERTINE: dopo aver preso le misure dei cartoni per i piatti e per il dorso, vengono rivestiti con i colori scelti tempo stimato: 3 ore 5. TITOLI AL VOLUME: secondo le indicazioni fornite vengono stampati i titoli dei volumi, con stampa a caldo in oro, argento o altro tempo stimato: 5 ore 6. INCASSATURA: incollaggio del volume alla copertina con colla vinilica, dopo aver aggiunto i capitelli al volume tempo stimato: 3 ore L operatore economico stima, inoltre, in via approssimativa, ma comunque in eccesso, un tempo di viaggio di 2 ore. Integrando i tempi di viaggio, l operatore economico giunge a stimare 25 ore per la lavorazione di 100 volumi da incollare. 40

41 VOCI DI SPESA NGOLO VOLUME: si consideri che il prezzo di un cartone 70x100 cm (dal quale si ricavano 5 copertine) è 0,72 e che il costo del materiale di rivestimento al metro lineare (dal quale si ricavano 6/8 copertine) varia tra i 1,80 e i 2,20. I costi di viaggio non sono quantificati perché molto vicini allo zero. Quindi il costo del materiale sarà circa 0,55, desunto da: a. Cartone 0,14 b. Materiale di rivestimento 0,36 c. Altro 0,05 PERTANTO: volumi incollati: 9, ore 100 volumi x 9, , volumi x 0,55 (costi) 55,00 Differenza 870,00 Ricavo orario 34,80 L operatore economico indica in circa ore il tempo necessario per effettuare l intero lavoro (calcolato dividendo i volumi in lavorazioni da 100 volumi moltiplicate per 25 ore), così giungendo ad individuare un costo della manodopera orario (40.950,00 / ore) di 33,6 /ora. 41

42 L operatore economico espone infine il seguente calcolo dell Utile d Azienda (che l operatore economico ribadisce essere complementare alla manodopera): ,50 offerta totale 100% ,00 costo manodopera 90,8% ,25 costo volumi 5,95% ,00 costi gestione 2,2% - 471,75 utile d azienda 1,05%. Il Responsabile Unico del Procedimento e la Commissione ritengono che l operatore economico abbia fornito idonee ed adeguate giustificazioni alla copertura dei costi e ritengono che il suddetto operatore economico sia in grado di garantire la prestazione alle condizioni offerte. L offerta dell operatore economico Legatoria e Restauro Gamba appare globalmente seria ed affidabile ed è, pertanto, da ritenersi congrua. Tutto ciò premesso, il Responsabile Unico del Procedimento e la Commissione ritengono di chiudere la seduta e di fissare per il giorno 9 ottobre 2018 alle ore l ultima seduta pubblica dedicata all esito delle valutazioni effettuate e alla proposta di aggiudicazione a favore dell operatore economico Legatoria e Restauro Gamba, previa 42

43 convocazione di tutti gli operatori economici concorrenti. Alle ore del giorno 3 ottobre 2018 si chiude la seduta. Tutto ciò premesso, la sottoscritta Responsabile Unico del Procedimento propone di aggiudicare il servizio di rilegatura dei periodici cartacei posseduti dalle Biblioteche di Ateneo, per un periodo di 48 mesi all operatore economico Legatoria e Restauro Gamba di Davide Gamba (c.f. GMBDVD81P09B157G e P.IVA ), nato a Brescia il 09/09/1981, matricola INPS DS sede di Brescia, matricola INAIL sede di Brescia, con sede legale in Brescia cap Via Bligny, 38/40, che ha dichiarato di richiedere un importo unitario di 9,252 + IVA, pari ad un ribasso del 22,90 %. La Commissione prende atto che l operatore economico non ha dichiarato in sede di gara di voler subappaltare parte del servizio. Alle ore del giorno 9 ottobre 2018 la sottoscritta chiude la seduta e trasmette i verbali al Dirigente del Settore Acquisizioni, Edilizia e Sicurezza per i conseguenti adempimenti di competenza. 43

44 Letto, approvato, sottoscritto. Sig.ra Enrica Veronesi... Brescia, 9 ottobre