Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità. Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo

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1 Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo Ente Appaltante : Comune di Trabia OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione di Trabia e i sollevamenti di Santa Rosalia, San Nicola L Arena, Giardini 14 e Piani 24 e la realizzazione del nuovo impianto di sollevamento di Giardini 33 - Importo complessivo ,00. CIG C6 CUP D VERBALE DI GARA VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE L anno duemilaquindici il giorno 16 del mese di settembre alle ore 10,45 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita la Commissione di Gara, giusta Determina del Presidente di turno dell'urega Centrale prot. n del 25 Agosto 2015, così costituita : Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/2011 Sezione B1.5 Dott. Ing. Vincenzo DAINO - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/2001 1

2 Sezione B2.25 Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente indicato dal Comune di Trabia, giusta Determina sindacale n. 10 del per espletare la gara relativa ai lavori in oggetto indicati da eseguirsi a pubblico incanto, ai sensi dell articolo 54 del D.Lgs. 163/2006 e da aggiudicarsi ai sensi dell art.19 comma 1 lett.b) della L.R. 12/07/2011 n. 12, applicando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all articolo 83 del Codice, da valutarsi sulla base degli elementi e dei relativi fattori ponderali indicati nel disciplinare di gara, per il complessivo importo di ,00 (euro tremilioniduecenoquarantaduemila,00). Svolge le funzioni di verbalizzante, non componente, il Dott. Aldo Vinciguerra dipendente dell'u.r.e.g.a. Sezione provinciale di Palermo. Premesso che : Il Comune di Trabia con nota n del 26/02/2015, assunta al prot. dell'u.r.e.g.a. Sezione provinciale di Palermo al n in data 02/03/2015 ha trasmesso il bando di gara e il disciplinare relativi all'appalto in oggetto affinché lo stesso procedesse agli adempimenti relativi alla celebrazione della gara, ai sensi dell'art. 16 del Regolamento emanato con il Decreto Presidenziale n. 13; L opera è stata finanziata in misura pari a ,00, dalla Regione Siciliana nell ambito dell APQ (Accordo di Programma Quadro) per la depurazione delle Acque reflue Attuazione degli interventi sui sistemi fognari e depurativi di cui alla deliberazione CIPE 60/2012, con D.D.G. n del notificato al Comune di Trabia a mezzo nota del Dipartimento Regionale Acque e Rifiutì in data n Intervento cod

3 Con nota prot. n del 04/03/2015 il Dirigente Preposto dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo, Ing. Girolamo Navarra, ha nominato, ai sensi dell articolo 16, comma 1, del Regolamento emanato con il Decreto Presidenziale n. 13, la Sig.ra Giovanna Sorci Responsabile degli Adempimenti di Gara (R.A.G.); L Ufficio ha provveduto ai sensi del Decreto Presidenziale n. 13 ad espletare tutte le attribuzioni all uopo previste, ed in particolare ha provveduto alla verifica della legittimità del bando e con nota prot. n del ha restituito lo stesso, con osservazioni, al Responsabile Unico del Procedimento per l approvazione e la relativa pubblicazione; Il Responsabile Unico del Procedimento, condividendo le osservazioni formulate dall'urega, ha provveduto a pubblicare il bando per estratto nella GURS n. 24 parte II del 12/06/2015; all'albo Pretorio online del Comune di Trabia a far data dal 15/06/2015; sul sito del Comune di Trabia in data 22/06/2015; sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti in data 16/06/2015; sul sito informatico dell'anac in data 17/06/2015; sul Quotidiano di Sicilia in data 19/06/2015 e su Il Giornale in data 20/06/2015; Con disposizione del Presidente della Commissione di gara, assunta al protocollo dell'urega in data al n , la data di celebrazione della stessa, già prevista per il giorno , è stata fissata per la data odierna alle ore 10,00; II R.A.G. in ottemperanza a quanto disposto dal Presidente della Commissione di gara con note prot e prot dell' ha comunicato la data di celebrazione di gara ai Componenti la Commissione 3

4 nonché a tutte le imprese partecipanti; Il R.A.G. in data 16/09/2015 con nota prot. n del 16/09/2015 trasmette alla Commissione i plichi pervenuti entro le ore del giorno 10/07/2015, termine utile per la presentazione delle offerte, oltre n. 1 plico pervenuto oltre il detto termine. Sono pervenuti n. 5 plichi nei termini, il R.A.G. segnala che oltre il termine ultimo di presentazione dei plichi (ore 13,00 del ) è pervenuto in data alle ore un plico della ditta ATI Di Giovanna s.r.l. - Gemina s.r.l. - Di Piazza s.r.l. assunto in pari data al protocollo n La Commissione di Gara rilevato che il suddetto plico è pervenuto oltre il termine previsto dal Bando di Gara di cui al punto IV.3.4) (ore 13,00 del ) lo dichiara NON RICEVIBILE e pertanto dà mandato al R.A.G. di provvedere alla restituzione dello stesso sigillato così come pervenuto alle fine delle operazioni di gara. Tutto ciò premesso la Commissione di gara constata che entro il termine ultimo di presentazione delle offerte stabilito dal punto IV.3.4) del bando di gara hanno inviato la propria offerta 05 (cinque) concorrenti. Preso atto che il Presidente ha letto l elenco dei documenti da presentare per la partecipazione alla gara, dà lettura dei nominativi dei concorrenti di seguito elencati con numero progressivo attribuito: 1) ALVEARE GROUP Consorzio Stabile Vicenza 2) Consorzio Stabile VALORI s.c.a.r.l. ROMA 3) ALAK s.r.l. Brolo (ME) 4) Costruzioni Bruno Teodoro S.p.A. S.Agata di Militello (ME) 5) ATI GIMA INDUSTRIA s.r.l. - Consorzio Stabile Tecnoproject S.c.a r.l. 4

5 Anagni (FR) I Componenti della Commissione, preso atto dei nominativi delle imprese partecipanti, dichiarano che non sussiste alcuna incompatibilità con le stesse. Il Presidente verifica che ciascun plico sia integro, idoneamente sigillato, controfirmato sui lembi di chiusura e che rechi sul frontespizio l intestazione, l indirizzo del mittente e le indicazioni relative all oggetto della gara e provvede far siglare ai Componenti della Commissione il frontespizio delle suddette buste. Alle ore 11,52 è presente il Sig. Sotera Silvestro in rappresentanza del Consorzio Stabile Tenoproject Scarl giusta delega allegata in atti. Il Presidente procede quindi all apertura dell'offerta del concorrente n. 1) ALVEARE GROUP Consorzio Stabile e constata la presenza di tre buste contrassegnate con la lettera A Documentazione amministrativa - B Offerta tecnica e C Offerta economica quindi provvede a farne siglare ai Componenti della Commissione il frontespizio, dopo averne constatato l'integrità. Aperta la Busta A - Documentazione amministrativa la Commissione rileva che l'impresa non possiede la qualifica OS 21 e non dichiara di dovere subappaltare ma, piuttosto, dichiara che intende subappaltare. Il bando di gara al punto II.2 ed il disciplinare alla Tabella I prevedono espressamente che la dichiarazione venga resa in questi termini a pena di esclusione. Ai sensi dell'art. 46, comma 1 ter del Codice viene applicato il soccorso istruttorio a titolo oneroso così come previsto dal Bando di gara. La Commissione rileva che non risultano specificate le lavorazioni che intende subappaltare nelle categorie OS 22 OS 30 ai sensi dell'art. 118 del 5

6 Codice. Tutto ciò premesso la Commissione determina di sospendere l'ammissione dell'impresa ALVEARE GROUP Consorzio Stabile. Alle ore 14,00 la Commissione di gara decide di sospendere la seduta. Alle ore 15,30 la Commissione riprende la seduta. La Commissione procede all'apertura del plico del concorrente n. 2) Consorzio Stabile VALORI s.c.a.r.l e constata la presenza di tre buste contrassegnate con la lettera A Documentazione amministrativa - B Offerta tecnica e C Offerta economica e provvede a farne siglare ai Componenti della Commissione il frontespizio, dopo averne constatato l'integrità; di seguito si procede all'apertura della sua busta A - Documentazione amministrativa. La Commissione rileva che l'impresa indicata quale esecutrice dei lavori è l'impresa VISTA s.r.l. La Commissione rileva che non risultano specificate le lavorazioni che intende subappaltare nelle categorie OS 22 OS 30 ai sensi dell'art. 118 del Codice. La Commissione dopo avere verificato la documentazione AMMETTE il Consorzio Stabile VALORI s.c.a.r.l alla fase successiva. La Commissione procede all'apertura del plico del concorrente n. 3) ALAK s.r.l. e constata la presenza di tre buste contrassegnate con la lettera A Documentazione amministrativa - B Offerta tecnica e C Offerta economica provvede a farne siglare ai Componenti della Commissione il frontespizio, dopo averne constatato l'integrità; di seguito si procede all'apertura della sua busta A - Documentazione amministrativa. 6

7 La Commissione rileva che l Impresa ALAK s.r.l. ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell impresa TPL Consorzio Stabile- Tecnologie Progetti e Lavori srl. Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dopo avere verificato la documentazione AMMETTE il concorrente ALAK s.r.l. alla fase successiva. La Commissione dà mandato al R.A.G. di effettuare i soccorsi istruttori dando un termine alle imprese di giorni 10 dalla comunicazione per il relativo riscontro. A questo punto la Commissione rilega in un unico fascicolo la documentazione amministrativa di ogni singolo concorrente esaminato tramite spillatura, apposizione di fascetta opportunamente timbrata e siglata dai Componenti su ambedue i lati. Alle ore 18,30 la Commissione decide di sospendere le operazioni di gara. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati vengono conservati in un armadio blindato dell Ufficio, unitamente al presente verbale, rinviando le operazioni di gara al 17 settembre 2015 alle ore 9,30. Letto, confermato e sottoscritto Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA Componente esperto Dott. Ing. Vincenzo DAINO- Componente esperto 7

8 Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente Dott. Aldo VINCIGUERRA - Verbalizzante 8

9 Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo Ente Appaltante : Comune di Trabia OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione di Trabia e i sollevamenti di Santa Rosalia, San Nicola L Arena, Giardini 14 e Piani 24 e la realizzazione del nuovo impianto di sollevamento di Giardini 33 - Importo complessivo ,00. CIG C6 CUP D VERBALE DI GARA VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE L anno duemilaquindici il giorno 17 del mese di settembre alle ore 09,30 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita la Commissione di Gara, giusta Determina del Presidente di turno dell'urega Centrale prot. n del 25 Agosto 2015, così costituita : Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA - Componente esperto sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/2011 Sezione B1.5 Dott. Ing. Vincenzo DAINO - Componente esperto sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/2011 9

10 Sezione B2.25 Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente indicato dal Comune di Trabia giusta Determina sindacale n. 10 del per espletare la gara relativa ai lavori in oggetto indicati da aggiudicarsi ai sensi dell art.19 comma 1 lett.b) della L.R. 12/07/2011 n. 12, applicando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all articolo 83 del Codice, da valutarsi sulla base degli elementi e dei relativi fattori ponderali indicati nel disciplinare di gara, per il complessivo importo di ,00 (euro tremilioniduecenoquarantaduemila,00). Svolge le funzioni di verbalizzante, non componente, il Dott. Aldo Vinciguerra dipendente dell'u.r.e.g.a. Sezione provinciale di Palermo. La Commissione prosegue quindi nell'esame del contenuto delle buste A Documentazione amministrativa al fine di verificarne la rispondenza alle disposizioni del bando e del disciplinare di gara, in particolare la Commissione procede all'apertura del plico del concorrente identificato al n.4) Costruzioni Bruno Teodoro S.p.A. e constata la presenza di tre buste contrassegnate con la lettera A Documentazione amministrativa - B Offerta tecnica e C Offerta economica provvede a farne siglare ai Componenti della Commissione il frontespizio, dopo averne constatato l'integrità; di seguito procede all'apertura della sua busta A - Documentazione amministrativa. La Commissione dopo avere verificato la documentazione AMMETTE il concorrente Costruzioni Bruno Teodoro S.p.A. alla fase successiva. La Commissione procede ora ad aprire il plico del concorrente identificato al n. 5 ATI GIMA INDUSTRIA s.r.l. - Consorzio Stabile Tecnoproject S.c.a 10

11 r.l. e constata la presenza di tre buste contrassegnate con la lettera A Documentazione amministrativa - B Offerta tecnica e C Offerta economica provvede a farne siglare ai Componenti della Commissione il frontespizio, dopo averne constatato l'integrità; di seguito procede all'apertura della sua busta A - Documentazione amministrativa. Alle ore 11,10 è presente il Geom. Silvestro Sotera in rappresentanza del Consorzio Stabile Tenoproject S.c.a.r.l. giusta delega in atti. La Commissione rileva che non risultano specificate le lavorazioni che intende subappaltare nelle categorie OS 22 OS 30 ai sensi dell'art. 118 del Codice. La Commissione dopo avere verificato la documentazione AMMETTE il concorrente ATI GIMA INDUSTRIA s.r.l. - Consorzio Stabile Tecnoproject S.c.a r.l. alla fase successiva. A questo punto la Commissione rilega in un unico fascicolo la documentazione amministrativa di ogni singolo concorrente esaminato tramite spillatura, apposizione di fascetta opportunamente timbrata e siglata dai Componenti su ambedue i lati. Alle ore 13,35 la Commissione decide di sospendere le operazioni di gara. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati vengono conservati in un armadio blindato dell Ufficio, unitamente al presente verbale, rinviando le operazioni di gara al 12 ottobre 2015 alle ore 10,00. Letto, confermato e sottoscritto Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA Componente esperto 11

12 Dott. Ing. Vincenzo DAINO- Componente esperto Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente Dott. Aldo VINCIGUERRA - Verbalizzante 12

13 Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo Ente Appaltante : Comune di Trabia OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione di Trabia e i sollevamenti di Santa Rosalia, San Nicola L Arena, Giardini 14 e Piani 24 e la realizzazione del nuovo impianto di sollevamento di Giardini 33 - Importo complessivo ,00. CIG C6 CUP D VERBALE DI GARA VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE L anno duemilaquindici il giorno 12 del mese di ottobre alle ore 10,00 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita la Commissione di Gara, giusta Determina del Presidente di turno dell'urega Centrale prot. n del 25 Agosto 2015, così costituita : Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/2011 Sezione B1.5 Dott. Ing. Vincenzo DAINO - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/

14 Sezione B2.25 Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente indicato dal Comune di Trabia, giusta Determina sindacale n. 10 del per espletare la gara relativa all'appalto in oggetto indicato da aggiudicarsi ai sensi dell art.19 comma 1 lett.b) della L.R. 12/07/2011 n. 12, applicando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all articolo 83 del Codice, da valutarsi sulla base degli elementi e dei relativi fattori ponderali indicati nel disciplinare di gara, per il complessivo importo di ,00 (euro tremilioniduecenoquarantaduemila,00). Svolge le funzioni di verbalizzante, non componente, il Dott. Corrado Vasile dipendente dell'u.r.e.g.a. Sezione provinciale di Palermo. Alle operazioni è presente il Prof. Ing. G. Rizzari della TEAM Engineering s.r.l., n.q. di supporto esterno al Rup invitato a presenziare dall'arch. Aldo La Manna, componente la commissione di gara designato dall'amministrazione appaltante al fine di fornire chiarimenti in ordine al progetto esecutivo. E' presente altresì il Dott. Abbadessa Paolo, giusta delega dell'8/10/2015 a firma del Dott. Moreno Crestale, Amministratore Unico dell'impresa Alveare Group Consorzio Stabile, identificato a mezzo Carta d'identità in corso di validità, assunta agli atti di gara. Preliminarmente il Presidente rappresenta che giusta verbale del 16 settembre 2015 il R.A.G. in data 18 settembre 2015 ha trasmesso con nota prot all'alveare Group Consorzio Stabile la richiesta dell'integrazione meglio evidenziata nella medesima nota; rappresenta altresì che il concorrente Alveare Group Consorzio Stabile riscontrava la detta richiesta con nota prot. 14

15 1517 del 21 settembre 2015 e protocollata agli atti dell'urega Provinciale di Palermo il 21 settembre 2015 al n di protocollo. A questo punto la Commissione procede a verificare la documentazione pervenuta nei termini, a seguito dell'attivazione delle procedure di soccorso istruttorio, ai sensi dell'art. 46 comma 1-ter del Codice. La Commissione esaminata la documentazione trasmessa dall'alveare Group Consorzio Stabile verifica che la dichiarazione sostitutiva di notorietà non è corredata del documento di riconoscimento. A tal riguardo il Cons. Stato, sez. V, n ha chiarito che in sede di gara di appalto, l'allegazione al testo delle dichiarazioni, di volta in volta rilasciate, di un valido documento di identità, prevista dagli artt. 38 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, lungi dal costituire un vuoto formalismo, costituisce piuttosto un fondamentale onere del sottoscrittore, configurandosi come l'elemento della fattispecie normativa diretto a comprovare non soltanto le generalità del dichiarante, ma ancor prima l'imprescindibile nesso di imputabilità soggettiva della dichiarazione ad una determinata persona fisica, con la conseguenza che la mancata allegazione della fotocopia del documento di riconoscimento alla dichiarazione sostitutiva e ai documenti prodotti in fotocopia comporta l'esclusione dalla gara. Pertanto non essendo stata resa la dichiarazione in modo regolare ed a norma di legge la Commissione non ammette la concorrente alla fase successiva. Rileva infine che non risulta pervenuta la prova dell'avvenuto versamento della sanzione irrogata. La stessa è stata richiesta al rappresentate della concorrente che ha presenziato ai lavori giusta delega di cui sopra, senza alcun riscontro. A questo punto la Commissione procede all'apertura della busta B - offerta 15

16 tecnica della concorrente n.2) VALORI SCARL ed accerta la presenza di n.13 fascicoli che vengono siglati da tutti i componenti. Procede quindi all'apertura della busta B- offerta tecnica della concorrente n.3) ALAK s.r.l. ed accerta la presenza di n. 17 fascicoli che vengono siglati dalla commissione. Prosegue con l'apertura della busta B-offerta tecnica del concorrente n.4) Costruzioni Bruno Teodoro S.p.A. e constata la presenza di n. 9 fascicoli che vengono siglati dalla commissione. Procede poi all'apertura della busta B- offerta tecnica della concorrente n. 5) ATI GIMA INDUSTRIA s.r.l. - Consorzio Stabile Tecnoproject S.c.a. r.l. ed accerta la presenza di n. 10 fascicoli che vengono siglati da tutti i componenti la Commissione. Alle ore 13,40 la Commissione decide di sospendere le operazioni di gara. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati vengono conservati in un armadio blindato dell Ufficio, unitamente al presente verbale, rinviando alle ore l'inizio della seduta riservata. Letto, confermato e sottoscritto Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA Componente esperto Dott. Ing. Vincenzo DAINO- Componente esperto Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente Dott. Corrado VASILE Verbalizzante 16

17 Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo Ente Appaltante : Comune di Trabia OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione di Trabia e i sollevamenti di Santa Rosalia, San Nicola L Arena, Giardini 14 e Piani 24 e la realizzazione del nuovo impianto di sollevamento di Giardini 33 - Importo complessivo ,00. CIG C6 CUP D VERBALE DI SEDUTA RISERVATA PER L ESAME DELLE OFFERTE TECNICHE L anno duemilaquindici il giorno 12 del mese di ottobre alle ore 14,30 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita in seduta riservata la Commissione di Gara, giusta Determina del Presidente di turno dell'urega Centrale prot. n del 25 Agosto 2015, così costituita : Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/2011 Sezione B1.5 Dott. Ing. Vincenzo DAINO - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/

18 Sezione B2.25 Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente indicato dal Comune di Trabia, giusta Determina sindacale n. 10 del per espletare la gara relativa all'appalto in oggetto indicato da aggiudicarsi ai sensi dell art.19 comma 1 lett.b) della L.R. 12/07/2011 n. 12, applicando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all articolo 83 del Codice, da valutarsi sulla base degli elementi e dei relativi fattori ponderali indicati nel disciplinare di gara, per il complessivo importo di ,00 (euro tremilioniduecenoquarantaduemila,00). Svolge le funzioni di verbalizzante, non componente, il Dott. Corrado Vasile dipendente dell'u.r.e.g.a. Sezione provinciale di Palermo. La Commissione, preso atto delle prescrizioni contenute nel disciplinare di gara, procede, preliminarmente, all esame delle offerte tecniche contenute nelle buste B. Alle ore la Commissione decide di sospendere le operazioni di gara. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati, vengono conservati in un armadio corazzato dell Ufficio, unitamente al presente verbale, rinviando le operazioni di gara al giorno alle ore 9.00 Letto confermato e sottoscritto Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA Componente esperto Dott. Ing. Vincenzo DAINO- Componente esperto Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente Dott. Corrado VASILE Verbalizzante 18

19 Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo Ente Appaltante : Comune di Trabia OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione di Trabia e i sollevamenti di Santa Rosalia, San Nicola L Arena, Giardini 14 e Piani 24 e la realizzazione del nuovo impianto di sollevamento di Giardini 33 - Importo complessivo ,00. CIG C6 CUP D VERBALE DI SEDUTA RISERVATA PER L ESAME DELLE OFFERTE TECNICHE L anno duemilaquindici il giorno 13 del mese di ottobre alle ore 09,00 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita in seduta riservata la Commissione di Gara, giusta Determina del Presidente di turno dell'urega Centrale prot. n del 25 Agosto 2015, così costituita : Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/2011 Sezione B1.5 Dott. Ing. Vincenzo DAINO - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/

20 Sezione B2.25 Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente indicato dal Comune di Trabia, giusta Determina sindacale n. 10 del per espletare la gara relativa all'appalto in oggetto indicato da aggiudicarsi ai sensi dell art.19 comma 1 lett.b) della L.R. 12/07/2011 n. 12, applicando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all articolo 83 del Codice, da valutarsi sulla base degli elementi e dei relativi fattori ponderali indicati nel disciplinare di gara, per il complessivo importo di ,00 (euro tremilioniduecenoquarantaduemila,00). Svolge le funzioni di verbalizzante, non componente, il Dott. Corrado Vasile dipendente dell'u.r.e.g.a. Sezione provinciale di Palermo. Alle operazioni è presente il Prof. Ing. Gianni Rizzari della TEAM Engineering s.r.l., n.q. di supporto esterno al Rup invitato a presenziare dalla commissione di gara al fine di fornire chiarimenti in ordine al progetto esecutivo. La Commissione, preso atto delle prescrizioni contenute nel disciplinare di gara, prosegue all esame delle offerte tecniche contenute nelle buste B. Alle ore la Commissione decide di sospendere le operazioni di gara. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati, vengono conservati in un armadio corazzato dell Ufficio, unitamente al presente verbale, rinviando alle ore la prosecuzione della seduta riservata. Letto confermato e sottoscritto Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA Componente esperto 20

21 Dott. Ing. Vincenzo DAINO- Componente esperto Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente Dott. Corrado VASILE Verbalizzante 21

22 Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo Ente Appaltante : Comune di Trabia OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione di Trabia e i sollevamenti di Santa Rosalia, San Nicola L Arena, Giardini 14 e Piani 24 e la realizzazione del nuovo impianto di sollevamento di Giardini 33 - Importo complessivo ,00. CIG C6 CUP D VERBALE DI SEDUTA RISERVATA PER L ESAME DELLE OFFERTE TECNICHE L anno duemilaquindici il giorno 13 del mese di ottobre alle ore 15,00 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita in seduta riservata la Commissione di Gara, giusta Determina del Presidente di turno dell'urega Centrale prot. n del 25 Agosto 2015, così costituita : Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/2011 Sezione B1.5 Dott. Ing. Vincenzo DAINO - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/

23 Sezione B2.25 Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente indicato dal Comune di Trabia, giusta Determina sindacale n. 10 del per espletare la gara relativa all'appalto in oggetto indicato da aggiudicarsi ai sensi dell art.19 comma 1 lett.b) della L.R. 12/07/2011 n. 12, applicando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all articolo 83 del Codice, da valutarsi sulla base degli elementi e dei relativi fattori ponderali indicati nel disciplinare di gara, per il complessivo importo di ,00 (euro tremilioniduecenoquarantaduemila,00). Svolge le funzioni di verbalizzante, non componente, il Dott. Corrado Vasile dipendente dell'u.r.e.g.a. Sezione provinciale di Palermo. La Commissione, preso atto delle prescrizioni contenute nel disciplinare di gara, prosegue all esame delle offerte tecniche contenute nelle buste B. Alle ore la Commissione decide di sospendere le operazioni di gara. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati, vengono conservati in un armadio corazzato dell Ufficio, unitamente al presente verbale, rinviando alle ore 9,00 del 14/10/2015 la prosecuzione della seduta riservata. Letto confermato e sottoscritto Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA Componente esperto Dott. Ing. Vincenzo DAINO- Componente esperto Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente Dott. Corrado VASILE Verbalizzante 23

24 Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo Ente Appaltante : Comune di Trabia OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione di Trabia e i sollevamenti di Santa Rosalia, San Nicola L Arena, Giardini 14 e Piani 24 e la realizzazione del nuovo impianto di sollevamento di Giardini 33 - Importo complessivo ,00. CIG C6 CUP D VERBALE DI SEDUTA RISERVATA PER L ESAME DELLE OFFERTE TECNICHE L anno duemilaquindici il giorno 14 del mese di ottobre alle ore 09,30 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita in seduta riservata la Commissione di Gara, giusta Determina del Presidente di turno dell'urega Centrale prot. n del 25 Agosto 2015, così costituita : Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/2011 Sezione B1.5 Dott. Ing. Vincenzo DAINO - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/

25 Sezione B2.25 Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente indicato dal Comune di Trabia, giusta Determina sindacale n. 10 del per espletare la gara relativa all'appalto in oggetto indicato da aggiudicarsi ai sensi dell art.19 comma 1 lett.b) della L.R. 12/07/2011 n. 12, applicando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all articolo 83 del Codice, da valutarsi sulla base degli elementi e dei relativi fattori ponderali indicati nel disciplinare di gara, per il complessivo importo di ,00 (euro tremilioniduecenoquarantaduemila,00). Svolge le funzioni di verbalizzante, non componente, il Dott. Corrado Vasile dipendente dell'u.r.e.g.a. Sezione provinciale di Palermo. Alle operazioni è presente il Prof. Ing. Gianni Rizzari della TEAM Engineering s.r.l., n.q. di supporto esterno al Rup invitato a presenziare dalla Commissione di gara al fine di fornire chiarimenti in ordine al progetto esecutivo. La Commissione acquisisce agli atti di gara (prot. UREGA-PA: n del 14 Ott e prot. n del 14 Ott. 2015) i DURC delle ditte partecipanti previamente richiesti per le vie brevi al RUP, Arch. Francesco Morici e pervenuti tramite Pec: urega.pa@certmail.regione.sicilia.it. Preso atto delle prescrizioni contenute nel disciplinare di gara, la Commissione prosegue all esame delle offerte tecniche contenute nelle buste B. La Commissione di gara dà mandato al RAG di richiedere, tramite Pec, alle imprese concorrenti attualmente ammesse le certificazioni per l'accertamento, ai sensi dell'art. 48 del Codice degli appalti, dei requisiti 25

26 tecnici di tutti i soggetti professionali dei quali si avvalgono. Si dispone il rispetto del termine temporale di giorni 10 e si raccomandano le modalità di produzione della relativa documentazione (in originale o copia conforme), con riguardo a quanto previsto al sub criterio 1.2 Tab.II, in particolare delle dichiarazioni di cui al Tab. III-bis. La Commissione dà altresì mandato al RAG di richiedere al RUP la definizione della procedura di accertamento dei requisiti generali e dei requisiti speciali (ex art. 48 del Codice degli appalti) dei concorrenti ammessi. Alle ore la Commissione decide di sospendere le operazioni di gara. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati, vengono conservati in un armadio corazzato dell Ufficio, unitamente al presente verbale, rinviando, in considerazione degli impegni istituzionali precedentemente assunti dal Presidente e dal Vice Presidente, alle ore 10,00 del 28/10/2015 la prosecuzione della seduta riservata. Letto confermato e sottoscritto Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA Componente esperto Dott. Ing. Vincenzo DAINO- Componente esperto Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente Dott. Corrado VASILE Verbalizzante 26

27 Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo Ente Appaltante : Comune di Trabia OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione di Trabia e i sollevamenti di Santa Rosalia, San Nicola L Arena, Giardini 14 e Piani 24 e la realizzazione del nuovo impianto di sollevamento di Giardini 33 - Importo complessivo ,00. CIG C6 CUP D VERBALE DI SEDUTA RISERVATA PER L ESAME DELLE OFFERTE TECNICHE (n.5) L anno duemilaquindici il giorno 28 del mese di ottobre alle ore 10,00 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita in seduta riservata la Commissione di Gara, giusta Determina del Presidente di turno dell'urega Centrale prot. n del 25 Agosto 2015, così costituita : Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/2011 Sezione B1.5 Dott. Ing. Vincenzo DAINO - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/

28 Sezione B2.25 Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente indicato dal Comune di Trabia, giusta Determina sindacale n. 10 del per espletare la gara relativa all'appalto in oggetto indicato da aggiudicarsi ai sensi dell art.19 comma 1 lett.b) della L.R. 12/07/2011 n. 12, applicando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all articolo 83 del Codice, da valutarsi sulla base degli elementi e dei relativi fattori ponderali indicati nel disciplinare di gara, per il complessivo importo di ,00 (euro tremilioniduecentoquarantaduemila,00). Svolge le funzioni di verbalizzante, non componente, il Dott. Corrado Vasile dipendente dell'u.r.e.g.a. Sezione provinciale di Palermo. La Commissione acquisisce agli atti di gara (prot. UREGA-PA: n del 22 Ott. 2015) la documentazione trasmessa dalla concorrente Valori S.c.a.r.l. Consorzio Stabile a comprova dei requisiti tecnici, ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/06, contenuta in un plico integro sul quale i commissari di gara appongono la propria firma. La Commissione acquisisce altresì agli atti di gara la documentazione inerente la definizione della procedura di accertamento dei requisiti generali e dei requisiti speciali (ex art. 48 del Codice degli appalti) dei concorrenti ammessi, richiesta dal RAG con nota prot. UREGA-PA: n del 15 Ott e trasmessa tramite Pec: urega.pa@certmail.regione.sicilia.it, dal RUP Arch. Francesco Morici (prot. UREGA-PA: n del 28 Ott. 2015), dalla concorrente n.2 Valori S.c.a.r.l. (prot. UREGA-PA: n del 21 Ott. 2015), dalla concorrente n.3 ALAK S.r.l. (prot. UREGA-PA: n del 15 Ott. 2015), dalla concorrente n.4 Costruzioni Bruno 28

29 Teodoro S.p.a. (prot. UREGA-PA: n del 26 Ott. 2015) e dalla concorrente n.5 ATI GIMA Industria S.r.l. - Consorzio Stabile Tecnoproject S.c.a.r.l. (prot. UREGA-PA: n del 26 Ott. 2015). Preso atto delle prescrizioni contenute nel disciplinare di gara, la Commissione prosegue l esame delle offerte tecniche contenute nelle buste B. Alle ore la Commissione decide di sospendere le operazioni di gara. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati, vengono conservati in un armadio corazzato dell Ufficio, unitamente al presente verbale, rinviando alle ore la prosecuzione della seduta riservata. Letto confermato e sottoscritto Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA Componente esperto Dott. Ing. Vincenzo DAINO- Componente esperto Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente Dott. Corrado VASILE Verbalizzante 29

30 Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo Ente Appaltante : Comune di Trabia OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione di Trabia e i sollevamenti di Santa Rosalia, San Nicola L Arena, Giardini 14 e Piani 24 e la realizzazione del nuovo impianto di sollevamento di Giardini 33 - Importo complessivo ,00. CIG C6 CUP D VERBALE DI SEDUTA RISERVATA PER L ESAME DELLE OFFERTE TECNICHE (n.6) L anno duemilaquindici il giorno 28 del mese di ottobre alle ore 14,30 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita in seduta riservata la Commissione di Gara, giusta Determina del Presidente di turno dell'urega Centrale prot. n del 25 Agosto 2015, così costituita : Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/2011 Sezione B1.5 Dott. Ing. Vincenzo DAINO - Componente esperto, sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/

31 Sezione B2.25 Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente indicato dal Comune di Trabia, giusta Determina sindacale n. 10 del per espletare la gara relativa all'appalto in oggetto indicato da aggiudicarsi ai sensi dell art.19 comma 1 lett.b) della L.R. 12/07/2011 n. 12, applicando il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all articolo 83 del Codice, da valutarsi sulla base degli elementi e dei relativi fattori ponderali indicati nel disciplinare di gara, per il complessivo importo di ,00 (euro tremilioniduecenoquarantaduemila,00). Svolge le funzioni di verbalizzante, non componente, il Dott. Corrado Vasile dipendente dell'u.r.e.g.a. Sezione provinciale di Palermo. La Commissione, con riferimento alla corretta valutazione relativa al sub criterio 1.2, rileva nel Disciplinare di gara in oggetto alcune discrepanze tra: 1) il paragrafo B.2 Criteri di attribuzione dei punteggi e di aggiudicazione (alle pagg.23-25) e 2) il paragrafo Documentazione per il sub criterio 1.2 Tab. II (alle pagg.16 e 20). Pertanto la Commissione chiede alla Stazione appaltante di fornire la relativa interpretazione autentica entro il termine di 15 gg. dalla data della presente. TUTTO QUANTO SOPRA, CONSIDERATO CHE: 1) Disciplinare di Gara (pag.23-25). B.2 Criteri di attribuzione dei punteggi e di aggiudicazione Per l attribuzione dei coefficienti di prestazione relativi all offerta di VALORE TECNICO la Commissione procederà in una o più sedute 31

32 riservate. I coefficienti della prestazione V(a) i per l applicazione del metodo aggregativo compensatore saranno determinati come segue : per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura qualitativa (da 1.1 a 1.9 ) di cui alla precedente TAB. II al punto A.3 attraverso la trasformazione in coefficienti variabili tra 0 (zero) ed 1 (uno) della somma dei valori attribuiti dai singoli Commissari mediante il confronto a coppie. La determinazione dei suddetti coefficienti sarà effettuata sulla base delle Linee guida per l applicazione del metodo del confronto a coppie di cui all Allegato G al D.P.R. 207/2010 e s.m.i.. Pertanto, la determinazione dei coefficienti sarà effettuata da ciascun Commissario, per ogni elemento, mediante l impiego della tabella triangolare di cui al citato Allegato G ove saranno rappresentate le offerte, elemento per elemento, di ogni concorrente. Le preferenze tra un elemento e l altro saranno espresse da ciascun Commissario secondo i seguenti punteggi: 1 (parità); 2 (preferenza minima); 3 (preferenza piccola); 4 (preferenza media); 5 (preferenza grande); 6 (preferenza massima). Una volta terminati i confronti a coppie, verranno sommati i valori attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i Commissari. Tali somme provvisorie verranno quindi trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad 1 (uno) la somma più alta e proporzionando a tale somma massima le somme provvisorie prima calcolate. Nel caso in cui le offerte da valutare siano inferiori a 3 (tre), i coefficienti saranno calcolati come media dei coefficienti, variabili tra 0 (zero) ed 1 (uno), attribuiti discrezionalmente dai singoli Commissari. 32

33 Per l offerta di valore tecnico, riguardo agli elementi motivazionali utili alle valutazioni della Commissione si precisa quanto segue : Il criterio di valutazione n. 1 VALORE TECNICO terrà conto, per quanto riguarda gli elementi motivazionali che la commissione giudicatrice dovrà prendere in esame, dei seguenti dati specifici per ciascuno dei sottocriteri indicati, salvo la facoltà della Commissione, in sede di seduta preliminare, di individuare ed esplicitare ulteriori sub sub criteri di livello inferiore utili a semplificare, standardizzare e rendere il più possibile oggettive le valutazioni comparative (tenendo conto delle linee Guida ITACA, delle pubblicazioni e determinazioni ANAC o di altri codici di buona pratica). Il sub criterio 1.2 riguarda: Redazione dell offerta tecnica assistiti da Soggetti professionali dotati dei requisiti per la progettazione di cui alla TAB III-bis corrispondenti a quelli del progetto esecutivo. Si tratta di appalto per il quale è consentito, in sede di offerta tecnica, proporre integrazioni e/o miglioramenti del progetto esecutivo posto a base di gara ( v. bando di gara II.1.9), Il sub-criterio prevede, quindi, di attribuire una speciale premialità (max 15 punti) ai concorrenti che saranno affiancati per la redazione dell offerta tecnica da Soggetti Professionali in possesso di requisiti analoghi a quelli per la progettazione esecutiva dell opera di cui al punto A.3.2 DOCUMENTAZIONE PER IL SUB CRITERIO 1.2 TAB. II, sottoscrivendola unitamente agli stessi; ciò allo scopo di garantire l'ingegnerizzazione dell'intero progetto e la qualità dell offerta. 33

34 2) Disciplinare di Gara (pag.16-20). DOCUMENTAZIONE PER IL SUB CRITERIO 1.2 TAB. II In caso di mancanza di tale documentazione o nel caso in cui la documentazione di cui al sub criteri 1.2 pervenga non sottoscritta anche dai soggetti professionali indicati, al concorrente verrà attribuito, per il sub criterio 1.2 il punteggio Inoltre la Commissione fa presente che l introduzione di ulteriori e più dettagliati sub criteri nel corso della procedura concorsuale non è conforme alla normativa e alla giurisprudenza nazionale e comunitaria di settore come indicato dall AVCP nel Quaderno e nel Parere di Precontenzioso n. 38 del 25/02/2010, di cui di seguito vengono riportati i relativi stralci. AVCP Quaderno Il criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa 1. Introduzione Il criterio della offerta economicamente più vantaggiosa consiste nella valutazione di una molteplicità di criteri, a ciascuno dei quali corrisponde un peso da indicarsi tassativamente nel bando o nella lettera d invito, in ossequio al principio della parità di trattamento tra i concorrenti. Proprio in ragione del fatto che la scelta dei criteri e dei pesi o sub-pesi è condizionante l esito della gara, l indicazione di tali elementi non può essere oggetto di modifica da parte della commissione di aggiudicazione. Inoltre, va sottolineato che il terzo decreto correttivo al Codice ha abrogato l ultimo periodo del comma 4 dell art. 83, il quale 34

35 prevedeva che La commissione aggiudicatrice, prima dell apertura delle buste contenenti le offerte, fissa in via generale i criteri motivazionali cui si atterrà per attribuire a ciascun criterio e subcriterio di valutazione il punteggio tra il minimo e il massimo prestabiliti dal bando (comma modificato dall'articolo 1, comma 1, lettera u), d.lgs. n. 152 del 2008). Con ciò è stato chiarito che eventuali criteri motivazionali per l attribuzione dei punteggi discrezionali vanno indicati tassativamente nel bando di gara. Parere di Precontenzioso n. 38 del 25/02/ rif. PREC 116/09/S d.lgs 163/06 Articoli 83 - Codici 83.1 In data 6 marzo 2009, è pervenuta all Autorità l istanza di parere con la quale l ATI. lamenta che, per l affidamento del., la Commissione di gara abbia illegittimamente introdotto nuovi e diversi elementi valutativi delle offerte presentate rispetto a quelli espressamente previsti nel bando. L introduzione di ulteriori e più dettagliati sub criteri nel corso della procedura concorsuale, sebbene avvenuta prima dell apertura delle offerte tecniche, non sarebbe conforme alla normativa e alla giurisprudenza comunitaria ed in particolare alla sentenza della Corte di Giustizia del 24 novembre 2005, causa C-331/04 in quanto detti criteri, ove resi noti prima, avrebbero consentito alle imprese partecipanti di meglio strutturare l offerta tecnica. Tale rilievo. è stato respinto dalla Commissione di gara, come risulta dal verbale del 17 febbraio 2009, nel quale il Presidente ha fatto presente che comunque la commissione non ha affatto stabilito dei sottocriteri ma soltanto esplicitato il percorso logico seguito nell attribuire i punteggi di merito tecnico. A riscontro della richiesta 35

36 di informazioni avanzata dall Autorità nell istruttoria procedimentale, il Comune.. ha osservato che la Commissione, prima dell apertura delle buste contenenti la relazione tecnica, non ha assolutamente creato nuovi elementi valutativi ma ha ritenuto opportuno fissare degli schemi logici da seguire, proprio per garantire che ciascuna relazione fosse valutata senza eccessiva discrezionalità. Al riguardo, questa Autorità ha avuto modo di osservare (parere n. 27 del 26 febbraio 2009) come la modifica introdotta dal citato terzo decreto correttivo alla disciplina dell offerta economicamente più vantaggiosa contenuta nell art. 83, comma 4 del Codice dei contratti pubblici ha reso più ristretti gli ambiti di libertà valutativa delle offerte, imponendo alle stazioni appaltanti di stabilire e prevedere, fin dalla formulazione della documentazione di gara, tutti i criteri di valutazione dell offerta, precisando, ove necessario, anche i sub criteri e la ponderazione e cioè il valore o la rilevanza relativa attribuita a ciascuno di essi. E stato, così, eliminato ogni margine di discrezionalità in capo alla Commissione giudicatrice la quale, secondo la normativa previgente, poteva fissare, prima dell apertura delle buste contenenti le offerte, i criteri motivazionali cui si sarebbe attenuta per attribuire a ciascun criterio e sub criterio di valutazione il punteggio. La giurisprudenza formatasi dopo l entrata in vigore del terzo decreto correttivo che, come già chiarito, trova applicazione al caso di specie, ha ulteriormente precisato che la Commissione giudicatrice non può, attraverso la previsione di sottovoci rispetto alle categorie principali già definite, introdurre elementi di specificazione dei criteri generali già 36

37 stabiliti dal bando di gara, ciò deducendosi dalla lettera dell art. 83, comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006, il quale porta all estremo la limitazione della discrezionalità della Commissione nella specificazione dei criteri, escludendo ogni facoltà di integrare il bando e, quindi, facendo obbligo a quest ultimo di prevedere e specificare gli eventuali sotto criteri (TAR Lazio, Sez. I ter, 4 novembre 2009, n ). Pertanto, la Commissione dà mandato al RAG di richiedere alla Stazione appaltante chiarimenti in ordine alla corretta interpretazione del Disciplinare di gara, provvedendo altresì al suo inoltro al RUP, per opportuna conoscenza ed assegnando il termine di giorni 15 dalla comunicazione per il relativo riscontro da inviare a mezzo pec. Alle ore la Commissione decide di sospendere le operazioni di gara. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati, vengono conservati in un armadio corazzato dell Ufficio, unitamente al presente verbale, rinviando in attesa del riscontro da parte della Stazione appaltante ed in considerazione degli impegni istituzionali precedentemente assunti dal Presidente e dal Vice Presidente, alle ore 10,00 del 18/11/2015 la prosecuzione della seduta riservata. Letto confermato e sottoscritto Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA Componente esperto Dott. Ing. Vincenzo DAINO- Componente esperto Dott. Arch. Aldo LA MANNA - Componente Dott. Corrado VASILE Verbalizzante 37

38 Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo Ente Appaltante : Comune di Trabia OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione di Trabia e i sollevamenti di Santa Rosalia, San Nicola L Arena, Giardini 14 e Piani 24 e la realizzazione del nuovo impianto di sollevamento di Giardini 33 - Importo complessivo ,00. CIG C6 CUP D VERBALE DI GARA VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE L anno duemilaquindici il giorno 20 del mese di novembre alle ore 11,30 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita la Commissione di Gara, giusta Determina del Presidente di turno dell'urega Centrale prot. n del 25 Agosto 2015, così costituita : Dott. Ing. Chiarina CORALLO - Vicepresidente Dott. Ing. Antonio LI PUMA - Componente esperto sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/2011 Sezione B1.5 Dott. Ing. Vincenzo DAINO - Componente esperto sorteggiato tra i soggetti iscritti all'albo degli Esperti, di cui all'art. 8, comma 7 della L.R. n. 12/