T.U. strumenti per la tutela dei lavoratori edili proposte di lavoro
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- Veronica Ortensia Mancuso
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1 FENEAL UIL FILCA CISL FILLEA CGIL di Padova T.U. strumenti per la tutela dei lavoratori edili proposte di lavoro 1. Partecipazione attiva dei lavoratori 2. Maggiore ruolo dei comitati paritetici
2 PARTECIPAZIONE ATTIVA RUOLO RLS La normativa promuove in modo marcato la realizzazione del RLS Elenco degli RLS all INAIL Perché il RLS diventi attivo è necessario: 1. Legittimare in cantiere il suo ruolo con permessi sindacali, coinvolgimento nelle visite e controlli; 2. Legittimare il suo ruolo attraverso la formazione continua. PROPOSTA Agli enti Scuola Edile e CPT è necessaria la disponibilità dell elenco RLS per avviare i corsi di formazione: Progetto RLS in cantiere con il coordinamento dell INAIL di Padova.
3 PARTECIPAZIONE ATTIVA RLST Necessarie le figure dei RLST per la polverizzazione delle imprese Riteniamo necessario proporre ai lavoratori l individuazione di figure con conoscenze e professionalità adatte alla complessità della materia in edilizia PROPOSTA Avanzata all ANCE di Padova da una nuova proposta per 3 RLST (alta-bassa-centro) Fondo INAIL?
4 PREPOSTO Il legislatore ha individuato e dato nome ad una figura vera! Può influire significativamente sulla sicurezza: la legge fa assumere al preposto maggiore responsabilità. La legge riconosce anche il preposto di fatto, ma perché la figura sia efficace deve essere incaricato esplicitamente dall azienda e deve essere in grado di intervenire. Ad oggi abbiamo osservato l avvenuta formazione di molti preposti, ma per una effettiva valorizzazione di questa figura è necessaria la formazione continua PROPOSTA Formazione continua attraverso la Scuola Edile archivio dei Preposti (per tipo di mansione/lavorazione) aggiornamento di tre giorni all anno
5 RUOLO CPT Positivo il coinvolgimento e la valorizzazione dei comitati paritetici il cui ruolo è la PROMOZIONE: 1. della cultura della sicurezza, 2. l elaborazione, la conoscenza e l applicazione del corrette procedure di lavoro. ATTENZIONE! Il legislatore ha impropriamente accentuato il ruolo dei comitati paritetici quali consulenti dell impresa; Il legislatore ha impropriamente preluso ad una sostituzione del controllo pubblico (corrente di pensiero dello sostituzione delle funzioni dello Stato).
6 RUOLO DEL CPT Dobbiamo sperimentare!! Noi riteniamo utile promuovere una sperimentazione dell intervento del CPT nella valutazione e promozione del sistema di gestione della sicurezza nei cantieri e nell impresa. Non condividiamo un ruolo certificatore del CPT che abbia l effetto di ridurre il controllo pubblico. Limitare il controllo pubblico rischierebbe di affossare il funzionamento del CPT, esponendolo a pressioni di tipo corporativistico.
7 RUOLO DEL CPT PROPOSTE 1. SPERIMENTAZIONE DEL BOLLINO BLU IN COORDINAMENTO CON GLI S.P.I.S.A.L. - CONTINUITA DELL ATTIVITA DI CONTROLLO 2. CONDIVISIONE DELLA BANCA DATI NOTIFICHE PRELIMINARI
8 RUOLO DELLA SCUOLA EDILE Oggi c è una grossa confusione sulla formazione dei lavoratori: Chi svolge la formazione? Quali programmi e metodi? Spesso prevale la logica del avere fatto un corso per esibire l attestato rispetto alla validità ed efficacia della formazione!
9 RUOLO DELLA SCUOLA EDILE PROPOSTA Progetto di verifica ed archiviazione della formazione La Scuola Edile, in collaborazione con gli SPISAL e INAIL, dovrebbe diventare per la provincia di Padova: PUNTO DI VERIFICA ED ATTESTAZIONE 1. Enti formatori 2. Programmi di formazione PUNTO DI ARCHIVIAZIONE DELLA FORMAZIONE Il lavoro in edilizia ha una rilevante mobilità dei lavoratori, pertanto è necessario, un metodo di archiviazione della formazione svolta da ogni lavoratore. 1. Libretto della formazione di ogni lavoratore nel tesserino 2. Servizio utile per l impresa che assume il lavoratore con la formazione registrata
10 RUOLO DELLE ISTITUZIONI Aggiornamento del protocollo del Sperimentazione della congruità; 2. Registrazione delle presenze 3. Registrazione della formazione in cantiere PIANO DELLE VISTE ISPETTIVE Molti lavoratori ci chiedono conto dei risultati dei controlli. 1. Definizione annuale del piano delle verifiche ispettive 2. Resoconto annuale con la giornata annuale della sicurezza in edilizia con la partecipazione anche degli RLS e dei delegati sindacali.
11 Perché istituzioni e parti sociali si devono impegnare? Anche questa mattina, mediamente alle 5.30, circa lavoratori edili (compresi i lavoratori autonomi) si sono svegliati per essere in cantiere alle 7. Di questi quasi il 50% sono stranieri e non parlano e non leggono correttamente l italiano. Mentre noi oggi ragioniamo insieme, stanno svolgendo un lavoro duro e rischioso per 8/9 ore e torneranno a casa mediamente alle 19. Anche questa mattina, purtroppo, ci sono inoltre circa 1000 lavoratori che invece, purtroppo, girano per i cantieri in cerca di lavoro e molti sono disposti a lavorare a condizioni al di sotto del CCNL e della legge. Ci sono, in questo periodo, anche molti imprenditori preoccupati che cercano di incassare crediti, trovare nuovi lavori, che in questo periodo non riescono e non sono motivati al miglioromento del sistema di gestione della sicurezza. A Padova negli anni passati siamo riusciti insieme a svolgere un proficuo lavoro che ha migliorato la condizione del lavoro. Purtroppo da circa due anni abbiamo diminuito notevolmente la capacità di lavoro responsabile congiunto. Contiamo che oggi si esca tutti motivati per dare concretezza da subito, a nostri ragionamenti, perché solo con il nostro impegno ci può portare ad uscire da questa crisi con un lavoro in edilizia meno rischioso e più professionale, al passo con i tempi!
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