Organizzazione dei sistemi e dei flussi informativi a supporto del nuovo PUG

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1 Centro Servizi dei Comuni del territorio ferrarese 1 Seminario regionale Organizzazione dei sistemi e dei flussi informativi a supporto del nuovo PUG Comune di Nonantola 9 aprile 2019 ore 10 Sala Verde Abbazia di Nonantola

2 CHI SIAMO Il territorio ferrarese 2 Popolazione Superficie 2635,12 kmq Densità 132,40 ab/kmq Totale Comuni n comuni con meno di abitanti

3 La nostra attività nasce nel 2001 con il «Progetto CGU (Carta Geografica Unica)» 3 Costruzione della Carta Geografica Unica L.R. n. 20/2000 art A27 - Strumenti a supporto della pianificazione territoriale Nel biennio , grazie ad una convenzione tra RER, Provincia di Ferrara, Università e Consorzio di Bonifica abbiamo: Aggiornato la CTR raster utilizzando le ortofoto IT2000 Vettorializzato tutti i fogli di mappa catastali della provincia, recuperando atti inevasi Raffittito la Rete Geodetica Nazionale IGM a 7km (55 nuovi vertici) Realizzato il reticolo stradale della RER (tramite rilievo sul campo e successiva vettorializzazione di archi stradali, civici e edifici)

4 Dal progetto CGU nasce poi il Centro Servizi per i comuni 4 Costituzione del Centro Servizi: DGP del 14/03/2004 costituzione dell ufficio Sistemi Informativi Geografici, ora Centro Servizi per i Comuni, per aggiornamento cartografia ogni quattro mesi Dal 2005 sottoscrizione di convenzioni triennali con Comuni e Aziende S.p.A. per l aggiornamento della cartografia e la pubblicazione in Web dei dati aggiornati ogni quadrimestre Nel 2005 apertura del portale Dal 2006 sito aperto a cittadini e professionisti

5 Il «mestiere» del Centro Servizi per i comuni 5 Offrire SUPPORTO ai Comuni nell affrontare progetti complessi, spesso a scala sovra-comunale; lavorare insieme allo scopo di ottenere vantaggi per tutti: Massa critica Economia di scala Personale specializzato

6 I tematismi pubblicati 6 La banca dati attualmente pubblicata si compone di: Circa 300 livelli vettoriali 4 livelli raster Suddivisi in 18 GRUPPI cartografici

7 Un po di statistiche sull utilizzo del portale 7 Accessi mensili: Mediamente oltre (più di 100 nei giorni lavorativi) Accessi annui: Oltre

8 Un po di statistiche sull utilizzo del portale 8 Oltre 5000 utenti così suddivisi

9 Aziende 9 Acer Ami Amsefc ArpAE Cadf Clara Ferrara Tua Hera link Consorzio di Bonifica Burana Consorzio di Bonifica Renana RER Soelia

10 COSA FACCIAMO 10 La nostra attività, come detto, è iniziata nel 2001 ed ha avuto come primo scopo quello di: Costruire basi dati di qualità da mettere a disposizione dei comuni della provincia di Ferrara

11 Basi dati, due mondi che «si toccano» 11 «Mondo CTR» «Mondo Catasto» Rilievo sul campo e costruzione reticolo Digitalizzazione mappe Aggiornamento costante Algoritmo proiezione Avvento DBTR Aggiornamento del pregresso Aggiornamento costante Puntuale Massivo

12 Dopo le basi dati i SIT 12 Il «Centro Servizi per i Comuni», facendosi carico di costruire e di aggiornare le basi dati appena viste ha voluto, tra le altre cose, creare i presupposti affinché ciascun comune fosse facilitato nella costruzione del proprio SIT ed assumendo quindi, di fatto, un ruolo di «incubatore» Ad oggi alcuni comuni o forme associate si sono dotati di SIT, altri no. Vediamo la situazione

13 Mappa SIT 13 Comuni con SIT Comuni senza SIT SIT in costruzione

14 Visore cartografico WEB: I dati tematici 14 Fin dal 2005 abbiamo messo in linea un visore cartografico WEB a beneficio dei comuni, degli enti convenzionati e dei cittadini, vediamone alcune caratteristiche: Nel 2006 il visore è stato reso pubblico Negli anni il WEBGIS ha subito molte evoluzioni tecnologiche, fino ad arrivare alla versione attuale. Per i comuni è possibile effettuare visure catastali e la visualizzazione delle planimetrie delle UIU a beneficio dei soli comuni Oltre alle basi cartografiche aggiornate, DBTR e catasto, sono stati pubblicati moltissimi altri tematismi I dati pubblicati sono quelli di maggiore utilità, ad esempio nel 2012 abbiamo pubblicato le schede AEDES e da poche settimane i dati relativi al quadro conoscitivo del PTCP, tali livelli «vestiti» ed organizzati come sulle tavole ufficiali.

15 Casa fa il Centro Servizi 15 Per I Comuni Aggiornamento continuo DBTR Progetti cartografici Pubblicazioni quadrimestrali sul visore WEB tematismi aggiornati Pubblicazioni quadrimestrali sul visore WEB dati catastali (visualizzazione e misurazione planimetrie) Affiancamento ai Comuni per fornire dati tematici variabili (ad esempio terremoto 2012 georeferenziazione delle schede AEDES, PTCP, ecc ) Per le Aziende Assembla le informazioni provenienti dalle Aziende S.p.A. e le pubblica in web Visualizzazione online e scarico dei dati presenti nel Portale Realizzazione di progetti su necessità specifiche: rilievo porta biciclette (AMI/TPER), Realizzazione dati cartografici in formato SINFI (Soelia P.I.)

16 Casa fa il Centro Servizi 16 Progetti non strettamente cartografici per i Comuni Supporto tecnico/organizzativo/amministrativo relativamente agli adempimenti in capo ai comuni che è conveniente gestire a livello sovracomunale Bonifica e adeguamento dell ANSC con le banche dati comunali Affiancamento tecnico/organizzativo per l aggiornamento dell ANNCSU (per 13 comuni su 21) che deve essere popolato dal civico residente e non residenziale Gestione della toponomastica al servizio urbanistica-edilizia Organizzazione di CORSI DI QGIS

17 Vantaggi del Centro Servizi 16 Il Centro Servizi è uno strumento unitario che: Si confronta con amministrazioni statali (banche dati nazionali) e con la Regione Emilia Romagna > Maggiore massa critica + Rappresentatività dei problemi esposti e Soluzioni concordate Condivide tra i Comuni problemi e soluzioni (scelte tecniche e amministrative simili con effetto sulla qualità intrinseca della PA e sul rapporto con tecnici e cittadini) Serve come snodo nella cooperazione con Aziende Locali (es. Clara S.p.a.) per la gestione di alcuni dati territoriali con reciproco beneficio Ottimizza i costi delle PA (gestione + efficace delle risorse disponibili) Contribuisce alla crescita delle professionalità nei Comuni (comunità di pratica tra i tecnici comunali) e delle innovazioni organizzative senza ledere il principio di autonomia organizzativa e contrastando la frammentazione e gli eccessi di disparità tra i Comuni

18 Prossimi obiettivi 17 Supporto ai comuni relativamente all aspetto cartografico del PUG Assistenza ai comuni, relativamente al progetto Accesso Unitario. A tal proposito sono in corso approfondimenti tra il Centro Servizi e Lepida S.p.a. relativamente alla possibilità di alimentare Accesso Unitario a partire dalla banca dati che gestiamo per conto dei comuni

19 Prossimi obiettivi 18 In collaborazione con CLARA S.p.A. (gestore dei servizi ambientali per tutto il territorio ferrarese ad esclusione del Comune di Ferrara) stiamo iniziando una serie di attività volte al miglioramento delle banche dati territoriali dei comuni, che l azienda utilizza per tenere aggiornato il suo database clienti: Rilievo dei civici per i Comuni di: Bondeno, Cento, Fiscaglia, Terre del Reno, Lagosanto, Voghiera, Goro, Argenta, Ostellato, Portomaggiore e Mesola

20 Prossimi obiettivi 18 Assistenza e supporto alle operazioni di allineamento degli archivi di civici e toponomastica presenti nei software gestionali dei comuni (verticali di Tributi, Anagrafe ecc ) Per i piccoli comuni: costruzione, gestione e aggiornamento di mini SIT (in cui pubblicare dati quali: piani urbanistici comunali con servizio CDU, collegamento tra numerazione civica ed anagrafe, acustica, livelli catastali con interrogazione del censuario, ecc ) per i seguenti comuni: Fiscaglia, Lagosanto, Voghiera, Goro e Mesola

21 Grazie ing. Paola Rossi - Consulente Anci ER - Coordinatore Centro Servizi dei Comuni paola.rossi@anci.emilia-romagna.it dott. Mattia Fedozzi Responsabile tecnico Centro Servizi Provincia di Ferrara Corso Isonzo n tel: 0532/ mattia.fedozzi@provincia.fe.it