Via dei Lotti, n Bassano del Grappa (VI) Codice fiscale e partita IVA N. 897 /Reg. D.G. Bassano del Grappa, 19/06/2019

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1 Via dei Lotti, n Bassano del Grappa (VI) Codice fiscale e partita IVA N. 897 /Reg. D.G. Bassano del Grappa, 19/06/2019 DELIBERAZIONE del COMMISSARIO Nominato con D.P.G.R. n. 124 dell 8/10/2018 Coadiuvato dai sigg.: DIRETTORE AMMINISTRATIVO f.f. dott.ssa MICHELA PICCININI DIRETTORE SANITARIO DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIO SANITARI dr.ssa EMANUELA ZANDONA dott. ALESSANDRO PIGATTO OGGETTO: UOC Provveditorato Economato e Gestione della Logistica - Contratto per la gestione e fornitura di dispositivi medici, manutenzione in full risk di ventilatori di proprieta` dell`azienda e fornitura full service di attrezzature a noleggio per il trattamen to a domicilio di pazienti affetti da patologie polmonari: proroga tecnica f.to IL COMMISSARIO DELL AZIENDA ULSS 7 PEDEMONTANA Dr Bortolo Simoni Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'azienda.

2 Il Dirigente, Direttore dell U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica, nonché Responsabile del procedimento, attesta che la presente proposta di deliberazione è stata regolarmente istruita nel rispetto della vigente normativa nazionale, regionale e regolamentare: f.to Elisabetta Zambonin Il Dirigente proponente riferisce che: con deliberazione n. 478 del l ex Azienda Ulss n. 3 ha indetto una gara europea a procedura aperta e a gestione telematica finalizzata alla fornitura del servizio (full service/full risk) di ventiloterapia domiciliare e fornitura del materiale per l assistenza ai pazienti con malattie dell apparato respiratorio, dichiarata deserta con delibera n del ; con successiva deliberazione n. 84 dell è stata indetta una seconda procedura di gara con la forma della procedura negoziata ex art. 57 comma 2 lett. a) del D.Lgs 163/06, ugualmente dichiarata deserta con deliberazione n. 315 del ; considerata la concomitante scadenza del presente appalto e di quelli relativi all ossigenoterapia domiciliare (aggiudicato con deliberazione n. 461 dell , a seguito di procedura ristretta in unione d acquisto con l ex ULSS n. 6 capofila ex ULSS n. 3) e alla nutrizione enterale domiciliare (aggiudicato con deliberazione n. 903 del , a seguito di procedura ristretta in unione d acquisto con le ex UU.LL.SS.SS. n. 5 e 6 capofila ex ULSS n. 5), si era presentata l opportunità di accorpare all interno di un unica gara i suddetti servizi domiciliari con evidenti vantaggi per l organizzazione dei servizi e per l utenza; tale opportunità era stata positivamente valutata anche dalle ex UU.LL.SS.SS. n. 4 e n. 6; il Servizio Approvvigionamenti dell ex Ulss n. 3, nell ambito della collaborazione tra Aziende Sanitarie della Provincia di Vicenza, aveva dato la disponibilità all espletamento, in qualità di capofila, di una nuova procedura di gara per l affidamento di tali servizi domiciliari, avendo già gestito la procedura di gara di area vasta per il servizio di ossigenoterapia espletata nel 2011; con nota prot. n /15 del era stata trasmessa alla Commissione Regionale per l Investimento in Tecnologia ed Edilizia (C.R.I.T.E.) la richiesta di autorizzazione per l avvio della procedura aperta per l affidamento del servizio di ossigenoterapia domiciliare e ventiloterapia domiciliare per gli assistiti delle Aziende Sanitarie UU.LL.SS.SS. n. 3, n. 4, n. 6 e per l affidamento del servizio di nutrizione enterale domiciliare e fornitura delle attrezzature e dei relativi dispositivi medici in fabbisogno ai pazienti ospedalieri, domiciliari e delle strutture residenziali delle Aziende Sanitarie UU.LL.SS.SS. n. 3, n. 5 e n. 6; con nota prot. n del la Regione Veneto aveva comunicato il parere favorevole della C.R.I.T.E. all avvio della nuova procedura; con DGRV n. 129 del era stato approvato il programma relativo alle procedure di gara centralizzate di acquisizione di beni e servizi afferenti al Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità (C.R.A.S.) per il biennio , comprendente la gara per i servizi di ossigenoterapia e ventiloterapia domiciliare; non risultava avviato, tuttavia, alcun gruppo tecnico regionale, pertanto, l ex Ulss n. 3 aveva provveduto a raccogliere i fabbisogni delle aziende della provincia, ad effettuare un indagine di mercato e definire la base d asta, a convocare il gruppo tecnico interaziendale e a redigere una bozza di capitolato tecnico; con DDR n. 16 del è stato nominato il Gruppo Tecnico regionale incaricato di redigere il capitolato tecnico relativo alla procedura per i servizi di ossigenoterapia e ventiloterapia domiciliare entro il termine di due mesi, cui questa Azienda, con nota prot. n /16 del , ha trasmesso, qualora utile, il lavoro svolto; pag. 1

3 con deliberazioni n. 507/2016, n. 695/2017 e n. 745/2018 è stato, pertanto, preso atto della proroga tecnica del contratto in oggetto da ultimo fino al , salvo recesso anticipato in caso di aggiudicazione della nuova gara regionale prima di tale termine, la cui attivazione era prevista dal C.R.A.S. per marzo 2017, poi modificata a novembre 2017; a seguito dell inserimento nei livelli essenziali di assistenza (LEA), tra gli ausili per assistenza respiratoria, delle apparecchiature di CPAP, con deliberazione n. 265 del è stato disposto di estendere il contratto in atto con la ditta VITALAIRE ITALIA S.p.A. per la fornitura delle apparecchiature di CPAP, per n. 60 nuovi utenti annui dell Azienda Ulss n. 7 Pedemontana, alle medesime condizioni in atto; con nota prot. n /18 dell l U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica ha chiesto alla ditta VITALAIRE ITALIA S.p.A. la disponibilità ad estendere la fornitura di cui al contratto in oggetto per i fabbisogni del Distretto 2 Alto Vicentino, nei limiti del 20%, alle medesime condizioni economiche in atto; con nota ns. prot. n /18 del la ditta ha confermato la disponibilità ad estendere, per le nuove attivazioni, il contratto in atto per i fabbisogni del Distretto 2, nei limiti del 20%, alle medesime condizioni economiche; come emerge dalla Tabella delle procedure di gara bandite pubblicata sul portale di Azienda Zero, aggiornata alla data del , la gara regionale (cod ) risulta bandita e in fase di Gestione dei chiarimenti con data stimata di attivazione del servizio prevista per settembre 2019; pertanto, è necessario assicurare la continuità del servizio di ventiloterapia, come da contratto aggiudicato alla ditta VITALAIRE ITALIA S.p.A. di Milano con delibera n. 1199/2004, rinnovato con deliberazione n. 611/2006, e successivamente prorogato da ultimo con delibera n. 745 del ; con nota prot. n /19 del l U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica ha, quindi, chiesto alla ditta la disponibilità alla proroga tecnica del contratto in oggetto, alle condizioni attuali, fino al , con facoltà di recesso anticipato in caso di aggiudicazione della nuova gara regionale prima di tale termine; con nota ns. prot. n /2019 del la ditta VITALAIRE ITALIA S.p.A. ha comunicato la propria disponibilità alla proroga tecnica fino al , alle medesime condizioni in atto, fatto salvo l adeguamento ISTAT; con successiva nota ns. prot. n /2019 del la ditta VITALAIRE ITALIA S.p.A. ha chiesto, come previsto dall art. 115 del D.Lgs. n. 163/2016, l adeguamento dei prezzi in vigore all indice ISTAT annuale pari all 1,1%, allegando la tabella estratta dal sito ISTAT Indice FOI anno 2018 incrementi medi annui con riferimento alle seguenti voci di costo: 03-abbigliamento e calzature; 04-energia; 07-trasporti; 12-Oneri del personale; a seguito dell avvio dell istruttoria per la revisione del prezzo, l U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica ha evidenziato la possibilità di applicare l istituto della revisione prezzi, ai dell art. 115 del d.lgs. n. 163/06, giustificata dall aumento dei costi sopra indicati, applicando l indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (FOI), relativo alla variazione percentuale media riferita all anno 2018, che risulta essere pari all 1,1%; l art. 115 del d.lgs. n. 163/2006 stabilisce che tutti i contratti ad esecuzione periodica o continuativa relativi a servizi o forniture debbono recare una clausola di revisione periodica del prezzo ; l U.O.C. Economato e Gestione della Logistica ha verificato che i prezzi attualmente praticati sono inferiori a quelli praticati presso altre Aziende Ulss; si ritiene, pertanto, di concedere alla ditta VITALAIRE ITALIA S.p.A., sulla base degli indicatori contenuti nella tabella ISTAT che ha confermato l incremento dei costi del servizio, la revisione pag. 2

4 dei prezzi al rialzo nella misura del 1,1%, con decorrenza dall , come previsto dall art. 115 del d.lgs. n. 163/2006; dato atto che il riconoscimento dell adeguamento dei prezzi determina una spesa complessiva aggiuntiva presunta per il periodo di 3.750,69; con del l U.O.C. Farmacia di Bassano ha chiesto di prorogare il contratto in atto fino al , prevedendo una spesa di ,54 (IVA inclusa). Il Dirigente propone, pertanto, di: - procedere alla proroga tecnica del contratto per la gestione e fornitura di dispositivi medici, manutenzione in full risk di ventilatori di proprietà dell azienda e fornitura full service di attrezzature a noleggio per il trattamento a domicilio di pazienti affetti da patologie polmonari, visto l esito delle due gara andate deserte e nelle more dell espletamento della nuova procedura di gara regionale, fino al , riconoscendo un incremento dei prezzi dell 1,1%; - dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi del punto 2) del deliberato di cui alla deliberazione n. 43 del , al fine di non pregiudicare il servizio che, quale pubblico servizio essenziale, non può subire interruzioni; IL COMMISSARIO Vista la relazione e la proposta del Responsabile del procedimento; Dato atto che il Responsabile del servizio competente ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica, in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale, regionale e regolamentare; Vista l attestazione in merito all assumibilità della spesa proposta, sottoscritta dal titolare del budget; Visto l'art. 32 della L.R. 9/9/99 n. 46, recante disposizioni sul controllo degli atti delle Aziende Sanitarie; Acquisito il parere favorevole dei Direttori Amministrativo f.f., Sanitario e dei Servizi Socio- Sanitari, per quanto di rispettiva competenza; DELIBERA 1. di prorogare, per i motivi esposti in premessa, sino al e con facoltà di recesso anticipato in caso di aggiudicazione della nuova gara regionale prima di tale termine, il contratto in atto per la gestione e fornitura di dispositivi medici, manutenzione in full risk di ventilatori di proprietà dell azienda e fornitura full service di attrezzature a noleggio per il trattamento a domicilio di pazienti affetti da patologie polmonari con la ditta VITALAIRE ITALIA S.p.A. di Milano per l importo di ,54 (IVA inclusa), riconoscendo un incremento dei prezzi dell 1,1% pari ad un incremento annuo di 3.750,69; 2. di dare atto che la spesa prevista per il periodo di ,54 (IVA inclusa) trova riferimento nel budget assegnato all U.O.C. Farmacia come segue: ,77 al conto BA anno 2019; ,77 al conto BA anno 2020; ,50 al conto BA anno 2019; ,50 al conto BA anno 2020; pag. 3

5 3. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi del punto 2) del deliberato di cui alla deliberazione n. 43 del , al fine di non pregiudicare il servizio che, quale pubblico servizio essenziale, non può subire interruzioni; 4. di dare atto che la presente deliberazione viene pubblicata all albo del sito istituzionale dell Azienda per 10 gg. continuativi, inviata contestualmente al Collegio Sindacale e diventa esecutiva il giorno stesso della sua pubblicazione, come da norma regolamentare approvata con deliberazione n. 43 del pag. 4

6 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata in copia all Albo del sito istituzionale dell Azienda U.L.S.S. n. 7 Pedemontana per dieci giorni consecutivi da oggi e contestualmente trasmessa al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14/9/94 n. 56). La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data odierna, come da norma regolamentare approvata con deliberazione n. 43 del 27/1/2010. Bassano del Grappa, lì 20/06/2019 f.to IL RESPONSABILE U.O.C. AFFARI GENERALI O FUNZIONARIO DELEGATO Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'azienda. DELIBERAZIONE del COMMISSARIO N. 897 del 19/06/2019