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Damiano Orlandi
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1 Scuola Forense 2016 Prof. Avv. Antonietta Confalonieri - Università Avv. Antonietta Urbino - Confalonieri 1 1

sentenze pilota IERI Sentenze finalizzate all affermazione dei principi e criteri ermeneutici, nella ferma volontà di chiarire la norma interpretata in modo tale che anche «gli altri

2 sentenze pilota IERI Sentenze finalizzate all affermazione dei principi e criteri ermeneutici, nella ferma volontà di chiarire la norma interpretata in modo tale che anche «gli altri Stati ne devono tener conto ed adeguarsi» Modinos c. Cipro Misure generali ( Broniowski c. Polonia) OGGI Art. 61 Modifica 21 febbraio 2011 Avv. Antonietta Confalonieri 2

3 Art. 61 Reg. -Problema strutturale o sistematico - Ricorsi analoghi Natura del problema misure riparatorie (individuali e generali) Termine D ufficio / istanza parte Esame prioritario Riserva equa riparazione Se la Parte contraente interessata non si conforma al dispositivo della sentenza pilota Rinvio ricorsi analoghi Avv. Antonietta Confalonieri 3

CASISTICA TORREGGIANI 8.1.2013 Art. 3 Sovraffollamento carcerario (Sulejmanovic 16.07.2009) M.C. 3.09.2013 Art. 6 Sangue infetto Misure generali : GAGLIONE 21.

4 CASISTICA TORREGGIANI Art. 3 Sovraffollamento carcerario (Sulejmanovic ) M.C Art. 6 Sangue infetto Misure generali : GAGLIONE indennità LEGGE PINTO Avv. Antonietta Confalonieri 4

5 Torreggiani 8/1/13 Violazione art. 3 Misure generali Rimedi preventivi e di natura compensativa ricorso effettivo idoneo offrire riparazione adeguata in caso di sovraffollamento Termini : 1 anno Affaire concernant la question du surpeuplement carcéral en Italie. La Cour a appliqué la procédure de «l arrêt pilote» eu égard au nombre croissant de personnes potentiellement concernées en Italie et aux arrêts de violation auxquels ces requêtes pourraient donner lieu. À la suite de l affaire Torregiani, la Cour a reçu plus de requêtes similaires, qui ont été déclarées irrecevables ou ont été rayées du rôle Avv. Antonietta Confalonieri 5

6 Comitato Ministri piano d azione dicembre 2015 SENTENZE PILOTA Valisescu c. Belgio nov Neshkov c. Bulgaria Varga c. Ungheria Cass. VI n effetti ultra partes - Revisione (113/11 Cost.) - Giudicato Giudice esecuzione Cass. 16luglio-26 nov., n CEDH radicali Rimedio ECONOMICO pregiudizio Avv. Antonietta Confalonieri 6

7 1214 réunion (2-4 décembre 2014) Décisions 1. se félicitent des mesures adoptées par les autorités afin de mettre rapidement en place les recours requis suite à l arrêt pilote, et soulignent l importance du suivi de leur mise en œuvre ; 2. notent avec intérêt les dernières données statistiques fournies par les autorités, qui continuent de refléter la tendance positive observée auparavant, et la conclusion de la Cour européenne selon laquelle le problème du surpeuplement carcéral, bien que persistant, présente aujourd hui des proportions moins dramatiques ; 3. rappellent à cet égard l invitation qu ils ont adressée aux autorités de fournir un plan/bilan d action consolidé, et soulignent que ce document consolidé devrait inclure des informations sur le fonctionnement des recours en pratique ; des données statistiques montrant que les tendances positives enregistrées jusqu à présent se sont consolidées, ainsi que des informations sur les autres mesures visant à améliorer les conditions de détention ; 4. invitent les autorités à fournir ce plan/bilan d action consolidé d ici le 1er décembre 2015 et, à la lumière des progrès accomplis dans l exécution de ces arrêts, transfèrent ces affaires en procédure standard. Avv. Antonietta Confalonieri 7

8 M.C invito allo Stato di fissare un termine entro il quale garantire l'effettiva e rapida realizzazione dei diritti con la previsione in favore di ciascun ricorrente di una somma corrispondente alla i.i.s. rivalutata: Termine 6 mesi Rinvio ricorsi simili per un anno Riserva sulla domanda di equa soddisfazione ex art. 41 Conv. l'impossibilità di ottenere un adeguamento annuale della parte complementare di un assegno di indennizzo pagato a loro seguito contaminazione accidentale a seguito di trasfusioni di sangue o somministrazione di emoderivati violazione dell'articolo 6 1 (diritto ad un processo equo) violazione dell'articolo 1 del Protocollo n 1 (protezione della proprietà) violazione dell'articolo 14 (divieto di discriminazione) in combinato disposto con l'articolo 1 del Protocollo n 1 (protezione della proprietà) Avv. Antonietta Confalonieri 8

9 Comitato dei Ministri 9 dicembre 2015 se félicitent de ce que, suite aux allocations budgétaires consenties à cette fin, les arriérés relevant de la compétence des autorités centrales ont été résorbés selon le calendrier annoncé au Comité des Ministres (avant la fin de 2014) ; prennent note en outre des assurances données par les autorités italiennes selon lesquelles au niveau central, l IIS est désormais soumise à une réévaluation annuelle basée sur le taux d inflation et payée sans retard aux bénéficiaires ; 4. relèvent avec satisfaction que, suite aux allocations consenties aux régions par la loi budgétaire pour 2015, les arriérés relevant de leur compétence devraient être résorbés d ici fin 2018 ; invitent les autorités à fournir au Comité, d ici le 31 mars 2016, des informations sur l état des paiements effectués à ce titre au niveau régional et sur les mesures adoptées pour assurer que les régions soumettent dorénavant l IIS à une réévaluation annuelle. Avv. Antonietta Confalonieri 9

Sentenze Pilota casistica protezione della proprietà, condizioni inumane e degradanti, durata eccessiva della procedura e assenza di ricorsi interni,

10 Sentenze Pilota casistica protezione della proprietà, condizioni inumane e degradanti, durata eccessiva della procedura e assenza di ricorsi interni, mancata esecuzione delle decisioni giudiziarie e assenza dei ricorsi interni, divieto del diritto di voto per i detenuti Avv. Antonietta Confalonieri 10

11 Corte cost., sent. 18 luglio 2013, n. 210, ERCOLANO Quando la sentenza individua un problema strutturale, dal quale dipende in concreto la violazione denunciata dal ricorrente, lo Stato ha l'obbligo di adottare "misure generali" anche in assenza di una specifica statuizione da parte della Corte EDU in questo senso, affinché cessi la violazione dei diritti riconosciuti della Convenzione nei confronti di tutti coloro che sono o potrebbero essere vittime di una violazione analoga a quella riscontrata in capo al singolo ricorrente Avv. Antonietta Confalonieri 11

12 Conoscenza giurisprudenza MINISTERO GIUSTIZIA Obbligo giudice di merito interpretazione conforme Competenza avvocato propone CORTE EDU : sussidiarietà PREVIO ESAURIMENTO INTERNO Avv. Antonietta Confalonieri 12

13 Grazie per l attenzione Avv. Antonietta Confalonieri 13

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