Castel San Pietro Romano 9 febbraio 2017

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1 Castel San Pietro Romano 9 febbraio 2017 PROGETTO PER IL DISPIEGAMENTO DEL SISTEMA DEI PAGAMENTI ONLINE DEI TRIBUTI E ADEGUAMENTO Pago@PA Incontro con i Comuni dell Area Metropolitana di Roma Capitale

2 Il Progetto Il progetto si inserisce nel Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane (PON Metro) che sostiene interventi promossi dalle 14 Città Metropolitane negli ambiti: Agenda Digitale, Mobilità Sostenibile e Inclusione Sociale. Agenda Digitale metropolitana Gli obiettivi del PON METRO relativamente all Agenda Digitale riguardano: 1 l incremento del numero di servizi pienamente interattivi erogati on-line 2 l incremento del numero di cittadini che usa internet per relazionarsi con la PA 2

3 Le fasi del Progetto Il progetto prevede: Il dispiegamento nei comuni dell Area Metropolitana della soluzione per i pagamenti online di Roma Capitale Area Metropolitana L adeguamento della piattaforma di pagamento di Roma Capitale per aderire all infrastruttura nazionale, gestita dall AGID, PagoPA PagoPA 3

4 Gli obiettivi del Progetto riduzione del digital divide tra i Comuni informatizzati più grandi e quelli di dimensioni minori uniformità di trattamento e di opportunità per i cittadini dematerializzazione dei processi legati ai pagamenti condivisione di piattaforme e conseguente standardizzazione di procedure e maggiore affidabilità e sicurezza dei dati riduzione dei costi per la strutturazione di debiti e crediti e per le operazioni di incasso ottimizzazione dei meccanismi di riconciliazione e regolarizzazione delle entrate, in coerenza con le nuove norme del bilancio armonizzato 4

5 Modello di gestione dell Innovazione di Roma Capitale Roma Capitale si propone come «fornitore di servizi e centro aggregatore» per la gestione dei pagamenti elettronici e dei tributi in qualità di Intermediario Tecnologico - riconosciuto da AGID - a supporto dei Comuni dell Area Metropolitana, mettendo a disposizione di altre realtà locali i propri sistemi e conoscenze per la diffusione dei servizi di pagamento on line pienamente interoperabili e per lo snellimento dei processi di riscossione Il percorso di adeguamento per la definizione del modello target prevede: Reingegnerizzazione dei sistemi Pago e SIR attualmente in uso per renderli compatibili con pagopa, attraverso un percorso graduale e modulabile che consenta l adesione alla piattaforma anche ai Comuni dell Area Metropolitana ROMA Cooperazione applicativa per la standardizzazione delle procedure in base alle esigenze organizzative e tecnologiche espresse dai Comuni dell Area Metropolitana Messa a disposizione di know how e di risorse per la creazione e l adeguamento dei sistemi gestionali per una reale cooperazione applicativa. 5

6 Dispiegamento nei Comuni dell area metropolitana Roma Capitale Assessment Comuni - Calendario Incontri Data Comune 18/10/2016 Cerveteri 18/10/2016 Fiumicino 20/10/2016 Manziana 20/10/2016 Bracciano 26/10/2016 Grottaferrata 26/10/2016 Nemi 27/10/2016 Segni 04/11/2016 Roiate 15/11/2016 Tivoli 18/11/2016 Palestrina - CEP 01/12/2016 Zagarolo 21/12/2016 Gorga - Montelanico - Carpineto Comuni partecipanti alla co-progettazione Roma Capitale Altri Comuni dell Area metropolitana di Roma Comuni che attualmente hanno manifestato formalmente interesse (con lettera di intenti del sindaco) al progetto «Dispiegamento del sistema dei pagamenti on line PagoPA»: Roiate Fiumicino Bracciano Segni In arrivo (Zagarolo, Tivoli, Gorga e Montelanico) A seguire definizione di un protocollo di intesa tra i Comuni 6

7 Le fasi del Progetto finanziate dal PON METRO fino al SUPPORTO TECNICO GESTIONALE Fase 1 START UP Fase 2 - DISPIEGAMENTO Graduale attivazione dei servizi di pagamento per i Comuni dell Area Metropolitana Integrazione con i sistemi in uso a Roma Capitale Accesso agli operatori comunali ai servizi di back office Adeguamento al nodo nazionale pagopa da parte di Roma Capitale Attività di project management e monitoraggio continuo del progetto Supporto tecnico alla creazione e gestione della rete degli enti coinvolti (Community) anche al fine di realizzare sistemi di area compatibili e pienamente integrati per la standardizzazione dei servizi ai cittadini Sostegno nella conduzione dei rapporti con i fornitori dei sistemi informativi dei comuni coinvolti per lo sviluppo di un modello di gestione unitario e sostenibile dei servizi resi ai cittadini; Assistenza per le attività amministrative di adesione al Nodo@PA; Servizio di help desk, assistenza continuativa e consulenza nelle fase a regime agli Enti aderenti 7

8 Modello target per dispiegamento 8

9 Gli Asset di Roma Capitale Nel 2016, il sistema dei pagamenti di Roma Capitale ha transato circa pagamenti per un ammontare complessivo di circa 72 mln di euro. SIR attribuisce IUV (Identificativo Unico Versamento) è il sistema deputato al dialogo con la ragioneria è il punto unico di acquisizione e riconciliazione dei versamenti supporta fase di avvisatura gestisce ruoli coattivi PAGO pagamenti via WEB (anche a carrello) pagamento presso PSP (prestatori di servizi di pagamento) pagamento come servizio per altre applicazioni web (Bridge) pagamenti tramite pos da sportello SireWeb pagamenti presso sportelli (cosidetti crediti di cassa) 9

10 PON METRO fase 1 Adeguamento Sistemi 10

11 PON METRO fase 1 Principali Adeguamenti 11

12 PON METRO fase 1 Adeguamento Sistemi 12

13 Sistema PAGO Sistema SIR PON METRO fase 1 Principali Adeguamenti Ingresso su Home Page dell'ente intermediato (layout personalizzato e configurazione dei debiti pagabili) Tracciati Standard SIR/Applicazioni Comuni Aderenti per tributi locali COSAP, CIP e Servizi scolastici Ricerca per IUV e visualizzazione risultati Pagamento tramite VPOS con adeguamento di PagoWEB al multiconto (gestito come multinegozio) Definizione Procedura Identificazione e Profilazione Operatori Comuni Aderenti Definizione IUV, Domini e Web Service PAGO/SIR per Comuni Aderenti Ricevuta personalizzata Rientro sul portale di provenienza dell'ente Registrazione e Notifica nel DB dei pagamenti di: Codice Ente e Conto Corrente Intermediato Verifica coordinate con SIR Realizzazione delle Funzionalità per il back-office dei Comuni aderenti per la condivisione delle posizioni di credito e dello IUV, la restituzione dei pagamenti riconciliati e la reportistica a supporto della rendicontazione per coordinate di bilancio 13

14 To-do list Invio dei tracciati record secondo lo standard fornito da Roma Capitale; Invio della delega per la vista sul conto corrente postale; Invio del logo istituzionale per l identità visiva e indicazione dei colori (max 2); Link al portale istituzionale per il sistema dei pagamenti e link di «ritorno» al portale del comune al termine della fase di pagamento; Abilitazione dei referenti al portale di Roma Capitale per accesso back office e indicazione dei loro nominativi, codici fiscali e ruoli; Scelta, da parte dei comuni aderenti, di Roma Capitale come Intermediario Tecnologico presso AGID. 14