AZIENDA REGIONALE EMERGENZA URGENZA 118 LOMBARDIA
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- Stefania Messina
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1 AZIENDA REGIONALE EMERGENZA URGENZA 118 LOMBARDIA L AREU è un azienda regionale attivata il 2 aprile 2008 (delibera della Giunta regionale VIII/6994) con il compito di promuovere l evoluzione del SSUEm 118 sviluppando l integrazione a rete dell assistenza intra ed extraospedaliera e fornendo valore aggiunto alla gestione delle patologie acute e complesse (infarto del miocardio, ictus, trauma cranico ecc.). La sua mission è di garantire, potenziare e rendere omogeneo, nel territorio della Regione, il soccorso sanitario di emergenza urgenza, anche in caso di maxiemergenze; ha inoltre il compito di coordinare il trasporto di persone, organi e tessuti, nonché le attività trasfusionali, di scambio e compensazione di sangue ed emocomponenti. All AREU afferiscono: nell area del soccorso 12 Articolazioni aziendali territoriali (AAT), che per ogni ambito di riferimento (di norma il territorio provinciale) comprendono: 1)COEU; 2) sistema di postazioni di soccorso presenti sul territorio afferente alla singola COEU di riferimento (Bergamo, Brescia Como, Cremona, Lecco, Lodi, Mantova, Milano, Monza, Pavia, Sondrio, Varese). Il personale che opera nelle AAT riceve indicazioni operative, obiettivi e disposizioni organizzative dalla direzione dell AREU, pur rimanendo dipendente dall Azienda ospedaliera di riferimento. L AREU organizza e coordina il soccorso sanitario in urgenza ed emergenza sull intero territorio regionale anche attraverso il servizio di elisoccorso, con cinque basi: Bergamo, Brescia, Como, Milano e Sondrio; nell area trasfusionale, 15 dipartimenti di medicina trasfusionale ed ematologia (uno per ogni provincia, più 4 dell area della provincia di Milano).
2 Direzione strategica Costituiscono la Direzione strategica: direttore generale; direttore amministrativo; direttore sanitario. La Direzione strategica ha come obiettivo principale la realizzazione di una visione gestionale sistemica e complessiva, favorendo la condivisione delle scelte e delle responsabilità anche con l istituzione di alcuni momenti di confronto strutturati, all interno dei quali assumere le decisioni relative a tematiche riguardanti gli indirizzi strategici e di adozione di scelte organizzative aziendali. In particolare, la Direzione strategica: definisce le linee strategiche aziendali conseguenti alle direttive degli organismi istituzionali di controllo e indirizzo nazionali e regionali; individua e assegna gli obiettivi annuali delle singole strutture aziendali, ripartisce le risorse, verifica gli stati di avanzamento delle attività e i risultati ottenuti; definisce e verifica l attuazione delle azioni correttive in caso di scostamento dai piani strategici programmati.
3 Organigramma Collegio sindacale Il Collegio sindacale dell AREU esercita il controllo sulla regolarità amministrativa e contabile, verificando la legittimità, la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa e contabile, con riferimento non solo alla legittimità degli atti, ma anche alla ragionevolezza dei processi. I componenti del Collegio sindacale ispirano l esercizio delle loro funzioni al principio della massima collaborazione e della sinergia operativa, favorendo costanti e reciproche forme di coinvolgimento e di consultazione, con particolare riferimento alla fase istruttoria dei provvedimenti che più incidono sul processo di programmazione e di gestione dell Azienda. Nucleo di valutazione L attività del Nucleo di valutazione dell AREU si ispira ai seguenti principi:
4 garantire la partecipazione di esperti nel campo delle tecniche di valutazione, dotati di competenza e autorevolezza, anche in problematiche di valutazione della risorsa umana, nella valutazione del raggiungimento degli obiettivi assegnati e in problematiche sanitarie; garantire la corretta e oggettiva valutazione dell operato delle strutture aziendali nonché delle AAT. AREU in cifre SISTEMA DEL SOCCORSO COEU 118: 12 (Bergamo, Brescia, Como, Cremona, Lecco, Lodi, Mantova, Milano, Monza, Pavia, Sondrio, Varese). Basi elisoccorso: 5 (Bergamo, Brescia, Como, Milano, Sondrio). Territorio coperto: km 2. Numero comuni: Mezzi di soccorso su ruota: 281 mezzi di soccorso di base a disposizione continuativa del 118, 34 mezzi di soccorso infermieristici, 63 mezzi di soccorso avanzato. Richieste di soccorso pervenute alle COEU regionali nel 2007: Interventi di soccorso effettuati dalle COEU regionali nel 2007: Codice triage 118: rosso 9%; giallo 40%; verde 47%; bianco 1%; non noto 3%. Patologie prevalenti: patologia medica 43%; patologia traumatica 27%; altro 30%. SISTEMA SANGUE Dipartimenti di medicina trasfusionale ed ematologia in Lombardia: 15 (Bergamo, Brescia, Como, Cremona, Lecco, Lodi, Mantova, Milano, Monza, Pavia, Sondrio, Varese e 4 a Milano). Servizi immunotrasfusionali: 30. Numero totale dei donatori di sangue nel 2007: Nuovi donatori nel 2007: Unità di sangue omologo raccolte nel 2007: Procedure di plasmaferesi (escluse quelle a scopo terapeutico) nel 2007: Trasfusioni ambulatoriali nel 2007: Totale unità predepositate per autotrasfusione: SISTEMA DEI TRASPORTI Attività di trapianto (NITp):
5 Rene Cuore Fegato Pancreas Polmone Attività di trasporto di organi e tessuti ed equipe chirurgiche 2007: Organi e tessuti Equipe Auto Aereo L AREU afferma la centralità della funzione di servizio ai cittadini nel rispetto dei loro diritti, e in particolare: diritto al rispetto della dignità della persona; diritto alla riservatezza; diritto a essere ascoltato nelle forme e nei modi idonei alla situazione individuale; diritto all informazione tempestiva, corretta, chiara, comprensibile e adeguata. Per promuovere la cultura dell emergenza, che vede il cittadino protagonista della catena del soccorso, l AREU progetta e organizza eventi e campagne di sensibilizzazione volte a: favorire un utilizzo sempre più appropriato del numero 118 e del sistema dell emergenza; diffondere la cultura del soccorso; diffondere la cultura dell emergenza in ambito scolastico; favorire la conoscenza delle prime manovre di soccorso. Associazioni di volontariato, enti e cooperative sociali, con i loro rispettivi organismi rappresentativi, sono da sempre parte attiva del sistema di emergenza urgenza regionale e nel settore della donazione di sangue, organi e tessuti.
6 Nell area del soccorso e trasporto sanitario le articolazioni regionali ANPAS Lombardia, Croce bianca e CRI, insieme ad altre numerose realtà appartenenti al mondo del volontariato, contribuiscono a: affinare percorsi gestionali, amministrativi e formativi a valenza regionale; garantire modalità di collaborazione nei settori di intervento in contesti attinenti l attività di soccorso e assistenza territoriale (gestione degli eventi sportivi, manifestazioni, attività di soccorso in aree cantieristiche ecc.); assicurare adeguati livelli qualitativi sia nelle attività di urgenza emergenza quotidiane sia in occasione delle maxiemergenze nazionali e internazionali. Nel settore della donazione di organi, le associazioni concorrono, insieme con i dipartimenti ospedalieri, al duplice obiettivo di perseguire l autosufficienza di sangue, emocomponenti ed emoderivati all interno della Regione e di contribuire all autosufficienza nazionale e alla cooperazione internazionale. Svolgono inoltre un intensa attività divulgativa e didattica sui temi della donazione di sangue ed emocomponenti. Proprio in considerazione del fatto che tali associazioni sono interlocutori attivi e propositivi nell ambito dell emergenza urgenza e della donazione di sangue, all interno dell AREU è prevista la costituzione della Consulta delle associazioni di volontariato del soccorso e della Consulta delle associazioni di volontariato del sangue, organi consultivi della direzione aziendale in cui sono rappresentati gli organismi del volontariato. Associazioni del soccorso Le articolazioni regionali di ANPAS Lombardia, Croce bianca e CRI, insieme ad altre numerose realtà appartenenti al mondo del volontariato, sono interlocutrici attive delle ATA del SSUEm 118 e garantiscono la copertura di circa il 95% degli interventi svolti sul territorio dai mezzi di soccorso sanitario. Come riconoscimento del ruolo importante che svolgono nell ambito dell emergenzaurgenza, all interno dell AREU è stato costituito un organo consultivo della direzione in cui sono rappresentati gli organismi di volontariato. La costituzione di tale organo è stata prevista dalla delibera del Consiglio Regionale VIII/471 del 4 dicembre 2007, che impegna la Giunta affinché l AREU si avvalga, sulla base del principio di sussidiarietà e per l esercizio delle attività che le sono proprie in tema di di soccorso e di trasporto sanitario, delle organizzazioni di volontariato e delle cooperative sociali presenti sul territorio lombardo, attraverso i loro organismi associativi regionali; e che venga previsto nella struttura dell AREU un organo consultivo della direzione in cui siano rappresentate le organizzazioni di volontariato regionali più importanti.
7 Giunta di comunicazione La Giunta di comunicazione dell AREU è un organismo formato dai responsabili di ANPAS, CRI e Croce bianca e dalla responsabile della comunicazione dell AREU. Tale organismo, che si riunisce periodicamente, ha gli obiettivi di creare collaborazione e momenti di confronto tra le associazioni, impostare progetti comuni e avviare strategie condivise nell ambito della comunicazione.
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