COD. PRATICA: Regione Umbria. Giunta Regionale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 809 DEL 15/07/2013

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1 Regine Umbria Giunta Reginale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 809 DEL 15/07/2013 OGGETTO: Prgrammazine ITS PRESENZE Marini Catiuscia Presidente della Giunta Presente Casciari Carla Vice Presidente della Giunta Presente Bracc Fabrizi Felice Cmpnente della Giunta Presente Cecchini Fernanda Cmpnente della Giunta Assente Paparelli Fabi Cmpnente della Giunta Assente Rimmi Vincenz Cmpnente della Giunta Presente Rmetti Silvan Cmpnente della Giunta Presente Tmassni Franc Cmpnente della Giunta Assente Vinti Stefan Cmpnente della Giunta Presente Presidente: Catiuscia Marini Segretari Verbalizzante: Catia Bertinelli Efficace dal 08/08/2013. Il funzinari:firmato

2 LA GIUNTA REGIONALE Pres att, di quant riferit dal relatre, la Vice Presidente Carla Casciari, che di seguit si riprta: Nel quadr generale delle plitiche reginali degli ultimi anni, ai sensi dell art. 69 della legge n. 144/1999 che ha istituit il sistema di Istruzine e Frmazine Tecnica Superire, la Regine Umbria ha prmss l svilupp di tale canale cn la duplice finalità di dare rganicità e cerenza all intera prgrammazine reginale dell fferta frmativa nel segment della frmazine specialistica e superire e di sstenerl svilupp della cultura tecnica, scientifica e prfessinale. Più recentemente, dp l esperienza dei percrsi di Istruzine e Frmazine Tecnica Superire la Regine Umbria, cn l implementazine del sistema dei Pli Frmativi IFTS, ha assegnat prirità a settri a frte specificità territriale, quali meccatrnica (Pl MCT Umbria) e tessile, abbigliament e mda (Pl INTEX Umbria), caratterizzati da cmpetenze distintive lcali, prmuvend l svilupp ccupazinale nel se3ttre della ricerca, attravers iniziative di sstegn finalizzate a raffrzare il capitale uman e l svilupp tecnlgic delle imprese. Nella cnsapevlezza che, in una dimensine di cmpetizine internazinale, la rilevata mancanza di prfili tecnici e prfessinali indispensabili alle imprese per sstenere la cncrrenza crescente cn gli altri Paesi cstituisce mtiv di deblezza e di svantaggi per le aziende italiane e che, quindi, un sistema frmativ che valrizzi la cmpnente scientifica, tecnica e tecnlgica può cntribuire ad assicurare un futur di crescita ecnmica, culturale e sciale, la Regine ha avviat in attuazine del DPCM e sulla base dell svilupp delle cmpetenze strategiche, integrative ed innvative che si sn cncretizzate all intern delle esperienze dei Pli di istruzine e frmazine tecnica superire la graduale trasfrmazine dei Pli IFTS e la lr stabilizzazine in ITS, prcess che si è avviat cn una prima sperimentazine avvenuta attravers l istituzine nel 2010 della Fndazine I.T.S. Nuve tecnlgie per il made in Italy Sistema meccanica, Ambit meccatrnica. Cme nt, il DPCM ha istituit gli Istituti Tecnici Superiri (ITS) quali scule speciali di tecnlgia, che rappresentan un canale frmativ di livell pstsecndari parallel ai percrsi accademici e che frman tecnici superiri nelle aree tecnlgiche strategiche per l svilupp ecnmic e la cmpetitività. Gli ITS si cstituiscn secnd la frma della Fndazine di partecipazine che cmprende scule, enti di frmazine, università e centri di ricerca, enti lcali. Nell ttica di dare seguit alle azini già intraprese, cn deliberazine della Giunta reginale n del , esecutiva ai sensi di legge, veniva definit tra l altr - un quadr prgrammatri di interventi di istruzine tecnica superire da realizzarsi nel trienni successiv che prevedeva nuvi percrsi frmativi cn riferiment alla Fndazine già esistente, nnché la cstituzine di due nuve Fndazini. In particlare: Fndazine ITS-Nuve tecnlgie per il made in Italy sede Perugia (già esistente) Nuve tecnlgie per il made in Italy Nuva Fndazine ITS sede Terni Nuve tecnlgie della vita Sistema meccanica Sistema casa Sistema mda Bitecnlgie industriali e ambientali (ricerca e svilupp nei cmparti chimic, alimentare, ambientale e dei bimateriali Nuva Fndazine ITS sede Perugia segue att n. 809 del 15/07/2013 1

3 Nuve tecnlgie per il made in Italy Sistema agr-alimentare A frnte degli interventi previsti la Regine avrebbe fatt frnte utilizzand risrse PAR-FSC per un imprt di ,00 giusta DGR n. 699/2012 Prgramma Attuativ Reginale del Fnd per l Svilupp e la Cesine (già Fnd per le Aree Sttsviluppate) Definizine pian stralci e relative prcedure finanziarie, individuazine criteri di selezine degli interventi e respnsabili di azine/tiplgia, nnché cn risrse statali. Successivamente all adzine della deliberazine spra richiamata, cn Decret del MIUR di cncert cn il MLPS, il MSE e MEF del 7 febbrai 2013, all scp di semplificare e di prmuvere l istruzine tecnic-prfessinale e gli ITS anche attravers la cstituzine dei pli tecnic-prfessinali di cui all art. 13 del d.l. n. 7/2002, cnvertit cn mdificazini nella legge n. 40/2007, sn state adttate a partire dal 1 gennai 2013 le Linee guida cncernenti le misure cntenute negli allegati A-B-C e D, parte integrante del decret medesim, in attuazine dell art. 52, cmmi 1 e 2, del d.l. n. 5/201, cnvertit cn mdificazini nella legge n. 35/2012. Il citat decret 7 febbrai 2013, per quant attiene gli ITS, ha sancit la cnclusine al della fase transitria di prima applicazine del DPCM 25 gennai 2008 ed ha stabilit, fra l altr, che le Regini adttan gli atti di lr esclusiva cmpetenza per mdificare e/ integrare la prgrammazine degli ITS relativa a tale fase entr la prgrammazine , in md che, in gni Regine, vi sia un sl ITS per ciascun ambit in cui si articlan le aree tecnlgiche secnd quant previst dal decret 7 nvembre 2011, adttat dal MIUR di cncert cn il MLPS. Inltre, cn le Linee guida di cui all allegat D è stata definita l rganizzazine delle Cmmissini degli esami finali per il rilasci di diplmi di tecnic superire, a cnclusine dei percrsi ITS, nel rispett dei criteri generali di cui all art. 8 del più vlte citat DPCM Le determinazini cntenute nella citata DGR n. 1326/2012 hann fatt seguit ad una pluralità di incntri e cnfrnti che hann vist la partecipazine delle parti sciali, degli enti pubblici istituzinali, dell Uffici sclastic reginale. Da ultim, l impiant prgrammatri spra richiamat, è stat ggett di ulterire partecipazine al Tavl dell Alleanza tenutsi in data 24 giugn 2013, al quale sn state invitate tutte le parti sciali interessate, gli enti istituzinali e l Uffici Sclastic Reginale, e dal quale sn scaturite le esigenze di ricndurre l Ambit Sistema agr-alimentare all intern della già cstituita Fndazine ITS Nuve tecnlgie per il made in Italy al fine di creare le migliri sinergie e le pprtune ecnmie che deriverebber da una gestine unitaria dei bienni di Istruzine Tecnica Superire, nnché di prevedere, se nn da subit magari in un prssim futur, la cstituzine di una nuva Fndazine Tecnlgie innvative per i beni e le attività culturali - turism Ambit Turism. Premess quant spra; VISTI: - La legge 17 maggi 1999, n. 144, in particlare l art. 69 e il relativ Reglament di attuazine, che istituisce il sistema dell istruzine d frmazine tecnica superire per riqualificare e ampliare l fferta frmativa destinata ai givani e agli adulti, ccupati e nn ccupati, nell ambit del sistema di frmazine integrata superire; - Il Decret legislativ 17/10/226, cntenente nrme generali e livelli essenziali delle prestazini relativi al secnd cicl del sistema educativ di istruzine e frmazine; - La legge , n. 296 e, in particlare, l art. 1, cmma 631, che ha previst la rirganizzazine del sistema di istruzine e frmazine tecnica superire nel quadr del ptenziament dell alta frmazine prfessinale e delle misure per valrizzare la filiera tecnic-scientifica; segue att n. 809 del 15/07/2013 2

4 - Il Decret legge 31/01/2007, n. 7, cnvertit cn mdificazini nella legge 2/04/2007, n. 40 e, in particlare l art. 13, cmma 2, che prevede la cnfigurazine degli Istituti Tecnici Superiri nell ambit della rirganizzazine già prevista dalla legge n. 144/1999 sul sistema dell istruzine e frmazine tecnica superire vlta a riqualificare e ad ampliare l fferta frmativa destinata ai givani e agli adulti,ccupati e nn ccupati, attravers un sistema di frmazine integrata superire; - Il DPCM 25/01/2008 cn il quale sn state adttate le Linee guida per la rirganizzazine del sistema di istruzine e frmazine tecnica superire e la cstituzine degli Istituti Tecnici Superiri; - Il Decret del Ministr dell Istruzine, dell Università e della Ricerca di cncert cn il Ministr del Lavr e delle Plitiche Sciali 7 settembre 2011, recante nrme generali cncernenti i diplmi degli Istituti Tecnici Superiri I.T.S. e relative figure nazinali di riferiment, la verifica e la certificazine delle cmpetenze di cui agli artt. 4, cmma 3 e 8, cmma 2, del DPCM 25/01/2008; - Il Decret del MIUR 5 febbrai 2013 cncernente la revisine degli ambiti di articlazine dell area Tecnlgie innvative per i beni culturali e le attività culturali Turism degli Istituti Tecnici Superiri, delle relative figure nazinali di riferiment e dei cnnessi standard delle cmpetenze tecnic-prfessinali; - Il Decret del MIUR 7 febbrai 2013 avente ad ggett Linee guida di cui all art. 52, cmmi 1 e 2, della legge n. 35/2012 cntenente misure di semplificazine e di prmzine dell istruzine tecnic-prfessinale e degli Istituti Tecnici Superiri; - Il Decret del MIUR 5 febbrai 2013 avente ad ggett Definizine dei percrsi di specializzazine tecnica superire di cui al Cap III del DPCM ; ATTESO che ai sensi del citat DPCM 25/01/2008 le Regini, nell ambit della lr autnmia, prevedn nei piani territriali di cui all art. 11 la realizzazine degli interventi di istruzine tecnica superire (ITS) e di istruzine e frmazine tecnica superire (IFTS); DATO ATTO che la Regine Umbria ha attuat una prima sperimentazine avvenuta attravers l istituzine nel 2010 della Fndazine I.T.S. Nuve tecnlgie per il made in Italy Sistema meccanica, ambit meccatrnica, cui è stata ricnsciuta la persnalità giuridica da parte della cmpetente Autrità Prefettizia, che nel trienni fin al 2012 ha avviat due percrsi di istruzine tecnica superire cn cntribut pubblic; VISTA la nta del MIUR Dipartiment per l Istruzine, prt. N. 597 dell 8 marz 2013, cn la quale le Regini vengn invitate a prcedere alla prgrammazine dell fferta frmativa di istruzine tecnica superire per il trienni entr il 30 settembre 2013 per i percrsi per i quali si prevede un avvi entr il 31 ttbre 2013; ATTESO che cn la legge n. 296/2006 e successive mdificazini è stat istituit il Fnd per l istruzine e la frmazine tecnica superire che, annualmente, a livell nazinale destina una quta pari ad ,00 ai percrsi di cui al DPCM 25/01/2008 svlti dagli Istituti Tecnici Superiri; DATO ATTO che cn la citata nta n. 597 dell 8 marz 2013 il MIUR Dipartiment per l Istruzine ha definit, sull imprt cmplessiv di ,00 al nett della quta pari al 2,82 per cent della dispnibilità ttale del Fnd destinata alle misure nazinali cncernenti il mnitraggi, la valutazine e le verifiche finali di cui all art. 6, cmma 1, lett. B), del D.I. 7/09/2011, la quta delle risrse ministeriali finalizzate alla prgrammazine dell fferta ITS per la Regine Umbria nella misura di ,40 sull esercizi finanziari 2013; segue att n. 809 del 15/07/2013 3

5 ATTESO che, in attuazine dell art. 12 del più vlte citat DPCM , è previst l bblig del cfinanziament reginale nella misura nn inferire al 30 per cent dell stanziament del MIUR; DATO ATTO che giusta DGR n. 699/2012 Prgramma Attuativ Reginale del Fnd per l Svilupp e la Cesine (già Fnd per le Aree Sttsviluppate) Definizine pian stralci e relative prcedure finanziarie, individuazine criteri di selezine degli interventi e respnsabili di azine/tiplgia a frnte della attuazine di percrsi frmativi di istruzine tecnica superire la Regine ha destinat risrse PAR-FSC per un imprt di ,00; PRESO ATTO delle esigenze rappresentate nei vari tavli di cncertazine spra richiamati; TENUTO CONTO che al fine di perare una prgrammazine reginale che, da una parte faccia prprie le esigenze del tessut ecnmic e istituzinale del territri e che, dall altra, favrisca l attuazine di scelte sstenibili sia dal punt di vista finanziari che di fattibilità territriale; Alla luce del quadr nrmativ di riferiment spra richiamat e di quant emers nei tavli di cncertazine, si rileva la necessità di ri-definire la prgrammazine degli interventi di Istruzine Tecnica Superire ITS per i bienni e , stabilend criteri e mdalità perative. Al riguard, tenut cnt: - Che ai sensi della nrmativa di riferiment il cst di un percrs biennale ITS è stabilit in ,00 e che la Regine è tenuta al cfinanziament nella misura nn inferire al 30 per cent dell stanziament statale alla stessa destinat; - Che le risrse ministeriali esercizi finanziari 2013 assegnate alla Regine Umbria sn pari ad ,40, a cui si aggiungn le risrse destinate dalla Regine (PAR-FSC) pari ad ,00 per un ttale di ,40; Rilevata la necessità, cme spra evidenziat, di ridefinire il quadr degli interventi di Istruzine Tecnica Superire da realizzare nei prssimi bienni e ; Si prpne quant segue: 1. Aree tecnlgiche e ambiti della prgrammazine reginale 1.1 Fndazine I.T.S. Nuve tecnlgie per il made in Italy sede prvincia Perugia (già esistente) Sistema meccanica Nuve tecnlgie per il made in Italy Sistema casa Sistema mda Sistema agr-alimentare 1.2 Nuva Fndazine ITS sede prvincia Terni Bitecnlgie industriali e ambientali Nuve tecnlgie della vita (ricerca e svilupp nei cmparti chimic, alimentare, ambientale e dei bimateriali 2. Sstegn finanziari dei percrsi ITS 2.1 Il cst del singl percrs biennale è finanziat cn risrse pubbliche (nazinali e reginali) nella misura di ,00 per la quta Regine; segue att n. 809 del 15/07/2013 4

6 2.2 Per la Fndazine di nuva cstituzine è previst altresì un finanziament aggiuntiv per i csti di avvi pari a ,00; 2.3 Il finanziament pubblic sarà cncess in subrdine all esit psitiv della valutazine avviata dal MIUR in accrd cn le Regini, per il manteniment dell autrizzazine al ricnsciment del titl e all access al finanziament e la sua ergazine avverrà nel rispett delle nrmativa vigente e delle dispsizini che reglan il Fnd PAR FSC. All ergazine delle risrse statali prvvederà direttamente il MIUR. 2.4 All ergazine delle risrse reginali per il secnd bienni di ciascun percrs si prvvederà anche a seguit di una valutazine sui percrsi ccupazinali attivati 3. Prirità e criteri di selezine delle candidature per la definizine dell fferta frmativa di Istruzine Tecnica Superire ITS 3.1 Cstituzine di nuva Fndazine La Regine pubblicherà un Avvis per la racclta di manifestazini di interesse per la cstituzine della nuva Fndazine ITS sede prvincia Terni - per l area Nuve tecnlgie della vita Ambit Bitecnlgie industriali e ambientali (ricerca e svilupp nei cmparti chimic, alimentare, ambientale e dei bimateriali). La nuva Fndazine dvrà prprre una prgrammazine di almen due edizini del percrs frmativ di durata biennale e usufruirà del finanziament e dei csti aggiuntivi per l avvi nella misura indicata al precedente punt 2. Le prpste acquisite sarann ggett di valutazine da parte di una appsita cstituenda Cmmissine. La selezine delle candidature dvrà avvenire sulla base dei seguenti criteri e prirità: a. Esperienza frmativa pregressa nel settre frmativ di riferiment b. Rappresentatività, qualità e grad di cinvlgiment dei sggetti della rete; c. Capacità di rispndere ai fabbisgni frmativi dell area tecnlgica individuata; d. Cnsistenza e relazine cn il sistema prduttiv territriale prescelt; e. Cmpetenze delle risrse umane e tecnic-prfessinali dcumentate ed sservabili; f. Cllegamenti interreginali ed internazinali; g. Sstenibilità finanziaria e cfinanziament. Detti criteri ptrann essere ulterirmente declinati nell avvis pubblic per la selezine delle candidature. 3.2 Attivazine di nuvi percrsi per la Fndazine già cstituita segue att n. 809 del 15/07/2013 5

7 La Regine richiederà alla Fndazine già cstituita un specific Pian di attività cmprensiv degli ulteriri percrsi previsti. Dett pian sarà ggett di puntuale valutazine da parte di appsita cstituenda Cmmissine, sulla base dei criteri indicati al precedente punt 3.1. Cme spra richiamat, al finanziament degli interventi da realizzarsi nel perid ptrà farsi frnte, nella misura indicata al precedente punt 2 Sstegn finanziari dei percrsi ITS, cn le risrse ministeriali e.f assegnate alla Regine Umbria, integrate cn le risrse PAR FSC giusta DGR n. 699/2012. Da ultim, ai fini della gvernance del sistema, si ritiene pprtuna e necessaria la cstituzine di una specifica Cabina di regia cmpsta da: - Assessre reginale all istruzine - Assessre reginale alla frmazine e lavr - Crdinatri degli ambiti di cmpetenza - Dirigenti del Servizi Istruzine, Università e Ricerca e del Servizi Plitiche attive del lavr - Dirigente Uffici Sclastic Reginale - Presidenti delle Fndazini - Dirigenti Sclastici degli istituti di riferiment degli ITS - Rappresentanti delle OO.SS. Vista la legge reginale 1 febbrai 2005, n. 2 e la nrmativa attuativa della stessa; Ritenut di deliberare ai sensi in particlare dell articl 17, cmma 1 del Reglament intern di questa Giunta, stante la esclusiva discrezinalità plitica del prvvediment; A vti unanimi espressi nei mdi di legge, DELIBERA 1. di ridefinire la prgrammazine reginale degli interventi di Istruzine Tecnica Superire ITS per i bienni e cme segue: Aree tecnlgiche e ambiti della prgrammazine reginale Fndazine I.T.S. Nuve tecnlgie per il made in Italy sede prvincia Perugia (già esistente) Sistema meccanica Nuve tecnlgie per il made in Italy Sistema casa Sistema mda Sistema agr-alimentare Nuva Fndazine ITS sede prvincia Terni Bitecnlgie industriali e ambientali Nuve tecnlgie della vita (ricerca e svilupp nei cmparti chimic, alimentare, ambientale e dei bimateriali 2. di stabilire inltre: segue att n. 809 del 15/07/2013 6

8 a. Sstegn finanziari dei percrsi ITS Il cst del singl percrs biennale è finanziat cn risrse pubbliche (nazinali e reginali) nella misura di ,00 per la quta Regine; Per la Fndazine di nuva cstituzine è previst un finanziament aggiuntiv per i csti di avvi pari a ,00; Il finanziament pubblic sarà cncess in subrdine all esit psitiv della valutazine avviata dal MIUR in accrd cn le Regini, per il manteniment dell autrizzazine al ricnsciment del titl e all access al finanziament e la sua ergazine avverrà nel rispett delle nrmativa vigente e delle dispsizini che reglan il Fnd PAR FSC. All ergazine delle risrse statali prvvederà direttamente il MIUR. All ergazine delle risrse reginali per il secnd bienni di ciascun percrs si prvvederà anche a seguit di una valutazine sui percrsi ccupazini attivati b. Prirità e criteri di selezine delle candidature per la definizine dell fferta frmativa di Istruzine Tecnica Superire ITS Cstituzine di nuva Fndazine La Regine pubblicherà un Avvis per la racclta di manifestazini di interesse per la cstituzine della nuva Fndazine ITS sede prvincia Terni - per l area Nuve tecnlgie della vita Ambit Bitecnlgie industriali e ambientali (ricerca e svilupp nei cmparti chimic, alimentare, ambientale e dei bimateriali. La nuva Fndazine dvrà prprre almen una prgrammazine di due edizini del percrs frmativ di durata biennale e usufruirà del finanziament pubblic e dei csti aggiuntivi per l avvi nella misura spra indicata. Le prpste acquisite sarann ggett di valutazine da parte di una appsita cstituenda Cmmissine. La selezine delle candidature dvrà avvenire sulla base dei seguenti criteri e prirità: Esperienza frmativa pregressa nel settre frmativ di riferiment Rappresentatività, qualità e grad di cinvlgiment dei sggetti della rete; Capacità di rispndere ai fabbisgni frmativi dell area tecnlgica individuata; Cnsistenza e relazine cn il sistema prduttiv territriale prescelt; Cmpetenze delle risrse umane e tecnic-prfessinali dcumentate ed sservabili; Cllegamenti interreginali ed internazinali; segue att n. 809 del 15/07/2013 7

9 Sstenibilità finanziaria e cfinanziament. Detti criteri ptrann essere ulterirmente declinati nell avvis pubblic per la selezine delle candidature. Attivazine di nuvi percrsi per la Fndazine già cstituita La Regine richiederà alla Fndazine già cstituita un specific Pian di attività che cmprenda due edizini per ciascun percrs frmativ previst e che sarà ggett di puntuale valutazine da parte di appsita cstituenda Cmmissine, sulla base dei criteri indicati al precedente punt 2, lett. b). 3. di dare att che al finanziament dei percrsi frmativi da realizzarsi nel perid ptrà farsi frnte, nella misura indicata al precedente punt 2, lett. a Sstegn finanziari dei percrsi ITS, cn le risrse ministeriali e.f assegnate alla Regine Umbria e pari ad ,40, integrate cn le risrse PAR FSC previste in ,00 giusta DGR n. 699/2012 Prgramma Attuativ Reginale del Fnd per l Svilupp e la Cesine (già Fnd per le Aree Sttsviluppate) Definizine pian stralci e relative prcedure finanziarie, individuazine criteri di selezine degli interventi e respnsabili di azine/tiplgia ; 4. di rinviare a successiva decisine la cstituzine di una ulterire nuva Fndazine ITS Area Tecnlgie innvative per i beni e le attività culturali-turism Ambit Turism ; 5. di demandare a successivi prvvedimenti del Dirigente del Servizi Istruzine, Università e Ricerca della Direzine Salute, cesine sciale e scietà della cnscenza, l attivazine delle prcedure vlte all attuazine di quant stabilit cn il presente att; 6. di prevedere, ai fini della gvernance del sistema, la cstituzine di una specifica Cabina di regia cmpsta da: a. Assessre reginale all istruzine; b. Assessre reginale alla frmazine e lavr; c. Crdinatri degli ambiti di cmpetenza; d. Dirigenti del Servizi Istruzine, Università e Ricerca e del Servizi Plitiche attive del lavr; e. Presidenti delle Fndazini; f. Dirigenti Sclastici degli istituti di riferiment degli ITS; g. Dirigente Uffici Sclastic Reginale; h. Rappresentanti delle OO.SS. 7. di cmunicare il presente att a tutti i sggetti interessati; 8. di pubblicare la presente deliberazine sul Bllettin Ufficiale della Regine; segue att n. 809 del 15/07/2013 8

10 9. di dare att che il presente prvvediment nn è sggett a pubblicazine nel sit istituzinale ai sensi dell art. 26 del D.Lgs 33/2013 IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE f.t Catia Bertinelli IL PRESIDENTE f.t Catiuscia Marini segue att n. 809 del 15/07/2013 9

11 MODULO INF segue att n. 809 del 15/07/