Ministero Della Difesa

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1 Ministero Della Difesa DIREZIONE GENERALE DEGLI ARMAMENTI NAVALI 3 REPARTO IOa DIVISIONE RELAZIONE PRELIMINARE PER IL SIG. DIRETTORE GENERALE E DETERMINAZIONE A CONTRARRE Argomento: Aggiornamento della capacità di Supporto Operativo ai sistemi di Guerra Elettronica (G.E.) - Aggiornamento HW del MM/SLQ-747 per collegamento con la Risorsa di Calcolo Esterno (RCE). I Fase.: 10/ CdG: 239 CPV: I i Cap.: Importo programmato: ,24 i 1. ESIGENZA DA SODDISFARE E PROFILO TECNICO a) Premessa Nel quadro generale di ammodernamento delle capacità di Supporto Operativo di Forza Armata ai sistemi di Guerra Elettronica, era stato stipulato con la Ditta Elettronica S.p.A: il contratto di Rep. n del 18 dicembre 2001 per lo sviluppo e la fornitura al Centro Intelligence Interforze di una Risorsa di Calcolo Esterno (RCE) che consentisse di generare e caricare le librerie di Guerra Elettronica (G.E.) per il successivo impiego a Bordo delle UV.NN.. Recentemente lo Stato Maggiore ha determinato di costituire presso la sede del Comando in Capo della Squadra Navale il nuovo ufficio deputato al Supporto Operativo alla GE in ambito MMI trasferendo dal Centro Intelligence Interforze gli strumenti HW e SW attualmente disponibili necessari per la generazione delle librerie di G.E. (RCE, EWSS Orizzonte, etc..), Con l'occasione il Reparto SPMM ha richiesto un ammodernamento del SW di interfaccia della RCE medesima al fine di aumentare l'efficacia nella compilazione delle librerie e semplificare le procedure per il loro caricamento sui sistemi MM/SLQ-747. b) Profilo tecnico L'attività si articolerà su due lotti distinti. Il primo Lotto è relativo allo sviluppo delle varianti del SW di interfaccìa con la RCE necessarie per migliorare le funzionalità automatiche nella fase di compilazione delle librerie dei sistemi di Guerra Elettronica. l

2 Il secondo Lotto è relativo alle modifiche HW da apportare al sistema MM/SLQ-747 per consentire una immediato ed efficace integrazione con il sistema RCE. c) Esigenza da soddisfare La presente impresa è stata richiesta da MARISTAT S.P.M.M. con il fg del 02 aprile 2010 (finea 1) ed il fg del 02 aprile 2010 (finea 2). La relativa copertura finanziaria è assicurata nel c.e.f., cap , per l'importo complessivo di ,24 (LV.A. compresa). Inizialmente erano previste due distinte attività in riserva di programmazione (Aggiornamento della capacità di Supporto Operativo per ,00 e Aggiornamento HW del sistema MM/SLQ-747 per ,00) che sono state poi riunite in una unica attività con codice Al. 2. CRITERI DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI a) Normativa di riferimento La presente impresa, riguardando la fornitura di materiale elettronico per l'impiego militare, rientra nell' elenco di armi, munizioni, e materiale bellico deliberato dal Consiglio CEE nell'aprile del I sistemi di Guerra Elettronica infatti, sono sistemi elettronici intrinsecamente di natura bellica, perché attengono a funzioni esclusivamente militari, cioè alla sorveglianza dello spettro elettromagnetico per l'individuazione di minacce (per esempio missili in volo) e l'emissione di onde elettromagnetiche per disturbare tali minacce. In particolare, l'impresa si riferisce all'acquisizione di strumenti necessari per il funzionamento dei sistemi di G.E. di Navi militari e, conseguentemente, per l'assolvimento delle missioni di pace e di guerra della MMI. L'impresa in oggetto risulta indispensabile per tutelare gli interessi essenziali di sicurezza dello Stato. Pertanto è esclusa dall' ambito di applicazione del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n 163, ai sensi dell'art. 16, para l, del decreto medesimo (concernente l'applicazione dell' ex art. 296 del Trattato che istituisce la Comunità Europea attuale art. 346 del Trattato sul Funzionamento dell'unione Europea). Alla presente impresa, giusta quanto previsto dal citato articolo, si applica la normativa di cui al Regolamento di Contabilità Generale dello Stato. b) Procedura da adottare La procedura che si intende adottare è la seguente: Procedura Negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara (ex Trattativa Privata) con la ditta Elettronica S.p.a. di Roma, per le seguenti motivazioni: la Ditta Elettronica S.p.A ha progettato, sviluppato e realizzato il sistema di Risorsa di Calcolo Esterno (RCE) utilizzato per la generazione ed il caricamento delle librerie su tutti gli apparati di G.E. delle Unità Navali ed in particolare del MM/SLQ-747; la Ditta Elettronica S.p.A ha progettato, sviluppato e realizzato il sistema MM/SLQ-747 di cui deve essere ammodernato parte dell'hw; la Ditta Elettronica S.p.A detiene la proprietà del progetto dei sistemi sopra elencati; la Ditta Elettronica S.p.A. ha fornito e continua a fornire assistenza alla M.M.!. per il mantenimento in servizio dei sistemi sopra citati, garantendo la massima affidabilità nell'espletamento di tali servizi; 2

3 per realizzare l'aggiornamento di cui trattasi è necessaria non solo un'idonea competenza tecnica nel settore dei sistemi di Guerra Elettronica ma anche conoscere nel dettaglio gli appartai di G.E. e la RCE. La Ditta Elettronica S.p.A, per i motivi sopra esposti di natura tecnica e di tutela dei diritti esclusivi, è l'unica in grado di eseguire la fornitura di cui trattasi con i requisiti tecnici ed il grado di perfezione richiesti. Non sussiste alternativa per la scelta del contraente e ricorrono le condizioni di cui al citato art comma 3 - R.C.G.S.. 3. PUBBLICITA' a. Ambito nazionale (direttiva 411/coordl2 Uff. del di SEGREDIFESA Sarà necessario effettuare la pubblicazione su due quotidiani nazionali, trattandosi di Procedura Negoziata, senza previa pubblicazione di un bando, di importo superiore a Euro ,00. b. Ambito EDA (Dp. UGCT/l/0084 del ) Non sarà effettuata, invece, trattandosi di progetto di contratto di importo inferiore a l Milione di Euro, la pubblicazione sullo EBB - Electronic Bulletin Board (Ambito EDA European Defence Agency). 4. AGGIDDICAZIONE PER LOTTI SEPARA TI N.A 5. COMPENSAZIONI INDUSTRIALI N.A 6. PRINCIPALI ELEMENTI CONTRA TTUALI a) Condizioni di pagamento e suddivisione in lotti Ai fini dell'esecuzione, presentazione al collaudo e pagamento, la presente fornitura si compone dei seguenti due lotti: Lotto n l: Lotto n 2: Aggiornamento delle capacità di Supporto Operativo per i sistemi di Guerra Elettronica mediante modifica al SW di interfaccia con la Risorsa di Calcolo Esterno; Aggiornamento HW del MM/SLQ-747 per collegamento con la Risorsa di Calcolo Esterno. Il pagamento dei Lotti no 1 e n 2 sarà effettuato nel modo seguente: 90% al collaudo ed accettazione, 10% al termine del relativo periodo di garanzia. b) Clausola di salvaguardia Verrà inserita la clausola di salvaguardia. Trattandosi di Procedura negoziata la valutazione del prezzo della fornitura avrà luogo in sede di analisi tecnico-economica dell'offerta della Ditta Elettronica S.p.A. 3

4 c) Revisione prezzi Non è ammessa la revisione del prezzo contrattuale. d) Deposito cauzionale e Garanzia Sarà richiesto il versamento di un deposito cauzionale, pari al 5% dell'intero importo contrattuale, poiché la Ditta è qualificata ISO 900 1:2008, svincolabile proporzionalmente all' esecuzione contrattuale. Il contratto prevedrà, per ambedue i lotti, la clausola di garanzia della durata di 365 giorni. e) Durata contrattuale I termini di adempimento complessivi si prevedono compresi entro 365 giorni solari così suddivisi: 365 giorni solari per l'esecuzione del lotto l; 365 giorni solari per l'esecuzione del lotto 2. f) Codificazione Sarà richiesta la codificazione NATO per i materiali oggetto di fornitura che non risultano già codificati. La codifica di detti materiali sarà effettuata utilizzando il Sistema Identificativo Automatizzato Centralizzato (SIAC). g) Assicurazione di qualità Sarà richiesto alla ditta Elettronica S.p.A di essere in possesso del Certificato ISO 9001:2008. Per la fornitura in questione, trattandosi di oggetti a suo tempo progettati e costruiti secondo i requisiti previsti dalla pubblicazione NATO AQAP-110 (NATO Quality Assurance Requirements far Design Development and Production) sarà richiesta alla ditta Elettronica S.p.A di fornire le prestazioni di cui all'argomento tenendo attivato nei propri stabilimenti, per tutta la durata contrattuale, un "Sistema Qualità Aziendale" conforme alle esigenze richiamate nelle pubblicazioni NATO AQAP 2120 Edition 3 November 2009 (NATO Quality Assurance Requirementsfor Production), NATO AQAP 2105 Edition 3 November 2009 (NATO Quality Assurance Requirements far Deliverable Quality PIan) e NATO AQAP 2210 Edition l November 2006 (NATO Supplementary Sqftware Quality Assurance Requirements) e rispondente, inoltre, alle esigenze espresse nelle pubblicazioni NAV BOO (Obblighi dell'industria nazionale nei confronti degli Enti tecnici della M.M. in applicazione della normativa NATO AQAP 2120 e AQAP 2105). h) Subappalto Sarà ammesso il subappalto, nel limiti previsti dall'art i) Penalità comma 2 del D.L.vo In accordo con quanto previsto dall'articolo 34 del D.M. 200 del : per ogni attività contrattuale richiesta, per ogni periodo di ritardo pari ad un decimo del tempo previsto per la sua esecuzione, sarà applicata una penale pari al 2% dell'importo della prestazione cui l'inadempienza si riferisce. Le penalità, cumulativamente, non supereranno il dieci per cento dell'importo contrattuale. j) Clausola compromissoria Non sarà inserita la clausola compromissoria giusta art. 241 comma l bis del D. L.vo no (così come modificato dall'art. 5 del D. L.vo no 53/2010). 4

5 I{) Documento Unico per la Valutazione dei Rischi da Interferenza Per l'impresa in argomento sono rilevabili rischi interferenti per i quali è necessario adottare le relative misure di sicurezza, per cui è necessario redigere il DUVRI e sussistono di conseguenza i relativi costi. 7. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO Il responsabile unico del procedimento è il CV Emanuele SCHILLACI, Direttore pro-tempore della 10 A Divisione di N A V ARM. 8. ELEMENTI FINANZIARI a) Impegno pluriennale Il b) IVA Le prestazioni oggetto della presente impresa sono soggette all'imposta sul Valore Aggiunto per quanto attiene il lotto 1 mentre per il lotto 2 non sono soggette a tale imposta ai sensi dell'art. 8 bis del D.P.R. del , nr. 633 in quanto riferite a beni destinati a bordo di Unità Navali. c) Variazione nel valore del patrimonio dello Stato La presente impresa non comporterà variazione del valore del patrimonio dello Stato in quanto il materiale acquistato non costituisce scorta di magazzino. d) Richiesta CIG e Contributo a favore dell' autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici. Non sarà richiesto il CIG e non sarà versato il contributo a favore dell' Autorità di Vigilanza sui Contratti pubblici, in quanto l'impresa in esame è esclusa, ai sensi dell'art.i 6, dal D.Lgs. 163/ DOCUMENTO PROGRAMMATICO DEL MINISTRO E COPERTURA FINANZIARIA La copertura finanziaria al programma di cui sopra è pari a ,24 La spesa è compresa nella voce Capitolo area SMM inserita nello "Stato di previsione della spesa per l'e.f. 2010" del Ministero della Difesa approvato dal Signor Ministro in data 8 gennaio V oce di spesa: C 120PB lo PARERI a) Comitato consultivo di Segredifesa La presente impresa, in quanto non attuativa di programmi approvati con legge o con decreto del Ministro della Difesa ai sensi dell' art. 1 della legge , no 436, ed in considerazione altresì dei limiti di spesa stabiliti dal D.Lvo n 496 del , non rientra nell'ambito delle competenze del Comitato Consultivo istituito dal medesimo D.Lvo. Non si intende, pertanto, richiedere pareri consultivi in merito. b) Altri N.AII 5

6 li. ALTRE a) Tempo limite per l'operatività de) contratto Quarto trimestre 20 Il. Relazione Preliminare nr. in data di NAVARM 3 Reparto - lo a Divisione Fascicolo nr.: 10110/0120 C.d.G.: 239 Capitolo 7120 Importo: ,24 IL DIRETTORE GENERALE: Visto: quanto descritto nei punti da 1 a Il; il documento programmatico del Signor Ministro; Considerato: la necessità di procedere all'acquisizione di cui trattasi; DECRETA 1. che gli Uffici e le Divisioni interessate dal suddetto procedimento, ognuno per la parte di propria competenza, assicurino il soddisfacimento dell'esigenza prospettata e svolgano tutte le attività necessarie per addivenire alla stipula del contratto. 2. che il Direttore della loa Divisione del 3 Reparto di NAVARM è "Responsabile del Procedimento" ai sensi dell'art. lo D.Lgs. 163/2006. Roma, lì 6