Regione Molise -50- Resoconti Consiliari

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1 Regione Molise -50- Resoconti Consiliari RISPOSTA ALL INTERPELLANZA, A FIRMA DEI CONSIGLIERI FEDERICO E MANZO, RELATIVA ALL ACCORDO DI PROGRAMMA IN VARIANTE AL PIANO REGOLATORE GENERALE, TERMOLI, AREA CHIESA DEL CROCIFISSO DITTA BLU COSTRUZIONI S.R.L.. Passiamo al punto 15: "Interpellanza a firma dei Consiglieri Federico e Manzo relativa all'accordo di programma in variante al Piano Regolatore Generale, Termoli, area Chiesa del Crocifisso - Ditta BLU Costruzioni SRL". Prego Consigliere Federico può svolgere la relazione. Sì, grazie Presidente, la presento io. Prego. Se mi permette, ne do lettura: <<Sull'area di 14 mila 250 metri cubi, compresi tra via Montecarlo e via Martiri della Resistenza, adiacenti la Chiesa del Crocifisso nel Comune di Termoli, destinata, secondo il Piano Regolatore originale a verde pubblico e servizi - zona omogenea E3 - e a sedi stradali e parcheggi - zona omogenea H2 - e attualmente di proprietà della società BLU Costruzioni, sono state avviati in data 7 agosto 2013, con permesso di costruire n. 83, i lavori per la realizzazione di un nuovo complesso residenziale che ospiterà attività commerciali ed abitazioni con un piano terra adibito a negozi ed attività terziarie, quindici locali, un piano interrato destinato ad autorimessa, box privati, mentre tre livelli superiori accoglieranno le abitazioni. L'edificio, in pianta, occuperà una superficie lorda di metri quadrati e svilupperà una cubatura pari a 12 mila metri cubi su un terreno destinato a verde pubblico.

2 Regione Molise -51- Resoconti Consiliari Con decreto sindacale n. 221, del 27 ottobre 2003, è stato avviato l'iter per l'accordo di programma per la riqualificazione urbana della zona compresa tra la Fornace, la Piazza di Giovanni Paolo II, la Chiesa del Crocifisso e il promontorio sul mare, già promosso con le delibere della Giunta Comunale n. 13 del 2000, n. 337 del 1995 ed espressamente individuate con le delibere del Consiglio comunale n. 93 del 2001 e 28 del Con quest'ultima, il Comune di Termoli approvava l'adozione della variante generale al Piano regolatore e prevedeva nell'area in oggetto la realizzazione di un mercato rionale, così come indicato nelle delibere di Giunta comunale n. 276 del 2004 e 297, sempre del 2004, e mai revocate. Con delibera di Giunta comunale n. 226 dell'11 ottobre, in seguito, "Approvazione proposta di accordo di programma per la riqualificazione urbana della zona di Piazza Giovanni Paolo II" e con successivo accordo di programma, sottoscritto in data 26 aprile 2006, è stato approvato definitivamente la proposta di accordo di programma citato da realizzarsi in zona Chiesa del Crocifisso, quartiere Sant'Alfonso, proposto e richiesto dalla Blu Costruzioni, che inoltre prevede uno scambio di terreni limitrofi a vantaggio di questa cubatura per uso residenziale. Successivamente, la nuova Amministrazione Greco, interrompe l'iter di attuazione dell'accordo, rigettando le richieste del permesso di costruire da parte della Blu Costruzioni, la quale presenta ricorso al Tar che, con ordinanza cautelare n. 9 del 2007, viene respinto. Osservato che la variante al Piano regolatore, che permette di edificare su quell'area, è avventa tramite decreto n. 7 del 13 maggio 2013, ad oggetto "Riqualificazione urbana zona Piazza Giovanni Paolo II, accordo di programma in variante al Piano regolatore generale area Chiesa del Crocifisso", ditta Blu Costruzioni Srl, a firma del Sindaco di Di Brino, successivamente pubblicato sul Burm di Giugno. Tale atto decretava di procedere all'approvazione definitiva della variante specifica al Piano regolatore vigente. Ricordiamo, però, che la legge regionale 11 giugno 1999, n. 17, all'art. 7, comma 1, cita: "Il decreto di approvazione dell'accordo di programma, pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione, ha valore di dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza, per le opere in esso previste, e determina, qualora adottata con decreto

3 Regione Molise -52- Resoconti Consiliari del Presidente della Giunta Regionale, gli effetti dell'intesa di cui all'art. 81 del DPR n. 616 del 1977, con le eventuali e consequenziali variazioni degli strumenti urbanistici. Le varianti al Piano regolatore, al fine della loro definitiva approvazione, necessitano del parere dell'organo regionale che in questo iter ha partecipato esclusivamente tramite Conferenze dei servizi in data 22 aprile Inoltre, la sopra citata legge regionale, così come la legge 142 del 1990, all'art. 1, che ne espone le finalità, intende l'accordo di programma quale azione integrata e coordinata di Enti locali o, comunque, Amministrazioni pubbliche, soggetti pubblici, Consorzi o società a partecipazione pubblica che gestiscono pubblici servizi. Ricordiamo che la società Blu Costruzioni non rientra in nessuno dei citati attori in quanto privata. Il Comune di Termoli, in data 1 agosto 2013, con permesso di costruire n. 83, rilascia l'autorizzazione per la costruzione di un edificio per civili abitazioni, con annessi locali commerciali, sistemazione di un'area verde adiacente alla Chiesa di Gesù Crocifisso e la realizzazione di strade, parcheggio, sistemazione a verde, rotatoria tra le Vie Martiri della Resistenza e Via di Montecarlo. Alla luce di quanto esposto, a tutela della regolarità dell'iter legislativo, a supporto del Comitato di quartiere che tanto si è battuto e al fine di chiarire le troppe, presunte o accertate, irregolarità procedurali, interpelliamo il Presidente della Giunta, nonché il Presidente della Terza Commissione consiliare, per portare a conoscenza di questo Consiglio se è mai pervenuta agli organi regionali richiesta di approvazione di varianti al Piano regolatore di Termoli, se si sono riscontrate una o più irregolarità nella documentazione pervenuta, se il permesso di costruire n. 83 può considerarsi legittimo, quali azioni intende adottare la Regione Molise e se, al fine di garantire il corretto e legale iter amministrativo, sono previsti interventi rapidi, da parte del Presidente Frattura, con l'immediata sospensione, in via cautelativa, dell'attività di cantiere in oggetto>>.

4 Regione Molise -53- Resoconti Consiliari La nostra interpellanza è alquanto datata. Sappiamo che il Presidente della Regione aveva già bloccato il cantiere, chiedendo il ripristino ambientale della zona. Tuttavia, le ultime notizie della stampa dicono che è stata ritirata la richiesta di ripristino ambientale. Ho finito. Grazie. Io vorrei fare una precisazione al fine del miglioramento degli atti. Quando si fanno le interpellanze si interpella l'esecutivo, non il collega Consigliere, benché Presidente di Commissione. Solo ai fini della predisposizione futura di un atto. Quindi va bene il Presidente Frattura, l'assessore ai Lavori Pubblici, Pierpaolo Nagni ed eliminiamo "ed il Presidente della Terza Commissione consiliare", perché non ha attinenza con questa interpellanza. L'intervento del Governo su questo argomento? Prego, Presidente Frattura, ne ha facoltà. DELLA GIUNTA DI LAURA FRATTURA In data 2 dicembre abbiamo provveduto ad una risposta scritta, rispetto a questa interpellanza. Mi rifaccio, chiaramente, a quanto comunicato. Se devo dare ulteriori approfondimenti, nel caso questo che abbiamo comunicato non sia sufficiente. Prego, formalizzi un attimo al microfono. Sì, Presidente, in merito alla richiesta del Presidente della Regione. Chiediamo solo se ci vuole confermare che effettivamente sono stati bloccati i lavori del cantiere e se è stato chiesto anche il ripristino ambientale, perché poi sono sopraggiunte anche altre notizie, diramate dai giornali on line. Inoltre, dato che la risposta è riferita al 2 dicembre del 2013, sono passati alcuni mesi, quindi chiediamo se ci sono novità. Magari è l'occasione di prenderla in maniera formale.

5 Regione Molise -54- Resoconti Consiliari Prego, Presidente Frattura. DELLA GIUNTA DI LAURA FRATTURA Mi pare di poter confermare che la sospensione dei lavori c'è stata. Rispetto ad essa, c'è stata un'apertura di contraddittorio con la ditta, in merito all'assenza dei pareri richiesti dal Comune di Termoli. Ricordo che qui c'era l'accordo di programma, con un successivo permesso di costruire, rilasciato con le responsabilità tutte della Giunta del Comune di Termoli, al netto di quanto, invece, espresso in Conferenza dei servizi anche dalla Regione. In assenza del parere, la Regione ha provveduto alla sospensione dei lavori. Ad oggi, mi risulta che i lavori siano sospesi. Non ho in questo momento agli atti ulteriore documentazione, sarà cura mia e dell'assessore Nagni verificare effettivamente lo stato dell'arte della pratica. Va da sé che, laddove si dovesse verificare l'illegittimità della procedura del rilascio del permesso di costruire, la richiesta di ripristino della situazione 'ante' sarà un atto dovuto da parte dell'amministrazione regionale. Grazie, Presidente Frattura. L'interpellante si dichiara soddisfatta o meno? Prego. Sì, Presidente. Grazie. Sì, cosa? Si dichiara soddisfatta? Mi dichiaro soddisfatta. Grazie della precisazione, Consigliere Manzo.