VII Programma Quadro, invito a presentare nuove proposte hi-tech

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1 41_45.qxd 11/07/ Pagina IN SINTESI BENEFICIARI Imprese, università e altri soggetti giuridici riuniti in un consorzio ATTIVITÀ AGEVOLABILI Saranno agevolabili: infrastrutture di reti e di servizi universali; componenti, sistemi, ingegneria; Tic per cure sanitarie sostenibili; Tic per mobilità, sostenibilità ambientale e energia; Tic al servizio della vita autonoma e dell'inclusione SPESE AMMISSIBILI Le spese ammissibili sono quelle relative al progetto presentato e quantificate nel contratto di sovvenzione sottoscritto con la Commissione in caso di esito positivo dell'istruttoria. I costi si distinguono, in particolare, in costi diretti e indiretti. È possibile anche una modalità di calcolo forfetaria. AGEVOLAZIONE L'agevolazione può assumere forme diverse, in base a quanto specificato negli inviti a presentare proposte. Il sostegno, differenziato per tipologia di soggetti e di azioni, va da un minimo del 50 fino ad un massimo del 100% dei costi ammissibili PROCEDURA Le domande vanno presentate entro le ore del 9 ottobre 2007, utilizzando la procedura di candidatura elettronica a disposizione sul sito della Commissione /home_it.html VII Programma Quadro, invito a presentare nuove proposte hi-tech L'Unione europea rilancia la sfida per lo sviluppo tecnologico. Con due obiettivi: favorire la competitività e promuovere la ricerca. Imprese e università possono accedere ai finanziamenti presentando i progetti entro il 9 ottobre di Andrea Fugaro e Arianna Giuliodori Nell ambito del VII Programma Quadro per la ricerca e sviluppo, l Unione europea si è data un obiettivo specifico relativo al miglioramento della propria competitività allo scopo di dominare e plasmare gli sviluppi futuri delle tecnologie dell informazione e della comunicazione (Tic), in modo da soddisfare la domanda crescente da parte della società e dell economia. Le Tic, infatti, costituiscono proprio il nucleo della società basata sulla conoscenza. Le attività previste dal VII Programma Quadro rafforzeranno la base scientifica e tecnologica europea nel settore delle Tic e conferiranno all Europa un ruolo di punta in questo campo; contribuiranno, inoltre, ad orientare e incentivare l innovazione e la creatività nei prodotti, nei servizi e nei processi mediante l uso di queste tecnologie e garantiranno che i progressi realizzati nelle Tic vengano rapidamente trasformati in benefici per i cittadini, le imprese, l industria e le amministrazioni pubbliche europee. Queste attività contribuiranno infine a ridurre il divario digitale e l esclusione sociale, con particolare riguardo alle zone più svantaggiate o remote dell Unione europea. La priorità del VII Programma Quadro si rifà anche alla politica comunitaria nel settore della società dell informazione, nota come iniziativa i2010, che mira a creare in Europa un economia dell informazione convergente e competitiva, ad ottenere un aumento considerevole degli investimenti europei nella ricerca e nell innovazione legate alle Tic e un elevato livello di accessibilità alla società dell informazione. Oggi più che mai questo impegno comunitario è necessario per sostenere i costi di ricerca in costante aumento in un epoca di forte concorrenza mondiale, in cui le tecnologie sono sempre più complesse e interdipendenti. Non a caso a questa area di ricerca sono stati destinati i finanziamenti più alti di tutto il VII Programma Quadro, pari a ben 12,6 miliardi euro, a testimonianza dell impor-

2 41_45.qxd 11/07/ Pagina SCHEDA DI VALUTAZIONE DIFFICOLTÀ I progetti devono essere strutturati in maniera approfondita, dimostrandone il valore scientifico-tecnologico e rispondendo ai criteri severi individuati dalla Commissione. Pertanto, il livello di difficoltà è piuttosto elevato TEMPI Si prevede che le trattative contrattuali per le proposte preselezionate avranno inizio a partire dalla fine del COSTI Il costo per la costituzione del consorzio e la presentazione della domanda è abbastanza elevato PROBABILITÀ Il budget a disposizione per questo invito a presentare proposte, pari a 477 milioni di euro, fa pensare che, in caso di un progetto realmente innovativo dal punto di vista scientifico-tecnologico, la probabilità di ottenere un finanziamento sia buona Il VII Programma Quadro in breve Il Programma Quadro (PQ) di Ricerca e sviluppo tecnologico (Rst) è lo strumento principale di finanziamento alla ricerca europea attraverso il quale la Commissione europea si propone di raggiungere diversi obiettivi, come rafforzare le basi scientifiche e tecnologiche dell industria, favorire la competitività internazionale e promuovere le azioni di ricerca nella Comunità europea, così come sancito dall articolo 163 del Trattato sull Unione europea. È un programma pluriennale creato per sostenere e rafforzare la ricerca scientifica e tecnologica in Europa attraverso il cofinanziamento comunitario ai progetti di ricerca. Coinvolge i più importanti settori scientifici e tecnologici della ricerca di base ed applicata, articolandosi come segue: Programma Cooperazione, finalizzato a promuovere la cooperazione transnazionale su temi diversi, dalla salute alla società dell informazione, dall agricoltura all energia, dall ambiente alla sicurezza. Programma Idee, volto a promuovere il Consiglio europeo per la ricerca, formato dalla comunità dei ricercatori. Programma Persone, per il sostegno a singoli ricercatori nell ambito della formazione iniziale e continua, privilegiando la dimensione internazionale. Programma Capacità, per incrementare le capacità della ricerca in termini di infrastrutture, ma anche con riguardo a soggetti specifici, quali le Pmi. A queste quattro aree si aggiungono: le azioni dirette scientifiche e tecnologiche non nucleari svolte dal Centro comune di ricerca (Ccr); il settimo programma quadro Euratom. Per un approfondimento si veda il Dossier Speciale Il VII Programma Quadro per la Ricerca e lo Sviluppo tecnologico, in allegato al n. 3/2007 della rivista. IN DETTAGLIO NORMATIVA - Decisione n. 1982/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 dicembre Decisione n. 2006/971/CE del Consiglio del 19 dicembre Invito a presentare proposte nell'ambito del VII Programma Quadro per la ricerca e lo sviluppo tecnologico, Guue C 130 del MODULISTICA /home_it.html INFORMAZIONI Apre - Agenzia per la Promozione della Ricerca Europea - P.le Marconi 25, Roma - Tel tanza di questo settore come strumento di sviluppo e di competitività per l Europa. Questa cifra rappresenta circa il 28% del totale delle risorse allocate per i 9 temi del Programma Quadro: le tecnologie sono la chiave per una più facile ed efficace creazione di conoscenza e della sua diffusione e sfruttamento. Beneficiari Possono presentare la propria candidatura le imprese, le università e tutti quei soggetti giuridici riuniti in consorzio, che rispondano ai requisiti individuati dalla Commissione europea in base al regolamento n. 1906/2006. In particolare, per soggetto giuridico si intende una persona fisica o giuridica, costituita secondo il diritto nazionale applicabile nel suo luogo di stabilimento, o secondo il diritto comunitario o il diritto internazionale, dotata di personalità giuridica e che può, agendo in nome proprio, esercitare diritti ed essere soggetta a obblighi. Nel caso delle persone fisiche, per luogo di stabilimento si intende il luogo di residenza abituale. Quanto al consorzio, esso è disciplinato da un apposito accordo consortile che riguarda tra l altro: l organizzazione interna del consorzio; la ripartizione del contributo finanziario della comunità; le regole sulla diffusione, valorizzazione e diritti di accesso, nonché le regole relative a disposizioni pertinenti della convenzione di sovvenzione;

3 41_45.qxd 11/07/ Pagina la composizione di controversie interne, inclusi i casi di abuso di potere; i patti tra i partecipanti in materia di responsabilità, indennizzo e riservatezza. Uno dei punti di forza per i consorzi è che siano composti da soggetti diversi, quindi non soltanto da istituti di ricerca, ma anche, ad esempio, da imprese. Attività agevolabili Le attività agevolabili riguardano progetti di ricerca inerenti alle seguenti sfide, così come indicate dalla Commissione europea: infrastrutture di reti e di servizi universali e affidabili, con particolare riguardo a nuovi paradigmi e impianti sperimentali; componenti, sistemi, ingegneria. In particolare gli obiettivi riguardano componenti e sottosistemi fotonici; micro/nanosistemi; Sistemi in rete integrati e di controllo; verso cure sanitarie sostenibili e personalizzate, con riferimento all Essere umano fisiologico virtuale ; le Tic per la mobilità, la sostenibilità ambientale e l energia, con riguardo a i sistemi cooperativi e la gestione ambientale ed efficienza energetica; le Tic al servizio della vita autonoma e dell inclusione. In particolare, le attività agevolabili riguardano lo scambio di informazioni, la preparazione di progetti congiunti, l attuazione delle attività congiunte previste e possono prendere le seguenti forme: progetti in collaborazione- Collaborative projects (Cp): sostegno ai progetti di ricerca sviluppati da consorzi con partecipanti provenienti da Paesi diversi, finalizzati a sviluppare nuove conoscenze, nuove tec- li qualora ciò sia previsto nella convenzione di sovvenzione; devono essere stati determinati conformemente ai principi e alle pratiche contabili e di gestione abituali del partecipante e utilizzati all unico scopo di conseguire gli obiettivi dell azione indiretta e ottenere i risultati previsti, nel rispetto dei principi di economia, efficienza ed efficacia; devono essere registrati nella contabilità del partecipante e, in caso di contributi da terzi, devono essere registrati nella contabilità dei terzi in questione; devono essere al netto dei costi non ammissibili, in particolare tasse indirette identificabili (ivi compresa l Iva), diritti, interessi debitori, accantonamenti per possibili perdite od oneri futuri, perdite di cambio, costi relativi ai redditi da capitale, costi dichiarati, sostenuti o rimborsati rispetto a un altro progetto della Comunità, debiti e oneri ad essi relativi, spese eccessive o sconsiderate. I costi ammissibili sono composti da costi attribuibili direttamente all azione, costi diretti ammissibili e, se del caso, da costi che non possono essere attribuiti direttamente all azione, ma che sono stati sostenuti in relazione diretta con i costi diretti ammissibili attribuiti all azione, qui di seguito costi indiretti ammissibili. Gli organismi pubblici senza scopo di lucro, gli istituti di istruzione secondaria e superiore, gli organismi di ricerca e le Pmi, che non sono in grado di individuare con certezza i propri costi indiretti reali per l azione interessata, quando partecipano a meccanismi di finanziamento che comprendono attività di ricerca e sviluppo tecnologico e dimostrazione, posnologie, prodotti, attività dimostrative. In particolare esistono due tipologie di progetti: - Strep (Small or medium scale focused research actions) volti allo sviluppo di attività di ricerca su una scala medio piccolo; - Ip (Large scale integratine projects) che si rivolgono ad una portata più vasta, integrando numerosi soggetti; reti di eccellenza - Networks of excellence (Noe): sostegno ad attività di ricerca condotte da numerose organizzazioni che integrano le loro attività afferenti ad un dato ambito, nel quadro di una cooperazione a lungo termine. azioni di coordinamento e sostegno - Coordination and support actions (Csa): sostegno ad attività finalizzate al coordinamento e al supporto alle attività di ricerca. Si distinguono in: - Coordination actions (Ca), azioni di coordinamento; - Specific support actions (Sa), azioni specifiche di sostegno. Spese ammissibili Le spese ammissibili sono quelle relative allo sviluppo e gestione del progetto di ricerca, così come individuate nel contratto di sovvenzione stipulato successivamente alla fase della selezione soltanto con quei consorzi che hanno presentato proposte scientificamente e tecnologicamente valide. Per essere ammissibili, i costi sostenuti per l esecuzione dell azione indiretta devono soddisfare le condizioni seguenti: devono essere effettivi; devono essere stati sostenuti nel corso della durata dell azione, ad eccezione di quelli sostenuti per l elaborazione delle relazioni fina-

4 41_45.qxd 11/07/ Pagina Entità delle agevolazioni Attività di ricerca e sviluppo tecnologico Organizzazioni no profit Istituti di formazione secondaria e superiore Enti di ricerca - Pmi sono optare per un tasso forfettario equivalente al 60% dei costi diretti ammissibili totali. Altre organizzazioni 75% 50% Attività dimostrative 50% 50% Azioni di coordinamento e sostegno Gestione, certificazione e altre attività 100% 100% 100% 100% Agevolazione L agevolazione varia in base alla tipologia di attività e ai soggetti coinvolti. Consiste in un cofinanziamento dei costi ammissibili, incluso anche un tasso fisso che comprende i costi indiretti. In effetti, il contributo finanziario della Comunità può assumere la forma di un finanziamento a tasso forfettario, comprendente anche una tabella di costi unitari, o di un importo forfettario, o può associare il rimborso dei costi ammissibili con finanziamenti a tasso forfettario e importi forfetari (v. tavola in alto). Procedura I progetti vanno presentati entro e non oltre il 9 ottobre 2007, utilizzando la modalità di trasmissione elettronica presente sul sito della Commissione. Il sito fp7/ ict/participating/home_en.html offre tutto il materiale di supporto per l individuazione dei partner e la realizzazione del progetto. La procedura di valutazione comprende un unica fase e dà luogo all individuazione dei progetti migliori. La Commissione procederà quindi alla stipula di un contratto di sovvenzione con i consorzi proponenti, rappresentati dal soggetto coordinatore. I criteri di valutazione riguardano: l eccellenza scientifica e/o tecnologica; la rilevanza rispetto gli obiettivi specifici; l impatto potenziale successivo allo sviluppo del progetto e alla diffusione dei risultati, la qualità e l efficienza della gestione del progetto. Infine, nella tavola che segue, sono riportati i forma sintetica gli altri bandi aperti del VII Programma Quadro. Gli altri bandi aperti del VII Programma Quadro Codice identificativo dell'invito Aree tematiche Budget Scadenza PROGRAMMA COOPERAZIONE FP7-KBBE A Prodotti alimentari, agricoltura, pesca e biotecnologie settembre 2007 FP7-HEALTH-2007-B Salute settembre 2007 FP7-ICT-2007-C Tecnologie dell'informazione e della comunicazione dicembre 2008 FP7-ICT Tecnologie dell'informazione e della comunicazione ottobre 2007 FORESIGHT Mercati e specializzazione in Scienza e Tecnologia (S&T) in Europa settembre 2007

5 41_45.qxd 11/07/ Pagina Gli altri bandi aperti del VII Programma Quadro Codice identificativo dell'invito Aree tematiche Budget Scadenza PROGRAMMA COOPERAZIONE FORESIGHT FORESIGHT Descrivere il passato per guardare agli sviluppi future dello Spazio europeo della ricerca Scala e portata come driver per lo sviluppo dello spazio europeo della ricerca settembre settembre 2007 FP7-SSH Socio-Economic Sciences and the Humanities settembre 2007 PROGRAMMA PERSONE FP7-PEOPLE ERG FP7-PEOPLE IIF FP7-PEOPLE IOF FP7-PEOPLE IRG FP7-PEOPLE IEF FP7-PEOPLE NCP FP7-PEOPLE ERA-MORE Sovvenzioni europee di reintegro ottobre 2007 Borse di studio per l'accoglienza di ricercatori stranieri in Europa agosto 2007 Borse di studio per lo sviluppo delle carriere all'estero (Paesi terzi) agosto 2007 Sovvenzioni internazionali di reintegro ottobre 2007 Borse di studio europee per lo sviluppo delle carriere professionali agosto 2007 Persone agosto 2007 Collaborazione transnazionale tra membri di Eramore agosto 2007 PROGRAMMA CAPACITÀ FP7-INCO Attività di cooperazione internazionale bilaterale settembre 2007 FP7-SME Ricerca per le Pmi settembre 2007 FP7-INFRASTRUCTURES Infrastrutture settembre 2007 PROGRAMMA QUADRO EURATOM FP7-FUSION-2007 Attività di ricerca nucleare e formazione ottobre 2007