OSSERVAZIONI di HUAWEI

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1 CONSULTAZIONE PUBBLICA CONCERNENTE L IMPIEGO DI FREQUENZE NELLA BANDA MHZ DA PARTE DI SISTEMI TERRESTRI IN GRADO DI FORNIRE SERVIZI DI COMUNICAZIONI ELETTRONICHE (DELIBERA AGCOM N. 553/12/CONS) OSSERVAZIONI di HUAWEI Huawei ringrazia per l opportunità dataci di rispondere in merito ai futuri utilizzi della banda MHz in Italia. Prima di procedere con osservazioni puntuali sulle domande poste riassumiamo brevemente i concetti di fondo. La crescita del traffico mobile a larga banda: L ITU-R ha recentemente aggiornato le stime di traffico precedentemente fatte in preparazione alla World Radio Conference del 2007 (WRC-07). Il livello di traffico riscontrato nel 2010 era di cinque volte superiore a quanto stimato nel Il traffico in alcune reti mobili nel 2011 ha superato quanto l ITU-R aveva precedentemente previsto per il La forte crescita del traffico si accompagna alla sua concentrazione in zone specifiche quali abitazioni, uffici, hotspot,... Come anche sottolineato dalla Decisione n. 243/2012/UE del Parlamento europeo e del Consiglio (Radio Spectrum Policy Programme), la banda MHz può ora dare un contributo significativo alla soddisfazione di una tale crescente domanda di connettività senza fili. Il ruolo della banda MHz La crescita del traffico sopra descritta sarà gestita attraverso diverse misure quali l espansione delle reti esistenti, l adozione di tecnologie con più elevata efficenza spettrale e nuove topologie di rete. Anche la disponibilità di nuove frequenze come la banda MHz avrà un ruolo determinante. In una prima fase, le applicazioni della banda MHz saranno le stesse che sono attualmente utilizzate nella banda MHz:: Wireless DSL : lo scenario applicativo attualmente più diffuso realizza connettività internet senza fili nelle abitazioni e nelle aziende eventualmente non raggiunte dai servizi DSL. Backhaul di small-cells : può essere visto come un estensione dell applicazione precedente con l obiettivo di servire hotspot WiFi ad esempio. Wholesale : rivendita della connetività senza fili ad altri operatori. Pag. 1 di 7

2 Più sul lungo termine, riteniamo che lo scenario di rifirmento per la banda MHz (con sue eventuali ulteriori allargamenti verso l alto in funzione dell esito delle discussioni nella World Radio Conference 2015) sarà quello relativo ai livelli di copertura delle celle a più bassa potenza, small-cells, sinergici rispetto agli esistenti livelli di copertura a più lungo raggio (coperture macro). La possibilità di offrire capacità nelle sole aree a più alta densità di traffico assieme al maggiore grado di riuso della risorsa spettrale (determinato dal minor raggio di copertura delle celle) fanno della topologia small-cells una modalità di rete estremamente efficente. Convinti dell elevato potenziale della banda MHz per il futuro, riteniamo che l evoluzione della regolamentazione dello spettro nella banda MHz e più in generale nella banda MHz (e sue possibili estensioni) dovrà tenere conto dello scenario di riferimento per il lungo termine e delle discussioni che si stanno tenendo a questo proposito nel resto d Europa e nelle altre regioni del mondo (e.g. Cina, Giappone, Stati Uniti). 1.1) Il rispondente ha ulteriori informazioni od osservazioni da proporre in merito agli aspetti generali trattati nella introduzione? Huawei: Come riportato nel ECO Report 03, alcune frequenze nella banda MHz sono state assegnate a livello Europeo nei seguenti paesi: Bulgaria, Danimarca, Estonia, Germania, Inghilterra, Irlanda, Latvia, Portogallo, Svezia. E da notare che la porzione di spettro in oggetto è spesso assegnata a piccoli operatori su base regionale ed è poco utilizzata, la durata della maggior parte dei diritti d uso terminerà oltre il La prima rete commerciale nella banda MHz basata su tecnologia LTE in modalità TDD è stata lanciata nella zona di Londra dall operatore UK Broadband nel maggio A livello globale sono molti i paesi che hanno piani di assegnazione delle risorse radio nella banda MHz. Il ministero cinese (MIIT) ha annunciato nell ottobre 2012 l intenzione di assegnare oltre 300MHz per LTE in modalità TDD; in America, nell ambito delle iniziative per il National Broadband Plan, la banda MHz è allo studio per applicazioni broadband senza fili; Giappone e Corea sono anche molto attivi in questo ambito. Lo scenario Small Cell è lo scenario di riferimento in tutti questi casi. 2. Standard, tecnologie e mercati 17. Il rispondente fornisca il proprio punto di vista sulle questioni riportate di seguito. 2.1) Quali sono gli standard, le tecnologie e le architetture di rete attualmente disponibili per l impiego della banda GHz per sistemi pubblici commerciali di comunicazioni elettroniche? Pag. 2 di 7

3 Huawei: La banda MHz è supportata sia dallo standard WiMAX Mobile (IEEE e) che dallo standard 3GPP LTE. Entrambi gli standard adottano un architettura di rete flat (i.e. a due livelli gerarchici) basata sul protocollo IP. In futuro ci si attende che l attenzione del mercato sia rivolta all evoluzione degli standard 3GPP ed in particolare all LTE-Advanced a aprtire dalla Release 10 del 3GPP. 2.2) Quali standard, tecnologie ed architetture di rete sono previsti per il futuro e quali saranno le prestazioni rispetto a quelle attuali? Huawei: gli attuali prodotti LTE conformi alla Release 9 del 3GPP consentono di raggiungere velocità di trasmissione dalla stazione radio base all utente finale sino a 150Mbps con un efficenza spettrale media di 1.7bps/Hz. Lo standard LTE-Advanced 3GPP Rel 10 consentirà di raggiungere valori pari ad 1Gpbs e 3.7bps/Hz rispettivamente grazie all adozione di nuove tecnologie tra le quali l aggregazione di più portanti sino ad arrivare a canali complessivi di 100MHz (Carrier Aggregation), sistemi di trasmissione a cammini multipli di ordine più elevato (MIMO 4x4), trasmissione contemporanea da più punti verso uno stesso dispositivo d utente (CoMP - Coordinated Multi-Point). L aggregazione delle portanti è già supportata dalle stazioni radio base per le bande 38, 39, 40, 41. I terminali supporteranno tale funzionalità entro il Anche le bande MHz potranno essere supporttate successivamente. Ulteriori evoluzioni dello standard 3GPP sono in corso di definizione per meglio supportare l impiego della banda MHz per coperture small-cells ad alte prestazioni nell ambito della Release 12 del 3GPP (2014) ) Qual è la situazione concernente la disponibilità di terminali, la loro tipologia (fissi, nomadici, portabili, mobili, etc.) e quella degli apparati di rete? Huawei: Sono già disponibili terminali fissi di tipo indoor ed outdoor che supportano contemporaneamente l intera gamma di frequenze MHz 2. Entro il 2013 saranno disponibili versioni nomadiche che integreranno anche la versione WiFi (portable hotspot). Gli smartphone per queste bande saranno disponibili più avanti (l effettiva disponibilità commerciale sarà allineata con la domanda di mercato). 1 Lo Study Item Study on Scenarios and Requirements for LTE Small cell Enhancements 3GPP TR v Terminali commercialmente disponibili: Huawei B593s-42 (indoor), Huawei B222s-42/42A (outdoor); terminali disponibili nei prossimi mesi: E5776s-420 (Mobile WiFi), B5XXs-42 Low Cost (indoor), B2XXs-42 Low Cost (outdoor). Pag. 3 di 7

4 Gli apparati di rete LTE Release 9 del 3GPP 3 disponibili in linea con le richieste di mercato. (e WiMAX) sono anche già commercialmente 2.4) Quali sono le possibili sinergie tra la banda in oggetto e le altre frequenze già assegnate (es. BWA nella banda GHz, FWA/WLL nelle bande a 26 e 28 GHz o sistemi radiomobili nelle bande a 800 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 2100 MHz e 2.6 GHz) o candidate per future eventuali attribuzioni ai servizi di comunicazione elettronica? Huawei: gli operatori presenti nella banda MHz potranno installare gli apparati nella banda MHz contando su significative sinergie in termini di radio planning, riutilizzo dei siti, riutilizzo delle antenne e cablaggi, schede di banda base delle stazioni radio base etc. Considerando l applicazione delle celle a bassa potenza (small-cells) come lo scenario di riferimento sul medio / lungo termine, la banda MHz darà un importante contributo nel fornire ulteriore capacità nelle zone ad alta densità di traffico a complemento delle coperture a più lungo raggio (macro) già esistenti. A tal fine, le soluzioni specifiche che vanno sotto il nome heterogeneous network or HetNet mirano a massimizzare le sinergie tra i diversi livelli di copertura, ad esempio in termini di utilizzo delle risorse spettrali ed in termini di passaggio del traffico di utente (handover) tra i livelli di copertura in funzione delle politiche di gestione definite dall operatore. 2.5) Quali soggetti potrebbero essere interessati all offerta di servizi nella banda in argomento (operatori di rete fissa, operatori di rete mobile, operatori BWA, fornitori di servizi, etc.)? Huawei: con riferimento allo scenario small-cell, tutti i soggetti citati potrebbero essre potenzialmente interessati a fornire servizi ad alta capacità. Le modalità di rilascio delle licenze avranno un impatto determinante sulle decisioni finali dei diversi soggetti. 3. Tempistiche di rilascio dei diritti d uso e modalità di impiego della banda 18. Il rispondente fornisca il proprio punto di vista, argomentando, relativamente ai seguenti quesiti. 3.1) Il rispondente ritiene che una domanda di capacità esistente possa essere soddisfatta, alternativamente all impiego della banda in argomento, attraverso l utilizzo della già assegnata banda a GHz (ad esempio ricorrendo alle misure di accesso di cui all art. 9, comma 7, della delibera n. 209/07/CONS)? Huawei: riteniamo che la banda MHz non debba essere considerata in alternativa alla banda MHz. La disponibilità di una porzione di spettro contiguo MHz (che 3 La stazione radio base DBS3900 di Huawei supporta i servizi commerciali basati sulla tecnologia LTE-TDD dell operatore UK Broadband la banda MHz Pag. 4 di 7

5 potrà sucessivamente essere esteso sino ai 4200MHz) potrà abilitare un mercato small-cell che sarebbe altrimenti difficle con porzioni di spettro più limitate. L obiettivo di rendere disponibili 1200MHz di spettro radio per il Wirelss Broadband definito nella Decisione n. 243/2012/UE del Parlamento europeo e del Consiglio (Radio Spectrum Policy Programme), non potrebbe essre raggiunto senza il contributo dell intera gamma di frequenze MHz. 3.2) Tenuto conto del quadro regolatorio descritto, quale dovrebbe essere la modalità di assegnazione ed impiego dei diritti d uso nella banda GHz? Come si intende affrontare il problema della revisione della normativa tecnica? Huawei: meccanismi di assegnazione dei diritti d uso tramite aste competitive ci sembra il mezzo più appropriato. Vista la necessità di non frammentare la risorsa spettrale riteniamo che le licenze debbano essere assegnate su base nazionale. La normativa tecnica dovrà essere allineata con i risultati del lavoro di adeguamento delle attuali normative Europee (2008/411/EC, ECC/DEC/(07)02) per consentire l introduzione della tecnologia LTE-Advanced. 3.3) Quale potrebbe essere l ampiezza minima di banda per una offerta di servizi adeguata? Stante l attuale situazione della normativa tecnica, quale potrebbe essere la modalità con cui dovrebbe essere pianificata la canalizzazione della banda in argomento (TDD oppure FDD), anche eventualmente impiegabile in modalità solo downlink? Huawei: Ogni operatore dovrebbe disporre di almeno 40MHz contigui (al netto delle eventuali bande di guardia). L evoluzione della tecnologia verso il supporto di maggiori ampiezze di canale dovrà anche essere tenuta in considerazione. La modalità TDD ci sembra essere la più adeguata anche per via dell attuale maggiore maturità dell ecosistema TDD in questa banda. 3.4) Che tipo di estensione geografica dovrebbero avere i diritti d uso? Huawei: nazionale per evitare la frammentazione del mercato. 3.5) Che tipo di procedura dovrebbe essere impiegata per l assegnazione dei diritti d uso? Huawei: asta competitiva. 3.6) Che altre misure dovrebbero essere introdotte in relazione alle procedure di assegnazione? Huawei: gli eventuali obblighi di copertura dovranno tenere conto delle specificità dell applicazione small-cells. 4. Protezione dei servizi esistenti e problematiche interferenziali Pag. 5 di 7

6 19. Il rispondente, alla luce delle informazioni allo stato disponibili circa l utilizzo della banda, fornisca quanto richiesto nei seguenti quesiti. 4.1) Che tipo di coordinamento dovrebbe essere implementato con le utilizzazioni esistenti, al fine di garantire la coesistenza prevista dalle norme? Huawei: relativamente alla coesistenza con le stazioni di terra per Fixed Satellite Service, esistono delle linee guida definite a livello Europeo mentre il dettaglio delle procedure di coordinamento è lasciato agli Stati Membri. L argomento sarà ulteriormente trattato nell ambito World Radio Conference Relativamente ai collegamenti radio punto-punto riteniamo che una progressiva migrazione di tali applicazioni su frequenze più elevate possa essere presa in considerazione. In linea con il Mandato RSCOM12-09 rev2 del 18 luglio , i risultati del lavoro attualmente in corso in ambito CEPT sulla revisione delle maschere di emissione (BEM) per estendere il principio della neutralità tecnologica anche alle più recenti tecnologie (i.e. LTE-Advanced) dovranno essere tenuti in considerazione. La definizione di maschere di emissione specifiche per lo scenario small-ell ( Local Area BS e Home BS ) faciliterà significativamente la coesistenza dei sistemi LTE-Advanced con le applicazioni esistenti in tali scenari. 4.2) Come dovrebbe essere garantita in generale la protezione dalle interferenze? Che tipo di coordinamento è necessario? Sono sufficienti le norme contenute nella Decisione 2008/411/CE (livelli massimi EIRP ed Edge Mask tra blocchi adiacenti e tra aree adiacenti)? Quali altre misure dovrebbero essere impiegate (bande di guardia, aree di rispetto, etc.)? Huawei: vedi sopra. 5. Manifestazioni di interesse 20. Il rispondente, ove soggetto interessato a fornire servizi nella banda in argomento, fornisca quanto richiesto qui di seguito. Quanto dichiarato non precostituisce alcun titolo, condizione o vincolo in relazione a future attività, decisioni dell Autorità stessa o eventuali successive procedure di gara concernenti la banda in argomento e sarà considerato dall Autorità ai soli fini della presente consultazione. 5.1) Il rispondente fornisca una manifestazione di interesse per l offerta di servizi utilizzando tecnologie compatibili nella banda a GHz, recante denominazione, identità giuridica, sede legale dello scrivente e campo di attività, con indicazione di eventuali titoli abilitativi (autorizzazioni e diritti d uso) già posseduti. 4 Mandate to CEPT on technical conditions regarding spectrum harmonisation for terrestrial wireless systems in the mhz frequency band Pag. 6 di 7

7 5.2) Il rispondente indichi la tempistica di possibile impiego dei diritti d uso, ed evidenzi altresì le modalità di adeguamento alla normativa tecnica. 5.3) Il rispondente fornisca una breve descrizione (massimo 2 pagine) del servizio che si intende offrire, incluse: 5.3.1) una indicazione della tecnologia che si intende utilizzare; 5.3.2) il tipo di rete (accesso, trasporto, etc.) e la topologia di rete (PP, PMP, mobile, etc.) che si intende realizzare ed il tipo di terminali (fissi, nomadici, portabili, mobili, etc.) utilizzabili; 5.3.3) la copertura geografica di interesse; 5.3.4) la quantità di spettro minima cui si aspira ai fini del raggiungimento degli obiettivi del proprio piano economico. Pag. 7 di 7