1. DATI IDENTIFICATIVI. pagina 1. Denominazione dell'ambito Territoriale BITONTO

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1 PIANO DI AZIONE COESIONE PIANO DI INTERVENTO SERVIZI DI CURA PER L'INFANZIA PRIMO RIPARTO DEL PROGRAMMA SERVIZI DI CURA FORMULARIO PER LA PRESENTAZIONE DEL PIANO DI INTERVENTO REGIONE PUGLIA 1. DATI IDENTIFICATIVI Denominazione dell'ambito Territoriale BITONTO Comune Capofila Bitonto Dati contabili e fiscali P.I. e C.F Sede Corso Vittorio Emanuele II, 41 Indirizzo di PEC del Comune Capofila ufficiodipiano.comunebitonto@pec.rupar.puglia.it Contatto Comune Capofila Andrea Foti a.foti@comune.bitonto.ba.it Telefono pagina 1

2 2. REQUISITI GENERALI 2.1 FORMA ASSOCIATIVA E APPROVAZIONE DEL PIANO DI INTERVENTO Forma Associativa [X] Convenzione in vigore tra i Comuni dell'ambito (ai sensi dell'art. 30 d.lgs. 267/2000) OPPURE [] Delibere dei Comuni di approvazione dello statuto del Consorzio intercomunale (ai sensi dell'art. 31 d.lgs. 267/2000) Approvazione del Piano di Intervento Delibera del Coordinamento Istituzionale dell'ambito Convenzione tra i comuni dell'ambito sottoscritta il 13/04/2010, tutt'ora in vigore. Deliberazione del Coordinamento Istituzionale n. 17 dell'11/12/ CONDIVISIONE DEL PIANO DI INTERVENTO CON IL PARTENARIATO LOCALE (max 10 righe) I soggetti del Terzo settore dell'ambito territoriale sono stati convocati per la presentazione del Piano di Intervento il giorno 28/11/2013 ed hanno condiviso le scelte effettuate dall'ufficio come da verbale allegato. Le organizzazioni sindacali sono state convocate in data 26/11/2013 e in data 03/12/2013 ed hanno condiviso la programmazione come da verbali allegati. 3 INFORMAZIONI E DATI SUI SERVIZI PER L'INFANZIA EROGATI NELL'AMBITO TERRITORIALE E/O NEI COMUNI CHE LO COMPONGONO: 3.1 CONTESTO TERRITORIALE E SOCIALE DELL'AMBITO TERRITORIALE (max 1 cartella) L'Ambito distretale copre un territorio che si estende su una superficie di Kmq e risulta composto dai Comuni di Bitonto ( Kmq) e Palo del Colle (79.06 Kmq). La popolazione dell'ambito al 31 dicembre 2012 è pari a ovvero residenti a Bitonto, residenti a Palo del Colle. La composizione demografica della popolazione dell'ambito evidenza una incidenza della popolazione 0-2 anni sul totale e pari al 3,07%. Dal Bilancio anagrafico dei Comuni (ISTAT) si ricava che la popolazione target per gli ineterventi del PAC infanzia è complessivamente pari a 2393 unità. A tal proposito, considerando che l'obiettivo di presa in carico in termini di capacità di offerta previsto dal PAC infanzia è pari al 12% dei minori 0-2 anni, l'ambito dovrebbe riuscire generare e rendere concretamente accessibili posti/utente per almeno 287 bambini 0-36 mesi. Tuttavia il Piano di Intervento ipotizza servizi per oltre 100 minori nella considerazione che spesso i nuclei familari per la gestione dei minori 0-36 mesi, fanno riferimento alle figure parentali prossime, preferite rispetto alle strutture preposte all'accoglienza della prima infanzia. Con la presente misura intesa come conciliazione vita-lavoro, si auspica che le donne disoccupate dell'ambito possano essere stimolate nella ricerca attiva di lavoro anche nelle forme atipiche e di autoimpiego. La situazione relativa alla occupabilità delle donne residenti nell'ambito territoriale sostiene la necessità di consolidare e sviluppare gli impegni dell'ambito nella implementazione di servizi per la prima infanzia che nell'ano scolastico 2012/2013 non ha raggiunto neanche il 10% dell'obiettivo si servizio S05. pagina 2

3 3.2 SISTEMA DI OFFERTA DEI SERVIZI PER LA PRIMA INFANZIA NELL'A.S. NEL (max 1 cartella) Nei comuni dell'ambito (Bitonto e Palo del Colle), nell'anno 2012/2013 sono presenti asili nido o micronido, centri luici e servizi integrativi per la prima infanzia a titolarità e privata nonché un asilo nido a titolarità publica in corso di costruzione ubicato nel territorio di Palo del Colle. Di seguito si indicano, in modo più dettagliato, le strutture presenti: sul territorio bitontino sono presenti n.3 Sez. Primavera ( art. 53 Regolamento regionale n. 4/2007) di natura giuridica privata: 1) Sez. Primavera presso la Scuola dell'infanzia paritaria "Sacro Cuore" Via S. Lucia Filippini n.23, Bitonto, con ricettività n. 18 utenti. Autorizzata con D.D. n.35 del 22/02/2013 Orari di apertura: per 6 giorni a settimana per n.11 mesi annui. 2) Sez. Primavera presso la Scuola dell'infanzia paritaria "I Folletti Birichini" Via Dante n.91, Bitonto, con capacità ricettiva n. 6 utenti. Autorizzata con D.D. n.33 del 19/02/2013. Orari di apertura: per 6 giorni a settimana per n.11 mesi annui. 3) Sez. Primavera presso la Scuola dell'infanzia paritaria "La Banda degli Orsetti" Via Castellucci n.6, Bitonto con ricettività n. 18 utenti. Autorizzata con D.D. n. 36 del 22/02/2013. Orari di apertura: per 6 giorni a settimana per n.11 mesi annui. Sempre sul territorio di Bitonto ono presenti n.2 Centri ludici 1 Infanzia ( art.90 Regolamento Regionale n.4/2007, assimilabili nell'offerta dl servizio all'asilo nido senza somministrazione dei pasti) : 1) Centro ludico 1 Infanzia Piazza Ferdinando II di Borbone n.18, Bitonto, gestito dall'azienda pubblica di servizi alla persona (ASP), con ricettività n.35 utenti. Autorizzato con D.D. n.123 del 01/06/2012. Orari di apertura: frequenza massima 5 ore, per 6 giorni a settimana per n.11 mesi annui. 2) Centro ludico 1 Infanzia "Il Bruco" Via Ten. Domenico Modugno nn.27/29/31, Bitonto, con ricettività n.15 utenti. Autorizzato con D.D. n.87 del 08/04/2013. Orari di apertura: frequenza massima 5 ore, per 6 giorni a settimana per n.11 mesi annui. Nel Comune di Palo del Colle nell'anno 2012/2013 non sono presenti Asili nido o micronido a titolarità pubblica e un asilo nido a titolarità pubblica in corso di costruzione come di seguito indicati: 1) ASILO nido "Mono Bimbo" art.53 del Regolamento Regionale n. 4/2007 in Contrada Belvedere snc, Palo del colle, con capacità ricettiva: n. 14 utenti. Autorizzato con D.D. n.91 del 26/07/2013. Orari di apertura: , per 6 giorni a settimana per n.11 mesi annui. 2) Servizio socio-educativo innovativo e sperimentale per la 1 Infanzia ex. art. 101, comma 1 lett.b), comma 3, del Regolamento regionale n. 4/2007 "Il Nido delle Cicogne" Viale Vittorio Veneto n. 37 Palo del Colle, con capacità ricettiva: n. 4 utenti. Autorizzato con D.D. n.30 del 10/05/2011. Detto servizio risulta iscritto nel ctalogo dell'offerta Buoni di Conciliazione Infanzia giusta A.D. Regione Puglia n del 17/12/2012. Orari di apertura: , per 6 giorni a settimana per n.11 mesi annui. 3) Asilo nido a titolarità pubblica con capacità ricettiva di n. 60 posti suddivisi in tre sezioni distinte per "lattanti", "semidivezzi" e "sezione primavera" 3.3 SISTEMA DI ACCREDITAMENTO DI STRUTTURE PRIVATE E TARIFFE DI RIFERIMENTO (max 1 cartella) Con A.D. n. 151 del 03/02/2012 la Regione Puglia Area politiche per la Promozione della Salute delle Persone delle Pari Opportunità ha istituito i registri on-line delle strutture e dei servizi autorizzati dai Comuni al funzionamento in base ai requisiti previsti dalla legge regionale n. 19/2006 e dal Regolamento Regionale di attuazione n.4/2007 s.m.i. Con il citato provvedimento è stata avviata la gestione, su piattaforma telematica, delle procedure di autorizzazione e di iscrizione ai registri, precisando che a decorrere dal 6 febbraio 2012 tutte le fasi procedimentali connesse al rilascio delle autorizzazioni al funzionamento delle strutture e dei servizi devono esere gestite esclusivamente on-line da parte dei Comuni nel cuiterritorio insiste la struttura da autorizzare, mediante l'utilizzo della piattaforma telematica. L'intera procedura di autorizzazione è quindi monitorata dagli Organi preposti della Regione Puglia. Con A.D. n del 17/12/2012, la Regione Puglia-Servizio politiche per il benessere sociale e le Pari Opportunità ha approvato pagina 3

4 l'avviso pubblico per manifestazione di interesse all'adesione all'elenco dei soggetti che offrono servizi rivolti all'infanzia e all'aolescenza (0-17) e accettano pagamenti tramite l'missione di un titolo di credito nei confronti degli ambiti territoriali sociali anche quale pagamento di quota parte delle tariffe normalmente applicate, ed ha istituito un catalogo dell'offerta di servizi costituito esclusivamente dalle strutture e dai servizi socio-assistenziali autorizzati al funzionamento in via definitiva ai sensi della Legge n. 19 del 2006 e del Regolamento Regionale n. 4 del Quanto alla tempistica viene rispettata quella prevista dalla normativa vigente (1.241/90 e s.m.i.) Rispetto alle tariffe di riferimento, lestrtture "Asilo nido/micro nido" applicano quelle indicate dalla Regione Puglia; per quanto attiene le tariffe dei Centri ludici e Sezioni Primavera, queste sono state determinate dalle strutture stesse che hanno tenuto conto dei paramentri regionali riferiti ai bambini frequentanti gli asili nido di età comprsa tra i 24 e 36 mesi. 3.4 LIVELLO DI COMPARTECIPAZIONE DELLE FAMIGLIE (max 10 righe) Ai fini della compartecipazione delle famiglie al costo dei servizi, si appilca il Regolamento unico per l'accesso al sistema integrato locale dei servizi e deglin interventi sociali art. 8 " Partecipazione alla spesa da parte dell'utente e delle persone obbligate" che prevede l'esenzione dalla compartecipazione per il soggetto che ha una situazione economica al di sotto della soglia ISEE minimo regionale, pari a 7.500,00, mentre per i soggetti che hanno una situazione economica, valutata secondo l'isee regionale, superiore alla soglia di cui sopra, si applica la seguente compartecipazione: da 7501,00 a 10000,00 (Valore ISEE) quota di partecipazione 10% da 10001,01 a 1000,00 (Valore ISEE) quota di partecipazione 20% da a 20000,00 (Valore ISEE) quota di partecipazione 35% da 20000,01 a 25000,00 (Valore ISEE) quota di partecipazione 45% da 25000,01 a 30000,00 (Valore ISEE) quota di partecipazione 55% 3.5 DIMENSIONE DELL' OFFERTA DEI SERVIZI: BAMBINI-UTENTI 0-36 MESI E LIVELLI DI SPESA Tavola 1 - Anno scolastico Servizio n. utenti Spesa pubblica da bilancio ( ) Asilo nido Servizi integrativi o innovativi per la prima infanzia 0 0 Tavola 2 - Anno scolastico Servizio A. Servizi di asilo nido a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi n. utenti Spesa pubblica da bilancio ( ) 0 0 pagina 4

5 Servizio B. Servizi di asili nido a titolarità privata con finanziamenti/ contributi pubblici C. servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi D. servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici n. utenti Spesa pubblica da bilancio ( ) Tavola 3 - Anno scolastico Servizio A. Servizi di asilo nido a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi B. Servizi di asili nido a titolarità privata con finanziamenti/ contributi pubblici C. servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi D. servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici n. utenti Spesa pubblica da bilancio comunale ( ) INTERVENTO PROPOSTO 4.1 OBIETTIVI DEL PIANO DI INTERVENTO (max 1 cartella) La domanda di servizi socio-educativi per la prima infanzia da parte delle famiglie residenti nel territorio dell'ambito non copre completamente i livelli dell'offerta. Tale incongruenza appare direttamente connessa alla crisi economica in atto e al diffuso tasso di disoccupazione che non consente alle famiglie di affrontare la spesa per il pagamento delle rette. Altro fattore determinante è rappresentato dalla composizione del tessuto sociale, ancora molto caratterizzato dal paradigma della "famiglia allargata": i nonni, gli zii e, in genere, i parenti prossimi rappresentano ancora oggi un importante riferimento per i genitori ed, in particolare, per le mame lavoratrici. L'obiettivo del presente piano di intervento punta ad incrementare e sostenere la domanda di servizi per la prima infanzia (minori di fascia 0/36 mesi) offrendo un sostegno concreto ai nuclei familiari a basso reddito, multiproblematici e/o disagiati, anche in funzione di contrasto al fenomeno dell'emarginazione sociale. SCHEDE INTERVENTO. Il piano di intervento si compone di n. 5 schede per l'intervento 2 (acquisto posti utente in strutture private convenzionate o a titolarità pagina 5

6 pubblica ma gestite da privati) e di n. 1 scheda intervento n. 4 (Realizzazione opere pubbliche: allestimento asilo nido comunale). Qui di seguito si indicano in maniera sintetica le azioni compendiate nelle schede intervento: Scheda Si intende provvedere all'acquisto di complessivi n.34 posti/utente in strutture già esistenti e/o in fase di autorizzazione nel 1 semestre 2014 (asili nido - sezioni primavera), da offrire gratuitamente all'utenza a basso reddito residente nel Comune di Bitonto. I posti saranno assegnati previa compilazione di una graduatoria ordinata in base all'intensità dei bisogni familiari desunti da indicatori socio-economici. Scheda Si intende provvedere all'acquisto di complessivi n.40 posti/utente in strutture già esistenti e/o in fase di autorizzazione nel 1 semestre 2014 (centri ludici e servizi integrativi art. art. 90 e 101 comma 1 lett. b, comma 3 Reg. Reg. n. 4/2007), da offrire gratuitamente all'utenza a basso reddito residente nel Comune di Bitonto. I posti saranno assegnati con i medesimi criteri di cui alla scheda precedente. Scheda Si intende provvedere all'acquisto di n. 2 posti in convenzione in un modulo ubicato in Palo del Colle, con capacità ricettiva n. 4 utenti. I posti saranno assegnati alle famiglie di Palo del Colle con i medesimi criteri di cui alla scheda precedente. Scheda Si intende provvedere all'acquisto di n. 4 posti in convenzione in asilo micro-nido privato già avviato sito in Palo del Colle. I posti saranno assegnati alle famiglie di Palo del Colle con i medesimi criteri di cui alla scheda precedente. Scheda Si intende provvedere all'acquisto di n.17 posti in convenzione in asilo nido a titolarità pubblica gestito in concessione da privati. L'asilo è in fase di ultimazione e dovrebbe essere avviato a partire da settembre Trattandosi di gestione privata di una struttura pubblica, per la quale l'ente comunale percepirà un canone periodico, i posti saranno acquistati in convenzione ed assegnati alle famiglie sulla base dei parametri già illustrato sopra. Scheda 4 "Avvio di struttura a titolarità pubblica gestita da privati mediante concessione". Come già accennato l'asilo nido comunale di Palo del Colle sarà completo e reso funzionale entro settembre 2014 (collaudo previsto entro marzo 2014) con una capacità ricettiva di n. 60 posti. Il presente obiettivo prevede l'allestimento interno della struttura con acquisto di suppellettili varie e strumentazioni funzionali agli spazi interni (gioco,riposo, stanza pediatrica, cucina e complementi di gioco per l'esterno). E' previsto, altresì, l'acquisto di un mezzo targato (Fiat Doblò) per il prelevamento o l'accompagnamento degli utenti e le altre attività strettamente connesse alla gestione. 4.2 RISULTATI ATTESI E RISORSE DA IMPIEGARE PER IL LORO RAGGIUNGIMENTO Tavola 4a - Risultati attesi e risorse per annualità (interventi in conto gestione) Servizio Utenti Risorse considerate ( ) A. Servizi di asilo nido a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi Totale (consuntivo) Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0 Servizi da realizzare con altre risorse 0 0 Totale (previsioni) 0 0 Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0 Servizi da realizzare con altre risorse Totale (previsioni) B. Servizi di asili nido a titolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici pagina 6

7 Totale (consuntivo) Servizi da realizzare con le risorse del PAC Servizi da realizzare con altre risorse 0 0 Totale (previsioni) Servizi da realizzare con le risorse del PAC Servizi da realizzare con altre risorse 0 0 Totale (previsioni) C. Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi Totale (consuntivo) Servizi da realizzare con le risorse del PAC Servizi da realizzare con altre risorse 0 0 Totale (previsioni) 0 0 Servizi da realizzare con le risorse del PAC Servizi da realizzare con altre risorse 0 0 Totale (previsioni) 0 0 D. Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità privata con finanziamenti/ contributi pubblici Totale (consuntivo) Servizi da realizzare con le risorse del PAC Servizi da realizzare con altre risorse 0 0 Totale (previsioni) Servizi da realizzare con le risorse del PAC Servizi da realizzare con altre risorse 0 0 Totale (previsioni) Tavola 4b - Risultati attesi e risorse per annualità (interventi in conto capitale) Servizio Posti Creati Risorse considerate ( ) A. Servizi di asilo nido a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0 Servizi da realizzare con altre risorse 0 0 Totale (previsioni) 0 0 Servizi da realizzare con le risorse del PAC Servizi da realizzare con altre risorse 0 0 Totale (previsioni) Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0 pagina 7

8 Servizi da realizzare con altre risorse 0 0 Totale (previsioni) 0 0 C. Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0 Servizi da realizzare con altre risorse 0 0 Totale (previsioni) 0 0 Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0 Servizi da realizzare con altre risorse 0 0 Totale (previsioni) 0 0 Servizi da realizzare con le risorse del PAC 0 0 Servizi da realizzare con altre risorse 0 0 Totale (previsioni) MODALITA DI QUANTIFICAZIONE DELLA SPESA AMMISSIBILE PER FINANZIARE IL MANTENIMENTO DEI LIVELLI DI SERVIZIO Tavola 5 - Verifica del limite di spesa ammissibile per il mantenimento dei livelli di servizio Sezione A-Quantificazione per Comune del tetto di risorse destinabili al mantenimento dei livelli di servizio (MLS) Comune Utenti nell'a.s Popolazione in età 0-36 mesi (2012) Livello di presa in carico (%) Tetto massimo risorse MLS (%) (a) (b) (c = a/b) (d) Bitonto Palo del Colle Sezione B-Quantificazione per Comune delle risorse destinate al mantenimento dei livelli di servizio (MLS) Comune Utenti mantenuti con risorse PAC Risorse PAC per MLS Risorse PAC totale Rapporto tra risorse MLS e tot. risorse PAC (%) (a) (b) (c) (d=b/c) Bitonto Palo del Colle SINTESI DELLE AZIONI PREVISTE DAL PIANO DI INTERVENTO A VALERE SULLE RISORSE DEL PAC pagina 8

9 Tavola 6 - Sintesi delle azioni/operazioni previste a valere sulle risorse PAC n. Azione/operazione Utenti Importo richiesto a valere sul PAC ( ) 1. Sostegno diretto alla gestione di strutture a titolarità pubblica Utenti Importo richiesto a valere sul PAC ( ) Servizi di asilo nido a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi (Scheda 1 - Nidi/micronidi) Totale servizi di nido Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi (Scheda 1 - Servizi integrativi) Totale servizi integrativi Acquisto di posti-utente per servizi educativi in strutture convenzionate Servizi di asili nido a titolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici (Scheda 2 - Nidi/micronidi) 2.2 Acquisto di posti in strutture private convenzionate (asili nido - sezioni primavera) Comune di Bitonto 2.3 Acquisto di posti in strutture private convenzionate (centri ludici - servizi integrativi) Comune di Bitonto. 2.4 Acquisto di posti in strutture private convenzionate (asili micro-nido) Comune di Palo del Colle. 2.5 Acquisto di posti in strutture convenzionate (servizi integrativi) Comune di Palo del Colle. 2.6 Acquisto mendiante convenzione di posti utente in asilo nido a titolarità pubblica gestita in concessione da privati Comune di Palo del Colle Totale servizi di nido Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici (Scheda 2 - Servizi integrativi) 2.2 Acquisto di posti in strutture private convenzionate (asili nido - sezioni primavera) Comune di Bitonto 2.3 Acquisto di posti in strutture private convenzionate (centri ludici - servizi integrativi) Comune di Bitonto. 2.4 Acquisto di posti in strutture private convenzionate (asili micro-nido) Comune di Palo del Colle. 2.5 Acquisto di posti in strutture convenzionate (servizi integrativi) Comune di Palo del Colle pagina 9

10 2.6 Acquisto mendiante convenzione di posti utente in asilo nido a titolarità pubblica gestita in concessione da privati Comune di Palo del Colle Totale servizi integrativi Sostegno alle famiglie / Contributo al sistema dei buoni servizio Servizi di asili nido a titolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici (Scheda 3 - Nidi/micronidi) Totale servizi di nido Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità privata con finanziamenti/contributi pubblici (Scheda 3 - Servizi integrativi) Totale servizi integrativi Tavola 6b - Sintesi delle azioni/operazioni previste a valere sulle risorse PAC (interventi in conto capitale) n. Azione/operazione utenti previsti 4. Realizzazione di opere pubbliche e altri interventi in conto capitale Importo utenti Importo utenti richiesto a previsti richiesto a previsti valere sul valere sul PAC ( ) PAC ( ) Importo richiesto a valere sul PAC ( ) Servizi di asilo nido a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi (Scheda 4 - Nidi/micronidi) 4.1 allestimento asilo nido comunale a titolarità pubblica del Comune di Palo del Colle Totale servizi di nido Servizi integrativi e/o innovativi per la prima infanzia a titolarità pubblica gestiti direttamente o affidati a terzi (Scheda 4 - Servizi integrativi) 4.1 allestimento asilo nido comunale a titolarità pubblica del Comune di Palo del Colle Totale servizi integrativi DESCRIZIONE DELLE AZIONI FINANZIATE NELL'AMBITO TERRITORIALE CON ALTRE FONTI FINANZIARIE NEL MEDESIMO PERIODO (max 1 cartella) L'asilo nido comunale di Palo del Colle è stato realizzato grazie alle risorse F.E.S.R. PUGLIA Asse VII - linea 7.1 azione Il progetto complessivo prevede la relaizzazione della struttura ad eccezione degli allestimenti e degli arredi interni che sarano acquistati con le risorse pagina 10

11 PAC. Non è previsto nessun apporto di risorse del Piano di Zona per la realizzazione del progetto strutturale. ALLEGATI scheda Titolo atto Soggetto 1 n. 2 e n. 4 2 n. 2 3 n. 2 e n. 4 4 n. 2 e n. 4 5 n. 2 e n. 4 6 n. 4 7 n. 5 8 n. 6 9 n Convenzione gestione associata dei servizi ex art. 30 Dls 267/2000 Regolamento unico per l'accesso al sistema integhrato locale dei servizi edegli interventi sociali, allegato alvigente Piano sociale di Zona Delibera de Coordinamento Istituzionale Oggetto: "Approvazione Piano di Intervento Area Infanzia" Verbali di condivisione del Piano di Intervento con i Sindacati Verbali di condivisione del Piano di Intervento con il Terzo Settore Preventivi per allestimento asilo nido Palo del Colle Delibera di approvazione del progetto di Realizzazione Asilo nido pubblico a Palo del Colle Tariffe regionali di riferimento per posto bambino per il Servizio di Ailo Nico ex art. 53 reg. reg. Schema di Convenzione tra Ambito Territoriale e Strutture per l'infanzia per l'acquio posti utente Comune di Bitonto e Comune di Palo del Colle Ambito territoriale Bitonto e Palo del Colle Presidente del coordinamento istituzionale, Sindaco del Comune di Bitonto e Sindaco del Comune di Palo del Colle e Direttore del Distretto socio sanitario n. 3 Componenti Ufficio di Piano e Sindacati Componenti Ufficio di Piano e Terzo Settore Comune Palo del Colle Giunta Comunale di Palo del Colle Deliberazione della Giunta Regionale Ambito Territoriale - Comune Capofila (Bitonto) riferimento e data 13 aprile 2010 vigente 13 aprile 2010 n. 17 del e Novembre- Dicembre 2013 delib. n. 69 del 23/09/2011 allegato A alla delib. 901/2012 pagina 11

12 scheda Titolo atto Soggetto riferimento e data pagina 12

13 2. Acquisto di posti-utente per servizi in strutture convenzionate (nidi e servizi integrativi) Scheda n.: A. Dati identificativi a. Regolamento servizi integrativi Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Regolamento Regionale n. 4/2007 di attuazione della legge regionale n. 19/2006 b. Regolamento servizi privati Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Regolamento Regionale n. 4/2007 di attuazione della legge regionale n. 19/2006 c. Sistema standard di tariffazione Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Tariffario approvato con Deliberazione della Giunta Regionale n. 901/2012 d. Accreditamento Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Art. 53 Regolamento Regionale n. 4/2007 di attuazione della legge regionale n. 19/2006 e. Titolo del progetto Acquisto di posti in strutture private convenzionate (asili nido - sezioni primavera) Comune di Bitonto f. Soggetto attuatore Ambito Teritoriale Bitonto - Palo del Colle g. Comune Bitonto h. Responsabile Unico di Procedimento (RUP) dott. Nicola Sardaro i. Contatti del RUP servizisociali.palodelcolle@pec.rupar.puglia.it j. Importo richiesto a valere sul PAC ( ) Nidi e micro-nidi Servizi integrativi di cui B. Dettagli dell'intervento e risultati attesi Descrizione Nei comuni dell'ambito, il ricorso da parte delle famiglie ai servizi per l'infanzia non è ancora molto sviluppato. Se fino a un decennio fa ciò era dovuto prevalentemente alla mancanza o al numero insufficiente di strutture destinate all'infanzia, negli ultimi anni, con l'aumento di tali servizi, la mancata risposta da parte dell'utenza sembra maggiormente connessa alla crisi economica e al diffuso tasso di disoccupazione che spesso non consente alle famiglie di affrontare la spesa per il pagamento delle rette. L'obiettivo del presente intervento punta ad pagina 13

14 b. Posti attualmente acquistati nelle strutture incrementare la domanda di servizi per la 1 infanzia dei minori di fascia 24/36 mesi con particolare riguardo a quelli appartenenti a nuclei familiari a basso reddito, multiproblematici e disagiati anche in funzione di contrasto al fenomeno dell'emarginazione sociale. Si intende provvedere all'acquisto di complessivi n.34 posti/utente nelle strutture già esistenti e in fase di autorizzazione nel 1 semestre 2014, da offrire all'utenza previa compilazione di una graduatoria di beneficiari ordinata in base all'intensità dei bisogni familiari desunti da indicatori socioeconomici. Nidi e micro-nidi Servizi integrativi 0 0 c. Posti aggiuntivi acquistati 34 0 C. Piano delle spese a. Tipologia di spesa Quantità Costo compartecipazione 0 0 Sez. Primavera "Sacro Cuore" - Bitonto: acquisto posti n.17 ( 230,00 pro-capite mensili) Sez. Pmavera "La Banda DEgli Orsetti - Bitonto: acquisto posti n.17 ( 230,00 pro-capite mensili) Totale = Importo al netto della compartecipazione Totale = Importo al lordo della compartecipazione pagina 14

15 D. Iter procedurale e tempistica Data avvio fase (mese e anno) a. Individuazione del fornitore privato e stipula della convenzione 03/2014 b. Erogazione dei servizi agli utenti 03/2014 E. Cronoprogramma di spesa semestre 1 semestre 2 semestre 1 semestre 2 semestre pagina 15

16 2. Acquisto di posti-utente per servizi in strutture convenzionate (nidi e servizi integrativi) Scheda n.: A. Dati identificativi a. Regolamento servizi integrativi Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Art.46 della legge regionale n.19/2006 e Art.90 del Regolamento regionale di attuazione n.4/2007. b. Regolamento servizi privati Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Art.46 della legge regionale n.19/2006 e Art.90 del Regolamento regionale di attuazione n.4/2007. c. Sistema standard di tariffazione Regionale [ ] d'ambito [ X] Comunale [ ] Regolamento Unico per l'accesso ai servizi socioassistenziali di Ambito d. Accreditamento Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Art. 54 della legge regionale n.19/2006 e Art.43 del Regolamento regionale di attuazione n.4/2007. e. Titolo del progetto Acquisto di posti in strutture private convenzionate (centri ludici - servizi integrativi) Comune di Bitonto. f. Soggetto attuatore Ambito territoriale Bitonto-Palo del Colle g. Comune Bitonto h. Responsabile Unico di Procedimento (RUP) Dott. Nicola Sardaro i. Contatti del RUP servizisociali.palodelcolle@pec.rupar.puglia.it j. Importo richiesto a valere sul PAC ( ) Nidi e micro-nidi Servizi integrativi di cui B. Dettagli dell'intervento e risultati attesi Descrizione Nei comuni dell'ambito, il ricorso da parte delle famiglie ai servizi per l'infanzia non è ancora molto sviluppato. Se fino a un decennio fa ciò era dovuto prevalentemente alla mancanza o al numero insufficiente di strutture destinate all'infanzia, negli ultimi anni, con l'aumento di tali servizi, la mancata risposta da parte del'utenza sembra maggiormente connessa alla crisi economica e al diffuso tasso di disoccupazione che spesso non consente alle famiglie di affrontare la spesa per il pagamento delle rette. L'obiettivo del presente intervento punta ad pagina 16

17 b. Posti attualmente acquistati nelle strutture incrementare la domanda di servizi per la 1 infanzia con particolare riguardo a quelli appartenenti a nuclei familiari a basso reddito, multiproblematici e disagiati anche in funzione di contrasto al fenomeno dell'emarginazione sociale. Si intende provvedere all'acquisto di complessivi n.40 posti/utente nelle strutture già esistenti di cui n. 4 posti in n.4 moduli ex art.101 comma 1 lett.b), comma 3, Reg.Reg. n.4/2007. I posti acquistati saranno offerti all'utenza previa compilazione di una graduatoria ordinata in base all'intensità dei bisogni familiari desunti da indicatori socio-economici. Nidi e micro-nidi Servizi integrativi 0 0 c. Posti aggiuntivi acquistati 0 40 C. Piano delle spese a. Tipologia di spesa Quantità Costo eventuale compartecipazione degli utenti 0 0 Servizio integrativo perl la 1 Infanzia Bitonto Art.101 comma 1 lett.b) comma 3,Reg.Reg. n.4/2007:acquisto n. 4 posti in n.4 moduli da autorizzare nel 1 semestre 2014 ( 630,00 pro-capite mensili) Centro Ludico 1 Infanzia "ASP Maria Cristina di Savoia"- Bitonto: acquisto n.30 ( 150,00 pro-capite mensili) Centro Ludico 1 Infanzia "Il Bruc" Bitonto: acquisto n.6 ( 150,00 pro-capite mensili) Totale = Importo al netto della compartecipazione Totale = Importo al lordo della compartecipazione pagina 17

18 D. Iter procedurale e tempistica Data avvio fase (mese e anno) a. Individuazione del fornitore privato e stipula della convenzione 03/2014 b. Erogazione dei servizi agli utenti 03/2014 E. Cronoprogramma di spesa semestre 1 semestre 2 semestre 1 semestre 2 semestre pagina 18

19 2. Acquisto di posti-utente per servizi in strutture convenzionate (nidi e servizi integrativi) Scheda n.: A. Dati identificativi a. Regolamento servizi integrativi Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Art.46 della legge regionale n.19/2006 e Art.90 del Regolamento regionale di attuazione n.4/2007. b. Regolamento servizi privati Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Art.46 della legge regionale n.19/2006 e Art.90 del Regolamento regionale di attuazione n.4/2007. c. Sistema standard di tariffazione Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Dliberazione della Giunta regioanle n.901/2002, alleg.a d. Accreditamento Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Art. 54 della legge regionale n.19/2006 e Art.43 del Regolamento regionale di attuazione n.4/2007. e. Titolo del progetto Acquisto di posti in strutture private convenzionate (asili micro-nido) Comune di Palo del Colle. f. Soggetto attuatore Ambito territoriale Bitonto- Palo del Colle g. Comune Palo del Colle h. Responsabile Unico di Procedimento (RUP) Dott. Nicola Sardaro i. Contatti del RUP servizisociali.palodelcolle@pec.rupar.puglia.it j. Importo richiesto a valere sul PAC ( ) Nidi e micro-nidi Servizi integrativi di cui B. Dettagli dell'intervento e risultati attesi Descrizione Nei comuni dell'ambito, il ricorso da parte delle famiglie ai servizi per l'infanzia non è ancora molto sviluppato. Se fino a un decennio fa ciò era dovuto prevalentemente alla mancanza o al numero insufficiente di strutture destinate all'infanzia, negli ultimi anni, con l'aumento di tali servizi, la mancata risposta da parte del'utenza sembra maggiormente connessa alla crisi economica e al diffuso tasso di disoccupazione che spesso non consente alle famiglie di affrontare la spesa per il pagamento delle rette. L'obiettivo del presente pagina 19

20 b. Posti attualmente acquistati nelle strutture intervento punta ad incrementare e sostenere la domanda di servizi per la 1 infanzia per i minori di fascia 0/36 mesi con particolare riguardo a quelli appartenenti a nuclei familiari a basso reddito, multiproblematici e disagiati anche in funzione di contrasto al fenomeno dell'emarginazione sociale. Sul piano operativo si prevede di acquistare n. 5 posti utente in struttura privata (asilo micro-nido ex art. regolamento regionale Puglia n. 4/2007). I posti acquistati saranno offerti all'utenza previa compilazione di una graduatoria ordinata in base all'intensità dei bisogni familiari desunti da indicatori socio-economici. Nidi e micro-nidi Servizi integrativi 0 0 c. Posti aggiuntivi acquistati 5 0 C. Piano delle spese a. Tipologia di spesa Quantità Costo eventuale compartecipazione degli utenti 0 0 Asilo nido"mondo Bimbo" Palo del Colle: Acquisto posti n Totale = Importo al netto della compartecipazione Totale = Importo al lordo della compartecipazione pagina 20

21 D. Iter procedurale e tempistica Data avvio fase (mese e anno) a. Individuazione del fornitore privato e stipula della convenzione 03/2014 b. Erogazione dei servizi agli utenti 03/2014 E. Cronoprogramma di spesa semestre 1 semestre 2 semestre 1 semestre 2 semestre pagina 21

22 2. Acquisto di posti-utente per servizi in strutture convenzionate (nidi e servizi integrativi) Scheda n.: A. Dati identificativi a. Regolamento servizi integrativi Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Art.46 della legge regionale n.19/2006 e Art.90 del Regolamento regionale di attuazione n.4/2007. b. Regolamento servizi privati Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Art.46 della legge regionale n.19/2006 e Art.90 del Regolamento regionale di attuazione n.4/2007. c. Sistema standard di tariffazione Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Regolamento Unico per l'accesso ai servizi socioassistenziali di Ambito. d. Accreditamento Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Art. 101 del Regolamento regionale di attuazione n.4/2007. e. Titolo del progetto Acquisto di posti in strutture convenzionate (servizi integrativi) Comune di Palo del Colle. f. Soggetto attuatore Ambito territoriale Bitonto- Palo del Colle g. Comune Palo del Colle h. Responsabile Unico di Procedimento (RUP) Dott. Nicola Sardaro i. Contatti del RUP servizisociali.palodelcolle@pec.rupar.puglia.it j. Importo richiesto a valere sul PAC ( ) Nidi e micro-nidi Servizi integrativi di cui B. Dettagli dell'intervento e risultati attesi Descrizione Nei comuni dell'ambito, il ricorso da parte delle famiglie ai servizi per l'infanzia non è ancora molto sviluppato. Se fino a un decennio fa ciò era dovuto prevalentemente alla mancanza o al numero insufficiente di strutture destinate all'infanzia, negli ultimi anni, con l'aumento di tali servizi, la mancata risposta da parte del'utenza sembra maggiormente connessa alla crisi economica e al diffuso tasso di disoccupazione che spesso non consente alle famiglie di affrontare la spesa per il pagamento delle rette. L'obiettivo del presente intervento punta ad incrementare e sostenere la domanda di servizi pagina 22

23 b. Posti attualmente acquistati nelle strutture per la 1 infanzia per i minori di fascia 0/36 mesi con particolare riguardo a quelli appartenenti a nuclei familiari a basso reddito, multiproblematici e disagiati anche in funzione di contrasto al fenomeno dell'emarginazione sociale. Sul piano operativo si prevede di acquistare n.2 posti in convenzione in un modulo ex Art. 101 comma 1 lett. b) e coma 3 del Reg. Reg. n. 4/2007 (servizi igrativi sperimentali prima infanzia) ubicato sul territorio di Palo del Colle con capacità ricettiva di n. 4 posti attualmente già in fase di autorzzazione. Nidi e micro-nidi Servizi integrativi 0 0 c. Posti aggiuntivi acquistati 0 2 C. Piano delle spese a. Tipologia di spesa Quantità Costo eventuale compartecipazione degli utenti 0 Servizio interativo per la 1 Infanzia " Il Nido delle cicogne" Palo del Colle Art.101 comma 1 lett. b) comma 3, Reg Reg Totale = Importo al netto della compartecipazione Totale = Importo al lordo della compartecipazione pagina 23

24 D. Iter procedurale e tempistica Data avvio fase (mese e anno) a. Individuazione del fornitore privato e stipula della convenzione 03/2014 b. Erogazione dei servizi agli utenti 03/2014 E. Cronoprogramma di spesa semestre 1 semestre 2 semestre 1 semestre 2 semestre pagina 24

25 2. Acquisto di posti-utente per servizi in strutture convenzionate (nidi e servizi integrativi) Scheda n.: A. Dati identificativi a. Regolamento servizi integrativi Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Regolamento Regionale n. 4/2007 di attuazione della legge regionale n. 19/2006 b. Regolamento servizi privati Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Regolamento Regionale n. 4/2007 di attuazione della legge regionale n. 19/2006 c. Sistema standard di tariffazione Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Tariffario approvato con Deliberazione della Giunta Regionale n. 901/2012 d. Accreditamento Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Regolamento Regionale n. 4/2007 di attuazione della legge regionale n. 19/2006 e. Titolo del progetto Acquisto mendiante convenzione di posti utente in asilo nido a titolarità pubblica gestita in concessione da privati Comune di Palo del Colle f. Soggetto attuatore Ambito Bitonto - Palo del Colle g. Comune Palo del Colle h. Responsabile Unico di Procedimento (RUP) Nicola Sardaro i. Contatti del RUP servizisociali.palodelcolle@pec.rupar.puglia.it j. Importo richiesto a valere sul PAC ( ) Nidi e micro-nidi Servizi integrativi di cui B. Dettagli dell'intervento e risultati attesi Descrizione Nei comuni dell'ambito, il ricorso da parte delle famiglie ai servizi per l'infanzia non è ancora molto sviluppato. Se fino a un decennio fa ciò era dovuto prevalentemente alla mancanza o al numero insufficiente di strutture destinate all'infanzia, negli ultimi anni, con l'aumento di tali servizi, la mancata risposta da parte del'utenza sembra maggiormente connessa alla crisi economica e al diffuso tasso di disoccupazione che spesso non consente alle famiglie di affrontare la spesa per pagina 25

26 b. Posti attualmente acquistati nelle strutture il pagamento delle rette. L'obiettivo del presente intervento punta ad incrementare e sostenere la domanda di servizi per la 1 infanzia per i minori di fascia 0/36 mesi con particolare riguardo a quelli appartenenti a nuclei familiari a basso reddito, multiproblematici e disagiati anche in funzione di contrasto al fenomeno dell'emarginazione sociale.nel Comune di Palo del Colle è in fase di autorizzazione un asilo nido pubblico che sarà affidato in concessione per la getione a cooperative private. Sul piano operativo si prevede di acquistare n. 17 posti utente in co0nvenzione con il soggetto gestore. I posti acquistati saranno offerti all'utenza previa compilazione di una graduatoria ordinata in base all'intensità dei bisogni familiari desunti da indicatori socio-economici. Nidi e micro-nidi Servizi integrativi 0 0 c. Posti aggiuntivi acquistati 17 0 C. Piano delle spese a. Tipologia di spesa Quantità Costo eventuale compartecipazione degli utenti 0 0 Posti utente "lattanti ,41 Posti utente "semidivezzi" ,41 Posti utente "divezzi" ,18 Totale = Importo al netto della compartecipazione Totale = Importo al lordo della compartecipazione pagina 26

27 D. Iter procedurale e tempistica Data avvio fase (mese e anno) a. Individuazione del fornitore privato e stipula della convenzione 03/2014 b. Erogazione dei servizi agli utenti 03/2014 E. Cronoprogramma di spesa semestre 1 semestre 2 semestre 1 semestre 2 semestre , , ,66 pagina 27

28 4. Realizzazione di opere pubbliche Scheda n.: A. Dati identificativi a. Tipologia di servizio Nido/micro-nido [ X] Servizio integrativo [ ] b. Regolamento servizi integrativi Regionale [ X] d'ambito [ ] Comunale [ ] Regolamento reginale n. 4/2007 art. 53 c. Titolo del progetto allestimento asilo nido comunale a titolarità pubblica del Comune di Palo del Colle. d. Struttura ASILO NIDO COMUNALE e. Comune e indirizzo PALO DEL COLLE VIA CIAVRIELLO S.N. f. Soggetto attuatore COMUNE DI PALO DEL COLLE g. Responsabile Unico di Procedimento (RUP) DOTT. NICOLA SARDARO h. Contatti del RUP servizisociali.palo@libero.it i. Tipologia di gestione PRIVATA MEDIANTE CONCESSIONE A TERZI (D.LGS 163/2006) j. Importo totale intervento Importo richiesto a valere sul PAC ( ) Altre fonti Provenienza altre fonti F.E.S.R. PUGLIA ASSE VII LINEA AZIONE k. Livello di progettazione DEFINITIVO - ESECUTIVO B. Dettagli dell'intervento e risultati attesi a. Tipologia di intervento ALLESTIMENTO ASILO NIDO A TITOLARITA' PUBBLICA b. Descrizione L'asilo nido pubblico di Palo del Colle, attualmente in fase di completamento, sarà ultimato entro il mese di aprile La sua capienza è di 60 posti utente suddivisi in tre sezioni di cui una sezione primavera. Una volta completa, la struttura sarà allestita e concessa in gestione a privati mediante gara pubblica da ultimarsi entro il mese di Luglio 2014 e comunque in tempo per le attività di gestione dell'anno 2014/2015. Il presente intervento è finalizzato all'acquisto degli arredi e delle suppellettili necessari agli spazi interni (spazi gioco, riposo e cucine) e agli spazi esterni (giochi). E' previsto altresì, l'acquisto di un mezzo targato (FIAT DOBLO') per il pagina 28

29 prelevamento / accompagnamento degli utenti e per le altre necessità strettamente connesse alla gestione della struttura. c. Modalità di gestione prevista PRIVATA MEDIANTE CONCESSIONE A TERZI (cooperative, consorzi, ecc.) d. N. posti previsti compartecipazione delle famiglie 60 e. Livello di progettazione DEFINITIVO - ESECUTIVO f. Data ed estremi di approvazione della progettazione fornita DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE DI PALO DEL COLLE N. 69 REG. GEN. DEL 23/09/2011 (CHE SI ALLEGA IN COPIA) C. Piano delle spese a. Tipologia di spesa Quantità Costo Progettazione 0 0 Opere e impianti 0 0 Allestimenti MEZZO TARGATO IMPIANTO DEPURAZIONE ACQUA Importo totale intervento D. Iter procedurale e tempistica Data avvio fase (mese e anno) a. Progettazione esecutiva 03/2014 b. Esecuzione lavori 04/2014 c. Collaudo 04/2014 d. Funzionalità 09/2014 E. Cronoprogramma di spesa semestre 1 semestre 2 semestre 1 semestre 2 semestre IL RAPPRESENTANTE LEGALE Michele Abbaticchio pagina 29