Gestione della sicurezza: organizzazione aziendale e strumenti Non solo obblighi di legge. ragioni e destinatari
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- Fabiano Cicci
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1 Corso di Aggiornamento tecnico-normativo Gestione della sicurezza: organizzazione aziendale e strumenti Non solo obblighi di legge ragioni e destinatari Ing. Gianfrate - Ufficio Datore di Lavoro Arch Vitucci RSPP Giunta Regione Puglia
2 Organizzazione della sicurezza della Presidenza e della Giunta Regionale in Regione Puglia: Fonti Normative DPGR 161/08 Organizzazione della Presidenza e della Giunta della Regione Puglia DPGR 675/11 Modifica Assetto Organizzativo della Presidenza e della Giunta Regionale GAIA D.Lgs. 81/08 e ss.mm.ii. Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro
3 La Giunta Regionale è organizzata come una rete di piccole pmi rette dai dirigenti in virtù dell art 16 del DPGR 161/2008..i Dirigenti assumono la titolarità e la responsabilità delle strutture organizzative a essi affidate ed esercitano i seguenti compiti e i poteri:..omissis dirigono, coordinano, controllano le attività delle strutture organizzative che da essi dipendono provvedono alla gestione del personale e delle risorse finanziarie e strumentali assegnati alle proprie strutture organizzative. La rete confluisce verticisticamente nelle Aree di Coordinamento
4 I direttori di area,ai sensi del DPGR 161/2008, art 15 assumono la titolarità e la responsabilità della struttura organizzativa loro affidata ed esercitano le funzioni, le facoltà, i compiti e i poteri dei Dirigenti come definiti nel successivo articolo 16. Essi inoltre: assegnano gli obiettivi e le risorse umane, finanziarie e strumentali ai Dirigenti di Servizio e alle Strutture di Staff e di Progetto dell Area.. ai sensi dell art. 17 c.1 del DPGR 161/2008 L incarico di Direttore di Area ha natura di affidamento intuitu personae ed è attribuito dalla Giunta regionale
5 comma 3 del D.Lgs. 81/08 art. 18 Gli obblighi relativi agli interventi strutturali e di manutenzione necessari per assicurare, ai sensi del presente decreto legislativo, la sicurezza dei locali e degli edifici assegnati in uso a pubbliche amministrazioni o a pubblici uffici, omissis, restano a carico dell amministrazione tenuta, per effetto di norme o convenzioni, alla loro fornitura e manutenzione. In tale caso gli obblighi previsti dal presente decreto legislativo, relativamente ai predetti interventi, si intendono assolti, da parte dei dirigenti o funzionari preposti agli uffici interessati, con la richiesta del loro adempimento all amministrazione competente o al soggetto che ne ha l obbligo giuridico
6 Organizzazione della sicurezza GR in Regione Puglia DPGR 161/08 DPGR 675/11 D.Lgs. 81/08 e ss.mm.ii. Direttori e dirigenti Dal DPGR161/08 Gestione delle risorse umane e strumentali loro assegnate Dal D.Lgs. 81/08 art 18 comma 1, lettere b, c (per il tramite del mio Ufficio), d, e, f, g, h (col supporto del mio Ufficio), m, o (ogni Dirigente accede ai DVR attraverso Progetto Sicurezza), bb, comma 2 comma 3bis. Servizio Personale e Organizzazione Dal DPGR 675/2011 Piani formativi del personale regionale: formazione, riqualificazione e aggiornamento. Diritti e doveri dei dipendenti. Atti organizzativi Dal D.Lgs. 81/08 art 18 comma 1, lettere g, g bis, I (col supporto del mio Ufficio), l,r, aa Servizio Lavori Pubblici Dal DPGR 675/2011 Vigila sulla sicurezza dei luoghi di lavoro della Regione attraverso il monitoraggio e il controllo dei Documenti di Valutazione dei Rischi e della Sorveglianza sanitaria. Provvede all adeguamento a norma degli ambienti di lavoro, assicurandone il costante livello di sicurezza e protezione del personale. Dal D.Lgs. 81/08 art 18 comma 1 lettera a, c (supporto), g (supporto), h (supporto), i (con il Personale), n, o, p, q, s, t,v, z, aa art 18 comma 3
7 Organizzazione della sicurezza GR in Regione Puglia DPGR 161/08 DPGR 675/11 D.Lgs. 81/08 e ss.mm.ii. Servizio Affari Generali Dal DPGR 675/2011 Assunzione in locazione di immobili adibiti a sede di uffici regionali e gestione delle fasi di liquidazione e aggiornamento dei relativi canoni. Gestione delle procedure di gara, in tutte le sue fasi, per affidamento di servizi e forniture sopra e sotto la soglia comunitaria Aggiudicazione degli appalti di servizi e forniture. Dal D.Lgs. 81/08 art 18 comma 1, lettera s, u art 18 comma 3 Servizio Programmazione Assistenza Territoriale e Prevenzione Servizio Demanio e Patrimonio Dal DPGR 675/2011 Dal DPGR 675/2011 Sicurezza negli Ambienti di Lavoro e medicina del Lavoro Piani di comunicazione, di informazione e di educazione sanitaria e di formazione relativi alle funzioni attribuite. Programmazione ed esecuzione di interventi per la conservazione e valorizzazione degli immobili regionali. Gestione degli archivi di deposito regionali. Acquisizione, alienazione, concessione, locazione, gestione dei contenziosi, gestione economica, valutazione e rendicontazione del patrimonio e del demanio regionale. Dal D.Lgs. 81/08 art 18 comma 1 lettera t art 18 comma 3
8 Organizzazione della sicurezza GR in Regione Puglia DPGR 161/08 DPGR 675/11 D.Lgs. 81/08 e ss.mm.ii. Servizio Provveditorato - Economato Dal DPGR 675/2011 Forniture per il funzionamento degli uffici dell Amministrazione. Gestione dei servizi affidati ad aziende, ditte ed enti (servizio di assistenza impianti elettrici, impianti di riscaldamento/condizionamento, di trasporto e facchinaggio, di pulizia ecc.). Verifiche periodiche, tramite le strutture interne sulla esecuzione degli interventi, per l individuazione di eventuali inadempienze. Dal D.Lgs. 81/08 Servizio Bilancio e Ragioneria art 18 comma 1 lettera t, u art 18 comma 3 Dal DPGR 675/2011 Elaborazione del bilancio di previsione annuale e pluriennale, assestamento e variazioni al bilancio di previsione e leggi connesse. Rendiconto e legge collegata. Legge finanziaria annuale. Dal D.Lgs. 81/08 art 18 comma 3
9 Strutture della Giunta Regionale e loro competenze Gestione della sicurezza nei luoghi di lavoro della Giunta Regionale Ufficio Datore di Lavoro: formazione per la sicurezza, DVR e sorveglianza sanitaria
10 Flusso delle attività Direttori e dirigenti organizzano spazi e persone, svolgono il ruolo chiave nel quotidiano e sono loro ad affidare la mansione e le nomine eventuali a preposti o addetti all emergenza antincendio o primo soccorso e responsabili per il fumo. L Ufficio Datore di Lavoro forma ed aggiorna le figure della sicurezza; gestisce la riunione periodica, la formazione e l aggiornamento degli rls e dei rapporti con loro; elabora i DVR e gli interventi migliorativi necessari; elabora con il Medico il protocollo sanitario ed attua la Sorveglianza Sanitaria; segnala alle altre strutture regionali secondo le loro competenze. Inoltre, attua supporto trasversale, integrazione di attività, partecipazione, emanazione di linee guida, buone pratiche, sorveglianza sugli adempimenti, fornitura di mezzi per facilitare l adempimento ai colleghi (e.g. DUVRI, linee guida postazioni, Vademecum Manutenzione, Fascicolo di immobile e di archivio, sopralluoghi vari, supporto normativo e di attuazione durante lavori o spostamenti, aggiornamento normativo, )
11 Strumenti Trasmissione risultati DVR e piano delle misure conseguente alle strutture competenti Collaborazione stretta con le altre strutture regionali e nazionali
12 IL DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DI SEDE
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