PROVINCIA DI PORDENONE MISURE ANTICRISI. Ricognizione. Versione work in progress. A cura dell Osservatorio Politiche Sociali

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1 PROVINCIA DI PORDENONE MISURE ANTICRISI Ricognizione Versione work in progress A cura dell Osservatorio Politiche Sociali Novembre

2 Sommario Presentazione... 3 Informazioni raccolte... 4 Elenco delle misure

3 Presentazione Alla crisi economico-finanziaria e sociale, che ha colpito anche il territorio della provincia di Pordenone, le amministrazioni pubbliche hanno reagito attivamente predisponendo diversi interventi (qui definiti misure) di contrasto. Guidate da sincere volontà di dare risposte concrete ed in tempi brevi, spesso le amministrazioni pubbliche si sono attivate in modo autonomo finendo per produrre complessivamente un notevole numero di misure anticrisi non coordinato. A queste misure di natura pubblica sono poi da aggiungere gli interventi promossi dal privato, in particolare dalla Caritas o da altre associazioni. L'intento perseguito con questa ricognizione è quello di provare a rilevare il composito e assai differenziato quadro, esistente a livello della provincia di Pordenone, di queste misure anticrisi al fine di rendere possibile una successiva valutazione dei risultati e degli impatti degli interventi attuati. Alla luce di questa valutazione sarà possibile poi più facile promuovere una governance territoriale degli interventi in materia di politica attiva del lavoro e di politiche sociali. Accanto a questo obiettivo, la ricognizione potrà trovare se continuamente aggiornata - un utilità pratica anche per gli operatori dei diversi servizi che disporranno di una visione complessiva degli interventi attuabili. Le misure anticrisi qui raccolte appartengono a due grandi ordini di intervento o politiche settoriali (policies): 1) le politiche del lavoro (finalizzate a promuovere, garantire l occupazione, rivolte in particolare a disoccupati, cassintegrati); 2) politiche sociali (finalizzate a produrre benessere tra i cittadini, occupandosi prevalentemente dei soggetti fragili); Un terzo ordine riguardante le politiche economico-industriali (finalizzate allo sviluppo economico e destinate in particolare alle imprese) potranno essere oggetto di uno sviluppo della ricognizione provinciale. Al presente documento contiene l elenco di tutte le misure raccolte entro il 31 ottobre 2010 e la legenda relativa ai campi utilizzati nella rilevazione in oggetto. 3

4 Informazioni raccolte Le informazioni raccolte nel database sono formate dai seguenti campi: LEGENDA N. Numero progressivo della Misura Soggetto promotore Stato, Regione, Provincia, Ambito distrettuale, Comune Settore di intervento prevalente Politiche Sociali, Politiche del Lavoro, Politiche economiche/industriali (consumi) Misura Definizione della misura Finalità/Interventi Scopo e Contenuti della misura Beneficiari Coloro a cui la misura è rivolta Requisiti Attributi necessari per ottenere i benefici della misura Soggetto gestore Enti, Uffici, sportelli dove richiedere la misura Periodo di attivazione Arco di tempo in cui la misura è attiva (Anno, mese) Reiterazione della misura Una tantum, Ripetuta Stato di attivazione Attiva, Conclusa, in Attesa di attivazione Soggetti coinvolti Organizzazioni che a diverso titolo e ruolo sono coinvolte nella erogazione della misura (es. soggetto attuatore, gestore, ecc.) Normativa di riferimento Norme che dispongono a diverso grado e ordine la misura Finanziamento stanziato anno 2009/2010/2011 Somma stanziata dal soggetto finanziatore per la realizzazione della misura negli anni 2009/2010/2011 Erogato 2009/2010 Somma erogata dal soggetto finanziatore dopo la realizzazione della misura anno 2009/2010 N destinatari raggiunti 2009/2010 n. persone/nuclei familiari beneficiari della misura nell'anno 2009/2010 Problematiche rilevate (aree scoperte) Variazione criteri (regolamenti attuativi) Altre informazioni Note su eventuali problematiche riscontrate nella realizzazione della misura o aspetti non preventivati degni di menzione Estensioni o restrizioni poste rispetto al regolamento attuativo della misura (non di Ambito distrettuale) Include siti internet e ulteriori precisazioni 4

5 Elenco delle misure Sono state rilevate al 31 ottobre misure di intervento anti-crisi, di sostegno di lavoratori, persone e famiglie. Qui sotto elenchiamo in ordine alfabetico tutte le misure rilevate. Alcune misure (es. FAP) prevedono anche delle sottomisure qui non esplicitate n. Soggetto promotore Settore di intervento prevalente Misura 1 Stato Sociale Abbattimento canoni di locazione 2 Regione Sociale Abbattimento rette asilo nido 3 Comune Sociale Accesso a prestiti d onore garantiti dal Comune 4 Regione Lavoro Accesso al credito dei lavoratori in CIGS e dei lavoratori precari 5 Regione Sociale Acquisto feretri non abbienti 6 Stato Consumi Agevolazioni su gasolio e gpl in zone parzialmente non metanizzate 7 Comune Lavoro Aiuti temporanei a sostegno delle situazioni di crisi economica (per lavoratori in CIGS) 8 Regione Lavoro Anticipazione della CIGO e della CIGS da parte delle banche di credito cooperativo 9 Comune Lavoro Anticipo cassa integrazione straordinaria 10 Provincia Sociale Assegni di studio per le spese sostenute per l'iscrizione e la frequenza a scuole non statali 11 Stato Sociale Assegni nazionali per i nuclei familiari 12 Regione Sociale Assegno a sostegno delle famiglie numerose, con numero di figli pari o superiore a quattro 13 Regione Sociale Assegno di natalità, una tantum (bonus bebè) 14 Regione Sociale Assegno di studio per la frequenza delle scuole dell'obbligo non statali 15 Regione Sociale Assegno di studio per la frequenza delle scuole dell'obbligo non statali 16 Stato Sociale Assegno nazionale di maternità 17 Regione Sociale Assistenza economica minori, adulti e anziani 18 Comune Sociale Bando famiglie: sostegno della genitorialità e supporto economico delle famiglie più in difficoltà 19 Regione Sociale Benefici a sostegno delle famiglie per adozioni e affidamento familiare 20 Stato Consumi Beneficio energia elettrica 21 Stato Consumi Bonus auto e mobili 22 Stato Consumi Bonus sociale per il gas 23 Stato Consumi Bonus vacanza per le famiglie 24 Provincia Sociale Borse di studio provinciali anno accademico 2009/ Ambito distrettuale Sociale Borse lavoro di Ambito distrettuale 26 Comune Sociale Borse lavoro di Comune 27 Ambito distrettuale Sociale Buoni pasto e contributi Funerali 28 Stato Sociale Carta acquisti (social card) 29 Provincia Sociale Carta bimbo 30 Regione Sociale Carta famiglia (locale) 31 Regione Sociale Carta famiglia (regionale) 32 Regione Lavoro Conciliazione dei tempi lavorativi e familiari: sostituzione del professionista 33 Regione Lavoro Contributi a favore dei figli minori delle vittime di infortuni sul lavoro 34 Regione Sociale Contributi a favore di soggetti pubblici o privati che mettono a disposizione alloggi precedentemente sfitti a favore soggetti meno abbienti 35 Regione Lavoro Contributi ai prestatori di attività ordinistiche e non ordinistiche per l'avvio e il funzionamento dei primi 3 anni di attività professionale in forma associata o societaria 36 Regione Lavoro Contributi ai prestatori di attività ordinistiche e non ordinistiche per l'avvio e il funzionamento dei primi 3 anni di attività professionale in forma individuale 37 Regione Sociale Contributi Anmil/Ens/ANFaMiV 38 Comune Sociale Contributi famiglie e minori per mensa scolastica 39 Comune Sociale Contributi famiglie e minori per spese scolastiche varie 40 Comune Sociale Contributi famiglie e minori per trasporto scolastico 41 Regione Consumi Contributi in conto capitale per interventi manutenzione e messa a norma degli impianti tecnologici risparmio energetico prima casa 42 Regione Lavoro Contributi in conto capitale per la copertura degli interessi di mora maturati e non pagati sui mutui casa dei lavoratori coinvolti nelle crisi 43 Regione Sociale Contributi mensa 44 Provincia Consumi Contributi per il contenimento e la riduzione dei consumi e l'utilizzazione delle fonti alternative di energia (panelli solari termici e fotovoltaici) 45 Regione Lavoro Contributi per la creazione di nuove imprese 46 Provincia Sociale Contributi per le famiglie in difficoltà 47 Provincia Sociale Contributi per le spese di trasporto scolastico ed acquisto libri di testo scuole secondarie di 2 grado 48 Provincia Consumi Contributi per l'installazione di impianti solari termici in edifici adibiti a "prima casa" 49 Regione Sociale Contributo a sostegno pagamento canoni locazione (affitti) 50 Comune Sociale Contributo abattimento rette asilo nido 5

6 n. Soggetto promotore Settore di intervento prevalente Misura 51 Comune Sociale Contributo alle famiglie che utilizzano pannolini ecologici 52 Comune Sociale Contributo alle famiglie con anziani incontinenti 53 Comune Sociale Contributo alle famiglie straniere con bambini che frequentano l'asilo nido (progetto sperimentale di integrazione sociolavorativa realizzato in collaborazione con la provincia di Pordenone) 54 Stato Sociale Contributo per il superamento e l'eliminazione di barriere architettoniche in edifici privati già esistenti 55 Provincia Sociale Contributo per oneri Mutuo prima casa 56 Regione Sociale Contributo rimpatriati ed immigrati 57 Comune Sociale Contributo straordinario una tantum a sostegno di nuclei familiari in affitto 58 Comune Sociale Contributo una tantum per famiglie con portatori di handicap 59 Comune Sociale Erogazione contributo straordinario con la Caritas Parrocchiale: intervento di contrasto alla povertà e all'emarginazione sociale 60 Regione Sociale Fondi per il sostegno di figli minori (fondo sostegno genitori separati) 61 Comune Sociale Fondo anticrisi: Concessione buoni sconto spendibili presso vari punti vendita di alimentari siti nel territorio del Comune di Valvasone 62 Comune Sociale Fondo anticrisi: prestazioni di sostegno economico ai lavoratori colpiti dalla crisi 63 Comune Sociale Fondo anticrisi: Prestito d'onore 64 Ambito distrettuale Sociale Fondo di inclusione di Ambito (6.1) 65 Stato Sociale Fondo di solidarietà per i mutui per l'acquisto della Prima casa 66 Regione Sociale Fondo di solidarietà regionale 67 Regione Sociale Fondo gravi e gravissimi 68 Regione Sociale Fondo per l Autonomia Possibile (FAP): Assegno per l'autonomia (APA); Contributo per l'aiuto familiare; Sostegno alla Vita indipendente; 69 Comune Sociale Fondo sociale (per misure a sostegno delle famiglie - una tantum) 70 Regione Lavoro Formazione dei lavoratori parasubordinati 71 Regione Lavoro Formazione dei lavoratori posti in mobilità da aziende aderenti a Fondimpresa 72 Regione Lavoro Formazione dei lavoratori somministrati 73 Regione Lavoro Formazione e/o riqualificazione dei lavoratori beneficiari degli ammortizzatori in deroga e disoccupati a seguito di una situazione di grave difficoltà occupazionale dichiarata con decreto dell'assessore regionale competente in materia di lavoro 74 Regione Lavoro I piani di gestione delle situzioni di grave difficoltà occupazionale riconosciute 75 Regione Lavoro Incentivi a favore di aziende finalizzati a favorire l'inserimento al lavoro delle persone disabili, il reinserimento di lavoratori disabili fuoriusciti da aziende in crisi, l'assunzione di disabili che hanno lavorato presso le cooperative sociali nell'a 76 Regione Lavoro Incentivi a favore di persone che assumono a tempo indeterminato assistenti familliari per lavori di cura femminile e a favore di persone che assumono occasionalmente un assistente familiare per sostituzione di altra assente per frequenza di corsi di form 77 Regione Lavoro Incentivi a sostegno dei contratti di solidarietà difensivi 78 Regione Lavoro Indennità di disoccupazione ordinaria 79 Regione Sociale Interventi di sostegno alle locazioni in materia di edilizia residenziale pubblica (ATER) 80 Regione Lavoro Lavori di Pubblica Utilità (LPU) 81 Regione Lavoro Lavori Socialmente Utili (LSU) 82 Ambito distrettuale Sociale Pasti caldi per le persone problematiche 83 Regione Lavoro Piano d'azione per il ricollocamento lavorativo dei disoccupati (linea di intervento n.17) 84 Regione Lavoro Progetti aziendali di formazione e lavoro 85 Regione Lavoro Progetto Lavoro Accessorio (Voucher INPS) 86 Regione Lavoro Progetto Lavoro Accessorio (Voucher INPS) rivolto a cittadini stranieri 87 Ambito distrettuale Sociale Servizio di trasporto a chiamata con oneri del SSC 88 Regione Sociale Sostegno a modalità individuali di trasporto 89 Regione Lavoro Sostegno al reddito dei lavoratori coinvolti nelle crisi occupazionali tramite ammortizzatori in deroga 90 Regione Lavoro Sostegno al reddito dei lavoratori parasubordinati coinvolti nelle crisi occupazionali 91 Regione Lavoro Sostegno al reddito dei lavoratori somministrati coinvolti nelle crisi occupazionali 92 Ambito distrettuale Sociale Ticket service 93 Regione Lavoro Tirocini formativi di orientamento e tirocini estivi 94 Regione Sociale Trasporto scolastico 95 Provincia Sociale Voucher studenti 96 Regione Lavoro Work Experience (linea di intervento 17 e 20) 97 Regione Lavoro Work Experience (linea di intervento 8 e 15) 6