Prof. T. Basiricò a.a IL PROCESSO EDILIZIO L ORGANISMO EDILIZIO

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1 IL PROCESSO EDILIZIO

2 L attività edilizia è quella che porta alla costruzione di nuovi edifici, al recupero di vecchi edifici, al cambio di destinazione d uso, alla demolizione di vecchi edifici, ecc. È un attività molto complessa e vasta e per questo in Architettura Tecnica e Tecnologia dell architettura si tratta in pratica solo di nuovi edifici. Tale attività è caratterizzata da una serie di regole e norme relative al sistema edilizio e al processo edilizio.

3 Per SISTEMA EDILIZIO si intende l insieme delle parti che compongono un opera edilizia (UNI 10838) Per PROCESSO EDILIZIO si intende l insieme delle fasi necessarie per la realizzazione di un opera edilizia (UNI 10838)

4 Definizione di processo edilizio: Il processo di costruzione di un organismo edilizio può essere definito come un ciclo produttivo che inizia ancor prima della fase di ideazione di un opera. Che inizia già dalla fase di programmazione e pianificazione del territorio e si conclude con l utilizzazione nel tempo dell opera, fino al momento in cui l organismo edilizio realizzato non sarà più in grado di svolgere adeguatamente le sue funzioni e dovrà essere dismesso.

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6 Definizione di processo edilizio: Per potere svolgere le attività di progettazione proprie dell architetto/ingegnere è necessario conoscere i meccanismi del processo edilizio, le varie fasi, la sequenza delle attività e procedure all interno di ogni fase. Il progettista deve conoscere e utilizzare gli strumenti operativi e gli strumenti normativi che entrano in gioco nelle varie fasi.

7 Fasi del processo edilizio: Per PROCESSO EDILIZIO si intende la sequenza organizzata di fasi che portano dal rilevamento delle esigenze della committenzautenza di un bene edilizio la progettazione, la produzione, la costruzione la gestione attraverso al loro soddisfacimento del bene stesso necessaria per la conservazione della QUALITA (UNI 10838)

8 Gli obiettivi del processo edilizio: Sono connessi con la realizzazione e gestione di un organismo edilizio che garantisca: - la qualità complessiva della realizzazione - la realizzazione in tempi definiti ed ottimizzati - l ottimizzazione dell uso delle risorse impiegate - l economia della produzione e della gestione in relazione alle previsioni e alle condizioni di mercato

9 Nel processo edilizio si possono distinguere quattro fasi operative: Fase preliminare 1. Programmazione Fase progettuale Fase esecutiva Fase gestionale 2. Progettazione 3. Realizzazione 4. Gestione Programmazione Progettazione Realizzazione Gestione Ciascuna fase si realizza attraverso una serie articolata di sottofasi

10 1. Programmazione si può articolare in diverse fasi, più o meno complesse in funzione dell entità e del tipo di intervento, quali: 1.1. analisi del fabbisogno 1.2. programmazione generale 1.3. programmazione finanziaria 1.4. programmazione tecnica

11 2. Progettazione Momento di sintesi delle esigenze da soddisfare, sintesi definita in un organismo edilizio precisato nella forma e nella tecnica necessaria a realizzarlo La fase della progettazione si articola in tre punti: 2.1 progettazione, ovvero prefigurazione, forma, funzionamento e realizzazione dell opera 2.2 programmazione dei lavori e previsione delle diverse lavorazioni in opera 2.3 pianificazione economica ed analisi economico amministrativa

12 3. Realizzazione 3.1 affidamento dell esecuzione dei lavori ad un impresa 3.2 esecuzione dei lavori, con la quale materialmente si trasforma il progetto in un organismo edilizio idoneo all uso 3.3 collaudo dell opera, avente lo scopo di accertare la conformità del progetto con quanto realizzato

13 4. Gestione 4.1 manutenzione, volta a conservare l integrità fisica e funzionale del manufatto, affinché mantenga immutate le prestazioni gestione corrente esercizio degli impianti tecnici manutenzione ordinaria manutenzione straordinaria recupero / riuso demolizione / riciclo e. dismissione di materiali e componenti 4.2 amministrazione, volta a garantire che, nel tempo, il bene edilizio fornisca le aspettative economiche e mantenga il suo valore

14 FASE GESTIONALE

15 Gli operatori del processo edilizio 1. Finanziatori e investitori 2. Pubblica amministrazione 3. Committenti 4. Professionisti 5. Industria 6. Utenti

16 1. Finanziatori ed investitori 1.1 I finanziatori sono coloro i quali anticipano somme di denaro per la realizzazione del bene edilizio, e possono essere di tipo pubblico o privato 1.2 Gli investitori destinano capitali al settore edilizio per trarne utili. Possono essere anch essi di tipo pubblico o privato

17 2. Pubblica amministrazione È costituita da Organismi europei, nazionali, regionali e territoriali, che svolgono essenzialmente le seguenti funzioni: 2.1 politica 2.2 economica 2.3 sociale 2.4 tecnica 2.5 di controllo

18 3. Committenti I committenti possono essere pubblici o privati: 3.1 I committenti pubblici, sono enti centrali e locali che svolgono funzione di stazione appaltante nell ambito di programmi di edilizia pubblica 3.2 I committenti privati sono soggetti che si assumono l onere di attuare programmi edilizi anche con contributi pubblici

19 4. I professionisti Durante il processo edilizio possono essere richieste le prestazioni di diverse categorie di professionisti quali: - Urbanisti - Ingegneri - Architetti - Economisti - Sociologi - Informatici - Giuristi - Igienisti - Ambientalisti

20 4. I professionisti In particolare i professionisti incaricati dalla committenza di redigere il progetto: trasformano le esigenze espresse dall utenza in spazi e oggetti edilizi, mediante lo sviluppo di un idea progettuale sovrintendono all esecuzione del progetto nelle varie fasi e successivamente, alla conservazione dell oggetto edilizio svolgono l attività: come singoli o in forma associata in forma autonoma o come dipendenti in gruppi interdisciplinari (urbanisti, impiantisti, strutturisti, architetti, ingegneri, geologi )

21 5. L industria edilizia 5.1 Le imprese che prendono in appalto la costruzione del manufatto 5.2 Le aziende produttrici di materiali, componenti e semilavorati, che sono indispensabili alla realizzazione del manufatto 5.3 I laboratori che eseguono controlli prestazionali

22 6. Utenti Per l attività di progetto di un organismo edilizio è necessario conoscere le attività e i bisogni è essenziale. Gli utenti: utilizzano l oggetto edilizio esprimono esigenze e richieste Gli utenti sono: Bambini, giovani, adulti, anziani Famiglie, singoli, coppie, gruppi Lavoratori, studenti, pensionati, casalinghe NOI

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24 6. Utenti La partecipazione dell utenza alla definizione del progetto avviene attraverso processi di: - partecipazione diretta - partecipazione delegata 6.1 Utenti aventi un ruolo diretto: pagano un prezzo, attraverso l acquisto o la locazione, che consente loro di usufruire del bene 6.2 Utenti aventi un ruolo indiretto: pagano un prezzo, attraverso il versamento allo Stato di contributi fiscali, per la realizzazione di attrezzature pubbliche delle quali usufruiscono

25 Controllo del processo edilizio Il controllo del processo edilizio può essere effettuato in due differenti modo, ovvero mediante: 1. Normative esigenziali 2. Strategia della qualità

26 La normativa esigenziale Le norme riguardanti il processo edilizio possono essere leggi emanate dalla pubblica amministrazione o provvedimenti emanati da enti specializzati (UNI, CEI, ecc.). Tali norme possono essere di due tipi: 4.1 normativa procedurale, che regola le diverse fasi evolutive del processo edilizio e i rapporti tra i diversi protagonisti al fine di garantire l acquisizione del bene edilizio (programmazione, finanziamenti, realizzazione, gestione, ecc.) 4.2 normativa tecnica, che investe i diversi aspetti legati alla realizzazione del bene edilizio e si può distinguere in, urbanistica, edilizia, professionale, del lavoro e sugli appalti

27 La strategia della qualità Per strategia della qualità si intende la gestione del processo di produzione del bene edilizio tramite normative tali da comportare risultati in termini di qualità. I fattori che concorrono a determinare la qualità sono: 2.1 qualità del prodotto (qualità operativa, innovazione tecnologica, affidabilità e durabilità, certificazione prodotti) 2.2 qualità del processo (miglioramento procedure, regime assicurativo, certificazione di impresa, controllo in cantiere) 2.3 qualità del progetto (project management, flessibilità, nuovi modelli d uso, sviluppo e controllo)

28 La QUALITÀ di una componente edilizia può essere espressa in due modi: sotto forma oggettuale La qualità viene espressa attraverso degli standard tipologici ovvero delle soluzioni conformi che esprimono un livello di qualità sperimentata. sotto forma esigenziale-prestazionale La qualità viene espressa attraverso la specificazione del comportamento funzionale dell elemento edilizio e prescinde dal modo con cui viene realizzato. L attributo esigenziale esprime il fatto che il livello di qualità richiesto discende dalle esigenze umane, mentre l attributo prestazionale indica che la qualità è espressa in forma analitica.

29 Approccio esigenziale-prestazionale UNI La progettazione di un organismo edilizio deve perseguire un approccio, esigenziale-prestazionale che determina la qualità dell organismo stesso, attraverso la definizione di COSA si vuole dall organismo edilizio e non di COME si vuole l oggetto edilizio. Si fonda sul trinomio: ESIGENZE REQUISITI - PRESTAZIONI

30 Ciò che di necessità si chiede per il normale svolgimento di una attività o di una funzione (UNI 10838) la trasposizione a livello tecnico delle esigenze, cioè la richiesta di funzionamento rivolta ad un determinato elemento edilizio (spazio o ambiente o componente) tale da soddisfare determinate esigenze comportamento reale dell organismo edilizio e/o delle sue parti nelle effettive condizioni d uso e di sollecitazioni (UNI 10838)

31 Possiamo definire il concetto di esigenza come un bisogno fondamentale di un individuo legato all adempimento di una determinata attività Possiamo definire il concetto di requisito come la trasposizione in termini tecnici di unbisogno Possiamo definire il concetto di prestazione come il comportamento di un determinato componente o elemento edilizio all atto dell impiego; cioè in relazione ad un uso specifico (Zaffagnini1981)

32 I requisiti operano da interfaccia tra le esigenze e le prestazioni, rispettivamente domande e risposte di qualità espresse in termini funzionali.

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34 La norma UNI 8289*definisce sette fondamentali classi di esigenze: Le classi di esigenza secondo l UNI: 1.SICUREZZA 2.BENESSERE 3.FRUIBILITA 4.ASPETTO 5.GESTIONE 6.INTEGRABILITA 7.SALVAGUARDIADELL AMBIENTE

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36 Requisito Resistenza meccanica Definizione Idoneità a contrastare efficacemente il prodursi di rotture o deformazioni gravi sotto l azione di determinate sollecitazioni

37 Requisito Resistenza meccanica Definizione Idoneità a contrastare efficacemente il prodursi di rotture o deformazioni gravi sotto l azione di determinate sollecitazioni

38 Requisito Isolamento termico Attitudine ad assicurare un opportuna resistenza al passaggio di calore in funzione delle condizioni climatiche

39 La Qualità si definisce come il grado di rispondenza delle prestazioni di un prodotto ai requisiti che ne hanno guidato la concezione, la progettazione, la costruzione e continuano a motivarne l esistenza.