Offerta integrata per la gestione delle entrate degli Enti Locali

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1 Offerta integrata per la gestione delle entrate degli Enti Locali Maggio 2012 Commerciale Imprese Area Territoriale Nord Ovest

2 Le principali modifiche normative in materia di riscossione Le principali modifiche introdotte in materia di riscossione dalla Legge di conversione del D.L. 70/2011, convertito dalla legge 106/2011 : a decorrere dal 1 gennaio 2013 Equitalia cessa le attività di accertamento, liquidazione e riscossione, spontanea e coattiva, delle entrate, tributarie e patrimoniale, effettuate per conto dei Comuni e delle loro partecipate. a decorrere dalla stessa data, i Comuni devono gestire la riscossione spontanea e coattiva delle loro entrate, tributarie e patrimoniali. Con riferimento alla riscossione coattiva, i Comuni possono procedere: a) tramite sia ingiunzione che ruolo, se utilizzano la gestione diretta o mediante società a capitale interamente pubblico (cfr. Art. 7, lettera gg) quater); b) esclusivamente tramite ingiunzione se utilizzano tutte le altre forme di gestione della riscossione (cfr. Art. 7, lettera gg) quater). Altre disposizione a tutela dei contribuenti: A decorrere dalla data di entrata in vigore della Legge, l agente della riscossione non può iscrivere l ipoteca, se l importo complessivo del credito è inferiore a qualora la pretesa iscritta a ruolo sia contestata ovvero ancora contestabile in giudizio e l immobile da ipotecare sia l abitazione principale del debitore, ovvero in tutti gli altri casi Il termine massimo di sospensione dell esecuzione forzata dell avviso di accertamento passa da 120 a 180 gg. Per tutti i casi di riscossione coattiva tramite ruolo di debiti fino a 2.000, le azioni cautelari ed esecutive saranno precedute dall'invio, mediante posta ordinaria, di due solleciti di pagamento, il secondo dei quali decorsi almeno sei mesi dalla spedizione del primo. 2

3 POSTE TRIBUTI MSPD BP L offerta del Gruppo Poste Italiane: quadro di sintesi In sintesi, ad oggi PI, attraverso un sistema di offerta complesso ed articolato, copre buona parte delle fasi del processo di riscossione. L azione commerciale è dedicata ai servizi evidenziati. FASI ATTIVITÀ GESTIONE DELLE ENTRATE DEGLI ENTI LOCALI Riscossione spontanea Accerta mento Riscossione coattiva AG SIN Stampa, imbustamento e notifica AA GG e Raccomandata Rendicontazione esiti e pagamenti su CC/P Gestione invii inesitati e restituzione cartaceo al Cliente SIN COMUNICAZIONI Invio avvisi di pagamento in Raccomandata Rendicontazione pagamenti su CC/P CARTELLE EQUITALIA Invio cartelle di pagamento e successive comunicazioni (relative alla procedura forzata in caso di mancato pagamento della cartella entro 60 gg) BENE COMUNE Spedizione avvisi di pagamento Rendicontazione incassi su BPIOL RISCOCOMUNI/RISCOCONSORZI (con BP, MSPD, Postecom) Spedizione avvisi di pagamento Rendicontazione incassi multicanale Verifica del pagamento BENE COMUNE PLUS (con BP, MSPD, Postecom) Creazione DB violazioni ICI e calcolo imposta Stampa e invio dei bollettini Rendicontazione multicanale degli incassi Verifica e accertamento RISCOCOATTIVO Applicazione web per la gestione dell intero ciclo del coattivo tramite ingiunzione fiscale Modulo Valutazione debitore (bonifica ed elaborazioni Data Base Comune + verifica limiti degli importi + visure) Creazione procedure coattive (individuazione della modalità di riscossione più corretta) Gestione procedure coattive Consultazioni e interrogazioni 3

4 La nuova struttura di offerta per la gestione dei tributi comunali In sintesi la nuova offerta Bundle del Gruppo Poste per la gestione integrata delle entrate locali: FASI ATTIVITÀ GESTIONE DELLE ENTRATE DEGLI ENTI LOCALI Riscossione spontanea Sportello al cittadino Accertamento Riscossione coattiva RISCO DB posizione tributaria/debitoria Predisposizione e gestione liste invii Rendicontazione pagamenti multicanale RISCOCOATTIVO BENE COMUNE Stampa avvisi di pagamento Spedizione avvisi di pagamento Pagamento e Incasso Rendicontazione incassi su BPIOL SPORTELLO AMICO Recupero posizione tributaria/debitoria Pagamento diretto tributo a sportello SIN RACC Stampa solleciti, avvisi accertamento Spedizione solleciti, avvisi accertamento Pagamento e incasso Rendicontazione invii e inesitati Rendicontazione pagamenti su CC/P bundle d offerta 4

5 Il servizio RiscoComuni RISCOCOMUNI E il servizio di supporto alla riscossione diretta delle entrate degli Enti Locali fornito da Postetributi. Il processo che si compone di due moduli, per la riscossione ordinaria e gli avvisi bonari, prevede: FASI DEL SERVIZIO valutazione dei tracciati delle liste di carico; Predisposizione dei Layout degli avvisi Acquisizione delle liste di carico nei formati utilizzati dall Ente Normalizzazione degli indirizzi (volumi minimi di accesso) Stampa e postalizzazione di avvisi e dei bollettini Rendicontazione multicanale (bollettini, F24, bonifici, altre) NOVITA 2012 Servizio Riscocomuni IMP (Easy, Basic, Full) Cruscotto di consultazione interattiva WEB (on air) Normalizzazione degli indirizzi per tutte le LdC Consultazione e pagamento da Sportello Amico (2Q) Gestione dei RID (per grandi clienti) TARGET PAL Unioni di Comuni, Consorzi, OCCASIONI D USO: Riscossione diretta delle entrate locali tributarie e extratributarie 5

6 Sportello Amico - La tendenza in atto nelle PA Razionalizzazione della spesa Riorganizzazione e accorpamento delle sedi periferiche e dismissione sedi minime; Reingegnerizzazione dei flussi procedurali in ottica di risparmio di costo; Qualità del servizio Avvicinarsi ai cittadini incrementando la qualità dei servizi pubblici; Aumentare le possibilità di accesso ai servizi pubblici in termini di tempo e di canali a disposizione dei cittadini 6 6

7 Sportello Amico - Caratteristiche generali del servizio Integrazione tra sistemi informativi; Informazioni fruibili in tempo reale, in «circolarità» e, a tendere, in modalità «multicanale»; Estensione della rete di accettazione della PA a 5741 uffici postali distribuiti sul territorio nazionale; P P A A 7

8 Sportello Amico come modulo aggiuntivo di Risco - Esigenza di base Consentire ai cittadini di pagare l importo del tributo per il quale hanno ricevuto l avviso di pagamento Pagamento del tributo e garanzia per la cittadinanza della visibilità della propria posizione debitoria, attraverso la semplice esibizione del proprio codice fiscale. 8

9 Il processo in breve 1. Digita il codice fiscale del richiedente 2. Cerca la posizione sul DB RISCO 3. L operatore segnala le informazioni sintetiche relative ai fascicoli presenti in archivio 5. L operatore di sportello procede con la stampa del modulo riassuntivo relativa al fascicolo prescelto 7. L operatore seleziona a video la/e rata/e indicata/e dal richiedente sul modulo ed effettua la stampa del riepilogo della situazione nell apposita sezione del modulo riassuntivo 8. Seleziona a video la/e rata/e indicata/e dal richiedente sul modulo ed effettua la stampa del riepilogo della situazione (prestampa) nell apposita sezione del modulo riassuntivo 11.Successivamente l operatore inserirà per la seconda volta il modulo riassuntivo nella stampante per l applicazione del timbro contabile 12. Al termine della transazione, l operatore consegna al richiedente il modulo riassuntivo comprensivo delle informazioni di prestampa e timbro contabile 4. Indica il fascicolo di cui intende chiedere il dettaglio 6. Ricevuto il modulo riassuntivo seleziona la/e rata/e che intende pagare, ovvero termina la transazione. 9.Firma il modulo di prestampa 10.Effettua il pagamento 9 9

10 Il modulo riassuntivo Saranno possibili pagamenti multipli solo se riferibili al medesimo fascicolo. In caso di pagamenti relativi a fascicoli differenti dovranno essere effettuate procedure distinte. 10

11 Il servizio Raccomandata SIN SMART RACCOMANDATA SIN Smart A supporto del servizio RiscoComuni, il servizio Raccomandata SIN SMART è la soluzione modulare per la gestione dell invio massivo di comunicazioni di tipo amministrativo mediante Raccomandata con ricevuta di ritorno; grazie all integrazione tra i due servizi, ciascun Comune potrà inviare tutte le comunicazioni successive a RiscoComuni attraverso l utilizzo del servizio Raccomandata SIN Smart. SERVIZI BASE: acquisizione dei dati forniti dal cliente in formato elettronico e/o cartaceo; elaborazione dei dati; stampa e imbustamento; postalizzazione e recapito; rendicontazione degli esiti, sia in forma elettronica che cartacea SERVIZI OPZIONALI: incasso e rendicontazione dei pagamenti; archiviazione elettronica e fisica delle ricevute di ritorno (AR) (comunicazioni inviate, AR, AR CAD, etc.) conservazione sostitutiva delle AR TARGET PA BUSINESS (Finance, Utilities, Telecomunicazioni) OCCASIONI D USO: Comunicazioni bonari, tributi locali, sanzioni amministrative, convocazioni per ricorsi, convocazioni per gare d appalto 11