RAPPORTO INTERDISCIPLINARE. Lucca, 21 Novembre 2008

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1 !!"#$ RAPPORTO INTERDISCIPLINARE SULL IMPATTO AMBIENTALE DEL PROGETTO ai sensi dell art. 16 comma 1 della L.R. 3 novembre 1998, n. 79 Norme per l applicazione della valutazione di impatto ambientale

2 Lucca, 21 Novembre 2008! Pagina 1 di 82

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7 2 metodo: Il valore complessivo delle opere da realizzare viene calcolato secondo la metodologia utilizzata delle strutture tecniche del Parco delle Alpi Apuane, utilizzando, però, i valori propri della cave di materiali per inerti. Il valore a metrocubo del materiale da scavare potrebbe essere ricavato con procedimento inverso dalle tabelle di cui alla DGRT 517/2006 relativa alla definizione degli importi unitari da applicarsi per l anno 2006 ai sensi dell art. 15 c.3 della L.R. 78/98; a tale cifra vanno poi aggiunti i costi di ripristino e sistemazione finale e di ogni altra opere accessoria da realizzare. 4) Si ritiene inoltre necessario e urgente integrare i componenti della Commissione Istruttoria con: tecnici di ARPAT per gli aspetti relativi agli impatti acustici, caratterizzazione rifiuti e in generale per tutti gli aspetti ambientali; tecnici delle Amministrazioni Comunali relativamente agli impatti acustici, vincolo paesaggistico, vincolo idrogeologico e aspetti procedurali della L.R. 78/98; tecnici ASL relativamente agli impatti sull assetto igienico-sanitario. 5) Si ritiene opportuno sollecitare a tutte le Amministrazioni Interessate individuate (art. 8 LR 79/98), l espressione del parere previsto entro il (art. 14 c. 7 LR79/98). 1.%*%!!!!!"'&11&*%1,-&*":" 0%&761(*+ &1*%1%5&1%*-%27)*),-&,-(&,%-)-) 1.%*%!!!!"'&11&*%1,-&*:" 06*&-(*+.(%'(1&.)0(67))-'A(& -('A().).&'67)1*%5(&1)7%1'%1*)),&(%1160%*%0)-('A()2*%'&11&*%1,-&*!!:"(1.%*%!!!" 0/(&-1&!!!" 2(4*)16*%0%H-(61(&1).)0%&77(22(&1)%06*%*(3%'&2*(*6(*%'&1 )/&0%7)1*&-&3(1'(%0).('6(%0%:!!! %0%-/%*%%0)77(1(2*-%5(&1(&761%0(.( )2'%/0(%)&-/&% &55%1& %0$(,%-*(7)1*&.(6''% %05()1.%%1(*%-(%&'%0).(6''%,)-0)2%7).)0,-&/)*&1*%0)-(61(&1)42*%*&.)'(2&'A)E 1) Si ritiene che siano necessari ulteriori chiarimenti sullo svolgimento delle Conferenze dei Servizi in merito alla presenza o meno del Ministero dell Ambiente. L arch. Lazzari ritiene opportuno un coinvolgimento della Soprintendenza BB.SS.AA. di Lucca; 2) Si accoglie la proposta della Commissione Istruttoria di effettuare la verifica di completezza della documentazione coinvolgendo le Amministrazioni comunali anche in fase istruttoria; ritiene, inoltre, fondamentale il contributo istruttorio di ARPAT Dipartimento Provinciale e della ASL2 Dipartimento Sicurezza sui luoghi di lavoro e Dipartimento salute pubblica; 3) Si ritiene che la cifra versata non risulti congrua in quanto calcolata esclusivamente sui costi di ripristino e si decide che il proponente debba effettuare un computo metrico estimativo dell intervento complessivo comprensivo quindi anche delle opere di scavo; 4) Dovrà essere attentamente valutata, da questa Commissione, l osservazione presentata da Cartiera Lucchese S.p.A.; 5) Per il Comune di Borgo a Mozzano si evidenziano le seguenti questioni: la presentazione pubblica del proponente, seppur effettuata nei termini di legge, non è risultata efficace per la presentazione alle popolazioni vicine interessate dal progetto, sarebbe opportuno che il Pagina 6 di 82

8 proponente effettuasse delle presentazioni pubbliche anche nel territorio del Comune di Borgo a Mozzano; l ampliamento dell attività estrattive comporterà un grosso aumento del traffico pesante esclusivamente sul territorio di Borgo a Mozzano incrementando i già elevati livelli di rischio per le popolazioni delle località attraversate, non esistono nel progetto soluzioni alternative e /o di mitigazione; nella zona sommitale dell area di estrazione prossima alla frazione di Partigliano si trovano boschi di castagno con esemplari secolari di particolare pregio, tali luoghi sono inoltre frequentati dalla popolazione per passeggiate e svago, nel SIA non si ritrova uno specifico elaborato che documenti la reale situazione di fatto; risulta insufficiente il monitoraggio effettuato per l emissione delle polveri per le frazioni di Dezza e Partigliano 6) In generale: si prevede un sostanziale aumento dei traffici con la realizzazione del progetto ma il SIA non contiene uno studio dettagliato sugli impatti generati sulle infrastrutture esterne al sito d escavazione, non vengono proposti interventi alternativi e/o mitigativi; i prodotti di risulta dell attività di 1 lavorazione risultano essere materiali a granulometria molto fine e che difficilmente possono essere riutilizzati tal quali per le inadeguate caratteristiche fisicomeccaniche di stabilità, la dichiarazione della ditta che i materiali di risulta dell attività non sono rifiuti ai sensi del D.Lgs. 443/2001 dovrà essere attentamente valutata alla luce della nuova disciplina vigente; vengono inoltre espresse delle perplessità circa i tempi e le modalità di stoccaggio temporaneo di tali materiali che attualmente escono dal sito come rifiuto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agina 7 di 82

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10 valle del Torrente Celetra. Anche la qualità delle acque superficiali e sotterranee dovrà essere meglio indagata; 11) accoglimento della richiesta del Comune di Borgo a Mozzano di una nuova presentazione pubblica; 12) convocazione per un confronto con l Azienda Cave Pedogna per il giorno 24 aprile 2007 ore presso la Provincia di Lucca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obiettivi e motivazioni progettuali, 2. inquadramento normativo e programmatico, 3. dimensionamento e caratteristiche fisiche del progetto, 4. aspetti metodologici e operativi 5. descrizione generale dell ambiente e fattori d impatto per le componenti: aria, acqua, suolo e sottosuolo, flora, fauna, ecosistemi, paesaggio, assetto demografico e assetto socio-sanitario, assetto territoriale. 6. analisi delle alternative 7. misure di mitigazione 8. monitoraggio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agina 9 di 82

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12 1) il riavvio della procedura è stabilito nella data di arrivo della documentazione; 2) il Comune di Borgo a Mozzano dovrà promuovere presentazioni pubbliche e comunicare i risultati di tali presentazioni che potranno quindi confluire nel parere conclusivo espresso dalla Provincia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agina 11 di 82

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