Indice. Presentazione del Presidente. Introduzione

Transcript

1

2

3 Indice Presentazione del Presidente Introduzione 1. federambiente 1.1 Forma giuridica ed obiettivi 1.2 Servizi agli associati e rapporti con le altre federazioni 1.3 Struttura interna 1.4 Principali dati contabili 1.5 Dati tecnici Associati Comuni ed abitanti serviti Impianti gestiti dalle imprese associate nel Numero totale di dipendenti del sistema federambiente 2. La politica ambientale della federambiente e gli obiettivi per il Le attività della federambiente nel Introduzione 3.2 Studi e ricerche 3.3 Eventi 3.4 Convegni, seminari, corsi di aggiornamento, forum 3.5 Comunicazione istituzionale 3.6 Il nuovo sito federambiente e la nuova immagine 4. Lo stato di certificazione delle imprese associate 5. L impatto ambientale del trattamento dei rifiuti 5.1 Metodologia 5.2 Impianti di termoutilizzazione 5.3 Discariche 5.4 Impianti di depurazione delle acque reflue 5.5 Impianti di compostaggio 5.6 Piattaforme polifunzionali 6. Bilancio ambientale 7. Elenco delle imprese che hanno contribuito al Rapporto Ambientale Nota di commento

4 Presentazione Se l obiettivo è lo sviluppo compatibile, le azioni di promozione, ricerca, dibattito e confronto che rendano possibile l acquisizione di risultati positivi in termini di politica ambientale sono un impostazione strategica di federambiente, evidenziata anche all interno di questo terzo Rapporto Ambientale che pubblichiamo in un momento in cui le prospettive del settore sono fortemente soggette a meccanismi di modifica legislativa del comparto dei servizi pubblici in generale. E quindi fondamentale portare a compimento il processo di trasformazione delle imprese: tutte devono diventare imprese di capitali, prepararsi alla liberalizzazione e, in parte, alla privatizzazione, per poter affrontare adeguatamente il mercato. Il sistema, peraltro, sconta una certa frammentazione che si traduce, a volte, in eccessiva debolezza delle singole aziende. Anche in occasione della presentazione di questo Rapporto, federambiente conferma il progetto di politica industriale per la soluzione al problema dello smaltimento dei rifiuti che si sviluppa con la creazione di un sistema integrato che incentivi la raccolta differenziata e il riciclaggio dei materiali recuperabili, che favorisca la termovalorizzazione con recupero energetico ed il compostaggio della frazione organica e, infine, che gestisca lo smaltimento in discarica controllata della componente residua, sperando che ci si avvii ad un confronto in un mercato orientato verso la qualità. E quindi per noi fondamentale la costruzione di proposte strategiche che possano poi trovare una giusta traduzione anche nelle normative che vengono emanate dai livelli istituzionali. federambiente, più che declinare una astratta politica ambientale, dovendo gestire aziende che sono attori del sistema ambientale e più attente di altri nell applicare tecniche di gestione dei servizi e dell impiantistica, sollecita l applicazione di tecniche di gestione dei servizi rispondenti alle norme ambientali. Il nostro primo Rapporto Ambientale aveva lo scopo di sensibilizzazione degli operatori pubblici rispetto all importanza strategica della variabile ambientale; il secondo è stato testimonianza dell impegno di federambiente e delle sue imprese, in un momento di turbolenza, per lo sviluppo di politiche gestionali consapevoli e attente alla problematica di settore; il terzo Rapporto Ambientale vuole essere un contributo essenziale alla formazione e allo sviluppo di azioni sempre più definite, che consentano la crescita di una politica ambientale generale della nostra società, attenta ai problemi di conservazione e sviluppo compatibile. Guido Berro Presidente federambiente

5 Introduzione Nell elaborare la terza edizione del Rapporto Ambientale, federambiente ha utilizzato le indicazioni di due Linee Guida riconosciute a livello internazionale: Il Rapporto ambientale d impresa Fondazione ENI Enrico Mattei e Sustainability Reporting Guidelines 2002 Global Reporting Iniziative. L applicazione di tali linee guida ha necessariamente richiesto un processo di adattamento al caso particolare di federambiente, federazione di soggetti gestori pubblici servizi. Ciò si è reso necessario in quanto entrambi i documenti ricordati sono precipuamente rivolti ad imprese e tengono quindi conto della struttura organizzativa, delle attività e degli obiettivi economici caratteristici di queste ultime; le linee guida del GRI (Global Reporting Iniziative), inoltre, sono di carattere estremamente generale poiché coinvolgono, oltre agli aspetti ambientali, anche quelli strettamente contabili e sociali. Non è stato quindi possibile inserire tutti gli elementi ritenuti essenziali (indicati come requisito minimo nel primo testo di riferimento, e come core indicator nel secondo) poiché non applicabili in taluni casi a federambiente; si è cercato tuttavia di adattare il più possibile le sezioni pensate per una impresa nel suo complesso, ad una federazione di soggetti che operano senza vendere una merce tradizionale. Per questa edizione si è ritenuto opportuno mantenere il campo di indagine del Rapporto circoscritto ai soli aspetti ambientali e proporre, per la sezione Bilancio, i medesimi indicatori già in uso. Il 3 Rapporto Ambientale federambiente è strutturato in 2 sezioni principali: la Relazione (comprendente i capitoli 1. Descrizione della Federazione; 2. Politica ambientale della federambiente e obiettivi per il 2003; 3. Iniziative intraprese nel 2002; 4. Stato delle certificazioni delle imprese associate) e il Bilancio (comprendente i capitoli 5. Impatto ambientale del trattamento dei rifiuti e 6. Bilancio ambientale) in cui si analizzano nel dettaglio gli impatti ambientali generati dall esercizio di cinque tipologie di impianti per il trattamento e lo smaltimento dei rifiuti: discariche, termoutilizzatori, impianti di compostaggio, piattaforme polifunzionali, impianti di trattamento delle acque reflue. Il Rapporto si conclude con un appendice contenente l elenco delle imprese associate che, fornendo i dati richiesti con apposito questionario, hanno reso possibile la stesura di questo lavoro.