MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI CAPITANERIA DI PORTO - GUARDIA COSTIERA VIBO VALENTIA MARINA

Transcript

1 CAPITANERIA DI PORTO - GUARDIA COSTIERA Il Capitano di Fregata (CP) sottoscritto, C.F. (CP) Antonio LO GIUDICE Capo del Compartimento Marittimo e Comandante del Porto di Vibo Valentia Marina: VISTO: l Art. 36 e seguenti del Codice della Navigazione; VISTA: la Legge n. 241/1990 e s.m.i. disciplinante il procedimento amministrativo in generale; VISTO: la Legge 28 gennaio 1994, n 84 concernente Riordino della legislazione in materia portuale e successive modifiche ed integrazioni ; VISTO: l Art 4 comma 4 della citata Legge n. 84/1994 che prevede espressamente che in assenza dell Autorità Portuale nei porti classificati di seconda categoria seconda classe le competenze proprie dell Autorità Portuale siano espletate dall Autorità Marittima; VISTO il D.P.C.M nel quale vengono individuate le aree escluse dalla delega delle funzioni amministrative; VISTE: le Prescrizioni Tecniche al Decreto n. 67/2012 di destinazione d uso delle banchine portuali; PRESO ATTO: della formale revoca della Delibera di Giunta Comunale n. 203/2003 da parte dell Amministrazione Comunale di Vibo Valentia; VISTO: Il Decreto n. 12/2014 di adozione delle prescrizioni tecniche di destinazione d uso delle banchine portuali; RITENUTO NECESSARIO: assicurare uno specifico procedimento competitivo ispirato ai principi di imparzialità e trasparenza attraverso una procedura ad evidenza pubblica. RENDE NOTO Avviso Pubblico per la selezione di soggetti interessati all affidamento, mediante concessione demaniale marittima, di un area identificata al fg. n.2 p.lla 640 di Via Emilia nell ambito portuale di Vibo Valentia Marina.

2 1. SOGGETTI RICHIEDENTI: Eventuali domande potranno essere presentate alla Capitaneria di Porto da imprese individuali, società commerciali, società cooperative e consortili. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla selezione in forma individuale e contemporaneamente in forma societaria. 2. REQUISITI DI ORDINE GENERALE: essere iscritti alla C.C.I.A.A.; non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione previste dalla normativa antimafia; non trovarsi in stato di liquidazione o cessazione dell attività, di fallimento, di concordato preventivo, amministrazione controllata, amministrazione straordinaria o in ogni altra analoga situazione e che non è in corso una procedura per la dichiarazione di una di tali situazioni o di altra che comunque comporti lo stato di sospensione dell attività commerciale; non avere procedimenti in corso ex art. 416 bis c.p; assenza di cause ostative previste dall art.10 della legge 575/65; non sia stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell art. 444 cpp per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; né condanna con sentenza passata in giudicato per uno dei reati di partecipazione a un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all art. 45 par. 1 Dir. CE 2004/18; non sia stata erogata alcuna sanzione o misura cautelare di cui al D.lgs n. 231/2001 e ss.mm.ii. che impedisca di contrattare con le Pubbliche Amministrazioni; 3. MODALITA E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA: Per partecipare alla selezione, ogni soggetto interessato dovrà depositare entro e non oltre le ore il giorno 10 Giugno 2016 a pena decadenza, presso la sede della Capitaneria di Porto di Vibo Valentia, Via Molo n Vibo Marina, apposita istanza di concessione da compilarsi secondo il modello. La domanda di partecipazione in bollo, datata e sottoscritta dalla persona fisica, dal titolare nel caso di impresa individuale o da persona munita dei poteri di rappresentanza legale negli altri casi, secondo il previsto modello D1, nonché la fotocopia di un documento di riconoscimento personale del soggetto, in corso di validità.

3 Nel caso di persona fisica, dovranno essere indicati il nome il cognome, il luogo e la data di nascita, il domicilio e il codice fiscale; nel caso di impresa individuale, il nome il cognome, il luogo e la data di nascita, il domicilio ed il codice fiscale dell imprenditore; negli altri casi, la denominazione o la ragione sociale, la sede legale, il codice fiscale e la partita I.V.A. della ditta, nonché le generalità del legale rappresentante; LE ISTANZE DOVRANNO ESSERE COMPLETE, A PENA DI INAMMISSIBILITA, DELLA SOTTONOTATA DOCUMENTAZIONE: L istanza dovrà essere presentata munita di apposito Modello D1; Sul Modello D1 essere riportate le indicazioni riguardanti il mittente, l indirizzo dell Amministrazione concedente e la dicitura: Istanza per l assegnazione dell area demaniale marittima all interno del porto di Vibo Valentia Marina. All istanza di concessione dovrà essere allegata tutta la documentazione comprovante la sussistenza dei requisiti di partecipazione sopra specificati (di ordine generale, di capacità economico finanziaria, ecc), ovvero idonea autocertificazione; Relazione illustrativa della richiesta finalizzata alla gestione complessiva dell ambito destinato alla concessione; Relazione illustrativa degli interventi da svolgere nell area oggetto del presente bando; Relazione tecnica; Planimetria generale e schemi grafici; Computo metrico estimativo degli interventi da svolgere; Documentazione fotografica dei luoghi; Copia progettuale in sette copie cartacee; Copia progettuale in sette copie formato cd-rom; Calcolo della spesa per gli interventi da sostenere; Il recapito della documentazione rimane ad esclusivo rischio del mittente; Non sono ammesse offerte condizionate o a termine ; 4. SELEZIONE AGGIUDICAZIONE CRITERI DI VALUTAZIONE La concessione demaniale marittima verrà rilasciata al concorrente che offrirà maggiori garanzie di proficua utilizzazione e proporrà di avvalersi di questa per un uso che, a giudizio dell Autorità Marittima, risponda ad un più rilevante interesse pubblico, ai sensi dell art. 37 comma 1 del Codice della Navigazione.

4 Le istanze pervenute verranno valutate secondo il criterio generale contemplato dall art. 37 Cod. Nav. (interesse pubblico predominante), della migliore possibilità di valorizzazione dell area richiesta in modo compatibile con le attività presenti nella zona e con lo sviluppo della categoria diportistica e della rispondenza ai requisiti urbanistici dettati dagli strumenti vigenti. La selezione del concessionario sarà affidata alla Capitaneria di Porto di Vibo Valentia in quanto Ente gestore del pubblico demanio marittimo nell ambito portuale che si esprimerà sulle richieste formulate. In caso di più istanze ammissibili si procederà ai sensi dell art. 37 cod. nav. La concessione demaniale marittima verrà rilasciata al concorrente che offrirà maggiori garanzie di proficua utilizzazione e si proporrà di avvalersi di questa per un uso che a giudizio dell amministrazione, risponda ad un più rilevante interesse pubblico, ai sensi dell art. 37 comma 1 del c.n.. La valutazione avverrà inoltre in relazione a : Alla tipologia di progetto presentato; All ottimizzazione dei consumi e dei servizi forniti; Valorizzazione del lotto demaniale oggetto di richiesta; Interesse pubblico predominante; Qualità degli impianti da realizzare nel corso della concessione; Previsione progettuale di occupazione con manufatti amovibili ed a basso impatto ambientale; Capacità di interazione dei servizi offerti con il sistema turistico nell ambito territoriale di riferimento, anche attraverso la partecipazione a forme di aggregazione consortili o cooperativistiche che svolgano attività o servizi di interesse pubblico o pubblica utilità; Aspetti igienico-sanitari (collegamento alle reti tecnologiche o modalità di scarico); Maggiori garanzie riguardo la fruibilità ed accessibilità riservate alle persone diversamente abili; Piano degli investimenti di carattere durevole, anche di natura immobiliare, ed interventi di recupero ambientale da realizzare nel corso della concessione; L impegno del concorrente nell assicurare adeguati livelli occupazionali; Piano di gestione economico - finanziario che specifichi le risorse finanziarie da investire, le unità di personale da impiegare ed i tempi di realizzazione delle opere; Miglior sviluppo e gestione delle attività turistico - ricreative.

5 Il Capo del Compartimento Marittimo e Comandante del Porto di Vibo Valentia Marina provvederà alla presenza del Responsabile Unico del Procedimento alla verifica dell integrità e della correttezza formale della documentazione pervenuta entro il termine perentorio di scadenza del presente bando; Espletata la verifica preliminare della documentazione presentata si procederà, in seduta riservata, alla valutazione della documentazione in virtù dei parametri già citati. In caso di istanze equivalenti si procederà a licitazione privata ai sensi dell art. 37 comma 3 del Codice della Navigazione, sulla base dell unico parametro rappresentato dal maggior rialzo rispetto alla base d asta. 5. CAUSE DI ESCLUSIONE: Oltre alle cause di esclusione già eventualmente indicate specificamente nelle modalità di partecipazione, saranno escluse dalla procedura di selezione e quindi, considerate nulle o come non presentate: le domande non pervenute con le modalità specificate nei punti precedenti; le domande presentate oltre il termine perentorio per qualsiasi causa; le domande non riportanti nel Modello D1 le indicazioni per l individuazione e l oggetto della selezione; le domande non corredate da tutta la documentazione richiesta al punto 3, o corredate da documentazione non conforme alle vigenti norme; mancata presentazione del Modello D1; le domande non compilate in conformità delle presenti modalità di partecipazione e comunque incomplete, condizionate, non sottoscritte o espresse in modo indeterminato. 6. LICENZA DI CONCESSIONE DURATA La durata effettiva verrà quantificata tenuto conto degli investimenti pertinenziali effettuati dal concessionario sui beni demaniali concessi. Il concorrente aggiudicatario, dovrà provvedere, sulla base delle indicazioni della Capitaneria di Porto di Vibo Valentia marina, alla formale sottoscrizione dell atto di concessione.

6 All atto della sottoscrizione l aggiudicatario dovrà presentare idonea polizza assicurativa o bancaria per un importo corrispondente a due annualità del canone a garanzia degli obblighi assunti ivi compresa la possibilità di esercizio del diritto di escussione diretta nei confronti del concessionario da parte della Capitaneria di Porto di Vibo Valentia Marina. La sottoscrizione dell atto di concessione sarà, in ogni caso, subordinata all esito positivo delle procedure di verifica circa l effettiva sussistenza dei requisiti di ordine generale di partecipazione alla selezione. Il versamento delle eventuali spese di contratto, diritti, bolli e registro sono poste interamente a carico dell aggiudicatario; La concessione potrà essere revocata da parte della scrivente Autorità per motivi di pubblico interesse. 7. PROCEDURA DI RILASCIO DELLA CONCESSIONE DEMANIALE MARITTIMA Al fine di conseguire il rilascio della concessione demaniale marittima, l aggiudicatario dovrà munirsi, inoltre, di nulla osta paesaggistico rilasciato dall ente competente (Sovrintendenza dei Beni Paesaggistici della Calabria) ad istanza di parte, nonché di autorizzazione, di cui all art. 19 del d.lgs. n. 374 del 1990, da parte dell Agenzia delle Dogane, anch essa da acquisirsi ad istanza di parte. Acquisita la documentazione, la Capitaneria di Porto di Vibo Valentia Marina provvederà a trasmetterne copia, tempestivamente, a tutti gli uffici competenti al rilascio di pareri, autorizzazioni, nulla osta necessari per la concessione demaniale marittima, nel rispetto delle normative nazionali che regolamentano le attività sul demanio marittimo, dando atto sinteticamente dell espletamento delle procedure ad evidenza pubblica per la selezione delle istanze. Al fine di acquisire i pareri, i nulla osta, le autorizzazioni e ogni altro atto di assenso comunque denominato necessario al rilascio della concessione demaniale marittima a favore della ditta selezionata, l Autorità Marittima potrà convocare una conferenza dei servizi ai sensi dell art. 14 della legge n. 241 del 1990; ai fini della semplificazione delle procedure, possono essere richiesti, nella stessa sede, anche il nulla osta paesaggistico-ambientale e l autorizzazione doganale, fermo restando comunque, il carattere autonomo dei relativi provvedimenti.

7 Concluso il procedimento ed acquisiti i pareri, i nulla osta e le autorizzazioni prescritte, nonché a seguito del pagamento del canone demaniale e dell addizionale regionale relativo all annualità, verrà rilasciata la concessione demaniale marittima. Qualora l aggiudicatario non si presenti nel termine perentorio fissato dall avviso di convocazione si procederà, mediante apposito provvedimento alla revoca dell aggiudicazione definitiva a favore dell eventuale secondo concorrente; Tutte le spese, tasse o imposte vigenti al momento della stipulazione dell atto sono a carico dell aggiudicatario definitivo Successivamente alla sottoscrizione, la presente licenza andrà inserita nel registro delle concessioni demaniali marittime e nel repertorio degli atti pubblici della Capitaneria di Porto di Vibo Valentia Marina; L atto, così sottoscritto è vincolante per il concessionario ma non per l Autorità Marittima, fino a quando lo stesso non verrà perfezionato, attraverso la sua registrazione all Agenzia delle Entrate. In caso di inadempienza degli obblighi derivanti dalla concessione, da norme di legge o di regolamento e nelle altre ipotesi previste dall art. 47 del Codice della Navigazione, l Autorità Marittima concedente dichiarerà la decadenza dell atto di concessione. 8. DISPOSIZIONI FINALI Si comunica ai sensi degli artt. 4, 5 e 6 della Legge n. 241/1990 che il Responsabile del Procedimento è il Capo Sezione Demanio pro tempore C.C. (CP) Fabio SERAFINO il quale potrà essere contattato al seguente recapito: Ufficio Demanio Capitaneria di Porto Guardia Costiera di Vibo Valentia Marina tel Il presente viene pubblicato sul sito istituzionale nonché affisso all albo della Capitaneria di Porto di Vibo Valentia. Vibo Valentia Marina, lì IL COMANDANTE C.F. (CP) Antonio LO GIUDICE