Testo coordinato e modificato con deliberazioni del Consiglio Comunale n. 22 del e n. 99 del

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1 Testo coordinato e modificato con deliberazioni del Consiglio Comunale n. 22 del e n. 99 del REGOLAMENTO PER L EROGAZIONE DELL ASSISTENZA ECONOMICA Il presente regolamento disciplina la concessione di contributi che il comune potrà concedere ai cittadini in condizioni di disagio economico. Norme di carattere generali Beneficiari Sono destinatari degli interventi previsti nel presente regolamento i cittadini residenti nel comune da almeno un anno che si trovino in stato di bisogno per cause non imputabili alla loro volontà e quindi sono in condizioni di temporanea od occasionale difficoltà economica. Tutti gli interventi sono subordinati alla disponibilità finanziaria dell Amministrazione Comunale. ART. 1 Finanziarie Il Comune nella predisposizione del bilancio di previsione, provvede annualmente allo stanziamento dell assistenza economica sul correlativo capitolo finanziario, suddividendole in forme di intervento. ART. 2 Modalità operative I cittadini che si trovassero in stato di bisogno instaureranno rapporti con l Assessorato ai servizi Sociali e Ufficio di Servizio Sociale, dove potranno presentare istanza scritta. ART. 3 Forme di assistenza Il Servizio di assistenza economica si articola in: - Assistenza in forma continuativa - Assistenza in forma temporanea L Assistenza in forma temporanea e continuativa ha funzione di integrazione al reddito inferiore al minimo vitale temporaneamente o per periodi prolungati ma, comunque, non superiori all anno. - Assistenza Straordinaria Una Tantum - Assistenza in alternativa al ricovero - Assistenza economica sotto forma di buono casa. ART. 4 Documentazioni I cittadini richiedenti dovranno allegare alla domanda i seguenti documenti se occorrono: - Stato di famiglia integrale o autocertificazione; 1

2 - Ricevuta del canone di locazione; - Certificato d invalidità rilasciato dalla competente Commissione provinciale; - Certificato di detenzione e/o scarcerazione; - Certificato medico; - Sentenza di separazione legale o di divorzio con provvedimento dell autorità giudiziaria; - Dichiarazione reddituale di tutti i componenti il nucleo familiare in età lavorativa; - Dichiarazione sulla proprietà di beni immobili o rendite similari espressa da tutti i componenti del nucleo familiare; - In caso di separazione con figli minori, specifica dichiarazione concernente la non erogazione di sostegni economici dall altro coniuge; - Dichiarazione di particolari cure mediche o visite specialistiche costose ed in tale eventualità allegare certificato medico e documenti originali delle spese sostenute; - Certificato d iscrizione scolastica per i sottoposti all obbligo scolastico; - Dichiarazione sulle condizioni psico fisiche e sulle attitudini lavorative del richiedente o dei componenti il nucleo familiare in grado di compiere prestazioni lavorative. La superiore documentazione dovrà essere rinnovata ad ogni presentazione di domanda ove siano modificate le notizie in essa contenute; viceversa il cittadino potrà dichiarare la conferma delle notizie precedentemente fornite. ART. 5 Definizione minimo vitale Per minimo vitale s intende il livello minimo di soddisfacimento delle esigenze fondamentali di vita, individuale e familiare, sia di carattere bio fisico che sociale. In questo senso il livello minimo può essere concepito come soglia del diritto correlata al reddito minimo, ritenuto indispensabile per corrispondere alle predette esigenze. In ottemperanza alle vigenti normative estrinsecate dal Decreto Presidenziale 19/6/2000 G.U.R.S. 8/9/2000 P.I. N. 41 per il quale viene modificato il D.A. EE.LL. n. 867 del 25/6/1996 che introduce l applicazione dell indicatore della situazione economica I.S.E. determinando, in tal modo, l innovativa soglia del diritto. Alla determinazione del reddito familiare concorrono le entrate di qualsiasi natura, anche derivanti da prestazioni saltuarie. Per l entità delle erogazioni dovrà essere effettuato un computo sulle seguenti percentuali: - nucleo composto da un singolo componente :100% dell ammontare correlato al trattamento minimo I.N.P.S. rivalutato annualmente secondo gli indici I.S.T.A.T.; - nucleo composto da più soggetti:-intestatario foglio famiglia 75% - Identica procedura -secondo componente 25% -di riferimento attribuendo -minori fino anni % - le percentuali a fianco -ogni altro componente 15% - indicate - Qualora l intestatario del foglio famiglia si trovasse assente per detenzione, viene considerato intestatario il coniuge o chi ne fa le veci. 2

3 - Ai fini del computo non verranno considerati i componenti del nucleo che risultassero stabilmente reclusi. ART. 6 Istruttoria a) Le domande pervenute vengono esaminate in ordine cronologico sulla base delle documentazioni allegate e delle dichiarazioni rese dal richiedente. b) Il responsabile dell istruttoria verifica i requisiti formali di legittimità e, qualora l istanza risultasse incompleta, richiede la certificazione mancante che dovrà pervenire all ufficio di S.S. entro 15 giorni dalla ricezione della richiesta. c) La mancata integrazione della documentazione comporta l esclusione dal beneficio. ART. 7 Assistenza in forma continuativa L assistenza in forma continuativa può essere concessa a tempo determinato per un periodo non superiore ad un anno e con revisione semestrale ai cittadini indigenti residenti nel comune da almeno un anno, sempre che l Amministrazione non sia intervenuta fino a coprire il minimo vitale e non abbia predisposto altre forme di assistenza. Il competente comparto, al momento della ricezione delle domande, affida all Assistente Sociale il compito di valutare le effettive condizioni socio economiche dei componenti il nucleo del richiedente e le loro concrete necessità e di proporre, con relazione tecnica, l accoglienza o il rigetto della richiesta. ART. 8 Requisiti I requisiti per accedere all assistenza economica in forma continuativa sono i seguenti: - Residenza da almeno un anno; - Reddito familiare complessivo inferiore al minimo vitale; - Incapacità lavorativa; L incapacità lavorativa se dovuta a permanenti condizioni psico fisiche dei componenti il nucleo in età lavorativa, verrà certificato dall A.S.L. Qualora la somma stanziata in bilancio per l assistenza economica in forma continuativa non consente la corresponsione, a tutti gli aventi diritto, degli importi dovuti si provvederà, se possibile a rimpinguare i fondi necessari in sede di riequilibrio di bilancio. ART. 9 Assistenza in forma temporanea 1) I requisiti per accedere all assistenza in forma temporanea sono i seguenti: a) Residenza da almeno un anno nel territorio cittadino; 3

4 b) Perdita improvvisa e comprovata della fonte di reddito; c) Iscrizione nelle liste di collocamento; d) Ogni e qualunque altra documentazione che comprovi la perdita di introiti; 2) L istanza per la fruizione del servizio di cui sopra, ampiamente motivata, può essere presentata, in qualunque momento dell anno. 3) Quando il settore Servizi Sociali riceverà l istanza debitamente protocollata la stessa verrà trasmessa all assistente sociale preposta all accertamento dei requisiti socio economici; 4) L Assistente Sociale provvede alla rilevazione delle condizioni socio economiche ed ai reali bisogni del richiedente e dei suoi familiari, nonché alle effettive risorse economiche disponibili ed attingibili ai fini della rimozione delle cause che hanno determinato la perdita di guadagno del richiedente, proponendo, ove è possibile, che quest ultimo s impegni in una delle attività di pubblica utilità predisposte dalla Amm. Com., nell intesa che tali eventuali incarichi, così come previsto dall art. 6 del regolamento per la disciplina del servizio di assistenza economica per lavori di pubblica utilità, approvato dal C.C. non costituiranno rapporto di lavoro subordinato né di carattere pubblico, né privato, né a tempo determinato, né indeterminato, ma esclusivamente di un rapporto di Prestazione d opera, in quanto trattasi di attività a carattere meramente occasionale e rese esclusivamente a favore della comunità e non assoggettabili ad I.R.P.E.F. 5) L assistenza economica in forma temporanea non può essere prestata a quei cittadini che non hanno risposto a chiamate di lavoro da parte dell ufficio di collocamento o ha opposto un immotivato rifiuto alle proposte operative dell Assistente Sociale. 6) Entro 15 giorni l A.S. trasmette al Capo Settore dei servizi sociali la proposta di intervento economico che non potrà superare i mesi tre. 7) Sarà compito del Capo Settore dei servizi sociali, valutare le disponibilità del bilancio, provvedere all istruttoria degli atti consequenziali, il cui esito verrà comunicato dall assistente sociale mediante la copia degli atti medesimi. Art. 10 Assistenza Straordinaria 1) L assistenza economica straordinaria consiste nell erogazione di un contributo Una Tantum finalizzato al superamento di una situazione di disagio imprevedibile ed eccezionale. Tale intervento è di norma incompatibile con l assistenza economica temporanea, tranne che nel caso di decesso del C.F., di pubblica calamità o di altro elemento eccezionale che abbia comportato un rilevante danno economico al nucleo del richiedente. 2) I requisiti per accedere alla forma di assistenza straordinaria sono: a) Residenza nel territorio cittadino da almeno un anno; b) Verificarsi di un evento eccezionale che incide pesantemente sulle condizioni del nucleo familiare. 4

5 3) Il contributo Una tantum può essere richiesto ad integrazione di prestazioni di tipo sanitario e/o farmaceutico non totalmente rimborsabili dal Servizio Sanitario Nazionale. 4) Il contributo straordinario può essere richiesto se finalizzato ad un piano di intervento formulato dal Servizio Sociale professionale (Progetti per sostegno scolastico, avviamento al lavoro di minori a rischio, inserimento in comunità terapeutiche, sostegni a nuclei numerosi per la nascita di un figlio). 5) L istanza di A.E. straordinaria può essere presentata in qualsiasi momento dell anno al verificarsi del bisogno eccezionale. 6) Introitata l istanza dal competente comparto la trasmette all Assistente Sociale che valutato il caso, propone l intervento necessario e la restituisce al Capo Settore per i provvedimenti successivi. 7) L entità del contributo straordinario non potrà essere inferiore a e superiore a Detta forma di assistenza dovrà essere erogata con procedura d urgenza. ART. 11 Motivi di esclusione dell A.E. I cittadini vengono esclusi dal sussidio se sussiste almeno uno dei seguenti motivi: a) reddito superiore al minimo vitale; b) mancato rispetto delle prescrizioni contenute nel progetto d aiuto redatto dall ufficio di Servizio Sociale; c) nuclei familiari che non ottemperano all obbligo scolastico per i figli. ART. 12 Limiti di richiesta Gli utenti che beneficiano di una forma di A.E. non possono essere ammessi ad altre forme di assistenza salvo diverso progetto del servizio sociale professionale. I cittadini nell arco dell esercizio finanziario non potranno avanzare più di una richiesta. ART. 13 Assistenza in alternativa al ricovero L assistenza in alternativa al ricovero consiste nell erogazione diretta, al nucleo familiare che ne fa richiesta, dell equivalente di 1/3 della retta sociale giornaliera che il Comune corrisponde per l ospitalità presso strutture di accoglienza in forma convittuale computata soltanto sui giorni di calendario scolastico. Il sussidio viene erogato per la durata massima dell anno scolastico, a presentazione del certificato di iscrizione o frequenza scolastica. La richiesta di assistenza economica in alternativa al ricovero può essere presentata dagli esercenti la potestà parentale o da chi ne fa le veci, al Settore Servizi Sociali entro e non oltre il mese di Agosto di ogni anno. Il competente settore sociale ricevuta l istanza la invia all Assistente Sociale che provvederà alla formulazione della proposta d intervento qualora sussistano le condizioni. 5

6 ART. 14 Assistenza economica sotto forma di buono casa L assistenza economica sotto forma di buono casa consiste nell erogazione di un contributo a nucleo familiare in stato di accertato bisogno, a seguito di intimidazione di sgombero per inagibilità dei locali, accertata dagli organi competenti, determinando il conseguente rilascio coattivo dell alloggio. L entità del contributo non potrà superare la somma complessiva di per un semestre e verrà erogata per quota mensile. ART. 15 Requisiti I requisiti per accedere all assistenza economica sotto forma di buono casa sono i seguenti: a) Residenza nel territorio comunale da almeno due anni; b) Attestazione da parte delle competenti autorità dell obbligo di rilascio dell abitazione; c) Certificazione, in caso di proprietà dell abitazione, che quest ultima costituisce l unico immobile di proprietà. ART. 16 Istruttoria delle istanze Ricevute le istanze, il Capo Settore affida al servizio sociale professionale il compito di valutare le effettive condizioni socio economiche dei componenti il nucleo dei richiedenti e le loro effettive necessità, il quale provvederà a formulare le correlative proposte d intervento. Nell eventualità in cui emergano dubbi sulla situazione socio economica dichiarata dal richiedente si potrà fare ricorso all indagine indiretta attraverso accertamenti particolari a mezzo VV.UU. o degli uffici competenti (Conservatoria, Registri immobiliari, Tributaria, INPS, Ufficio collocamento, P.R.A. ecc). I provvedimenti dei servizi socio assistenziali devono essere contestualmente inviati al Capo Settore e al Presidente della Commissione Competente ed ai Capi Gruppo entro e non oltre gg. lavorativi tre dalla definizione del Procedimento. ART. 17 Contributo finalizzato pagamento TIA L amministrazione comunale riconosce un contributo finalizzato al pagamento della TIA. L entità del contributo non può eccedere l importo della TIA fatturata al nucleo familiare; per ciascun nucleo familiare può essere concesso un solo contributo riferito all abitazione di residenza e relativa pertinenza di categoria non di lusso; la domanda va presentata dall intestatario della fattura TIA, in caso di impossibilità dimostrata, potrà essere presentata da un componente il nucleo familiare. 6

7 ART. 18 Requisiti per la richiesta contributo pagamento TIA I requisiti per accedere al contributo sono i seguenti: Residenza nel territorio comunale; Residenza nell immobile per cui si chiede il contributo che non deve essere di categoria di lusso; Reddito risultante dalla certificazione ISEE del nucleo familiare inferiore o pari al minimo vitale come definito all art. 5 del regolamento per l erogazione dell assistenza economica; ART. 19 Istruttoria delle istanze Le istanze possono essere presentate a seguito di avviso pubblico, anche a mezzo stampa, da emanarsi a cura del competente settore, che contenga un termine di almeno trenta giorni per la presentazione delle stesse, corredate della copia della fattura TIA pagata. Decorso il termine perentorio per la presentazione delle istanze, entro i trenta giorni successivi, sarà redatto e verificato l elenco degli aventi diritto a cui sarà ripartito proporzionalmente lo stanziamento del capitolo di bilancio assegnato. 7