CONSIGLIO REGIONALE DELLA LOMBARDIA IV COMMISSIONE CONSILIARE ATTIVITA' PRODUTTIVE E OCCUPAZIONE. Seduta del 15 ottobre 2012 Processo verbale n.

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1 CONSIGLIO REGIONALE DELLA LOMBARDIA IX LEGISLATURA IV COMMISSIONE CONSILIARE ATTIVITA' PRODUTTIVE E OCCUPAZIONE Seduta del 15 ottobre 2012 Processo verbale n. 34 Il giorno 15 ottobre 2012, alle ore 16.15, è convocata a norma dell art. 31, primo comma del regolamento generale, presso la sede del Consiglio regionale, la seduta della Commissione IV per la trattazione degli argomenti di cui all ordine del giorno allegato. Presiede la seduta il Presidente Mario SALA. Assistono la dirigente dell Ufficio di assistenza alle commissioni in materia di attività produttive e agricoltura dott.ssa Francesca SANTAMBROGIO, la responsabile della posizione organizzativa dott.ssa Nella MOSCON, e il funzionario verbalizzante dott. Roberto CHIANINI. Alle ore il Presidente Mario SALA apre la seduta. 1

2 Argomento n. 1 dell o.d.g.: Comunicazioni del Presidente Il Presidente SALA apre i lavori, dando lettura delle note pervenute in Commissione. In particolare, con riferimento alla nota di rettifica del Presidente della I Commissione, con cui questi chiede che l istruttoria del documento strategico annuale-dsa 2013 sia conclusa entro il 5 novembre, in modo da permetterne l iscrizione all o.d.g. del Consiglio Regionale del 13 novembre 2012, puntualizza che oggi la IV Commissione inizia la relativa trattazione in sede consultiva, ascoltando la relazione del Consigliere Bianchi. Argomento n. 2 dell o.d.g.: Approvazione del processo verbale dell 8 ottobre 2012 n. 33. Ai sensi dell articolo 61, comma 3, del regolamento generale si intende approvato il processo verbale di cui sopra, precedentemente inviato per posta elettronica ai componenti della Commissione. Argomento n. 3 dell o.d.g. DOC 5 DOCUMENTO STRATEGICO ANNUALE Il Presidente SALA presenta i funzionari di Giunta che assistono oggi alla seduta per il supporto tecnico all istruttoria, e cioè la dott.ssa Reverberi della direzione Programmazione integrata e la dott.ssa Valera della direzione Commercio Turismo, Servizi. Dà quindi la parola al relatore. Il Consigliere BIANCHI, relatore, illustra ampiamente il provvedimento, spiegandone la struttura generale e delineandone il quadro di contesto. Specifica che il DSA 2013 si pone l obiettivo di evidenziare i principali e più significativi elementi di novità, operando un rilancio selettivo della politiche per far fronte alle sfide e alle opportunità presenti nel contesto nazionale e internazionale. Si sofferma poi sui temi del lavoro e del capitale umano, evidenziando che l attuale contesto è caratterizzato dalla progressiva diminuzione delle condizioni di occupabilità, e delineando il quadro delle prospettive per le nostre imprese, per le quali occorrerà rafforzare le reti, le filiere e i distretti, e sostenere il credito. Ancora, il Consigliere Bianchi traccia i limiti della politica nazionale, rilevando che il Documento di economia e finanza contiene limitati elementi per la crescita, e aggiunge che il rispetto dei vincoli di bilancio è stato costruito su un accelerazione dell imposizione fiscale, che ha riguardato soprattutto i patrimoni e le imposte indirette, comprimendo i consumi delle famiglie già provate dalla crisi dell occupazione. L esponente tocca quindi i temi delle risorse comunitarie e dell impostazione strategica della nuova programmazione , oltre a quello delle riforme e della necessaria riqualificazione della spesa pubblica. Precisa poi che il DSA 2013 focalizza in particolare le linee di intervento, che in tale anno traducono in modo innovativo le priorità di Regione Lombardia per la ripresa. Dopo essersi brevemente soffermato sulle logiche guida del cambiamento dell Istituzione regionale nel governo del territorio, l oratore passa a lumeggiare gli interventi chiave, sottesi al provvedimento, per la ripresa economica, anche in vista di EXPO; sottolinea che il sostegno alle imprese è nel segno dell efficienza, dell innovazione e della creatività, rilevando altresì l importanza dell attrattività degli investimenti e di quella turistica. Spiega anche gli interventi a favore delle nuove politiche del lavoro, tramite l applicazione della recente l.r. 7/2012 Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione, con la quale Regione Lombardia intende dare una risposta ai bisogni del mercato del lavoro e della società, in particolare sostenendo l introduzione di modelli virtuosi ed innovativi finalizzati a favorire l accesso dei giovani al mondo del lavoro e la ricollocazione dei lavoratori licenziati per ragioni economiche; 2

3 realizzare forme organiche e stabili di welfare aziendale; incrementare la produttività ed i salari attraverso forme innovative di flessibilità organizzativa del lavoro. Quanto al sistema regionale degli ammortizzatori in deroga, il relatore afferma che, in coerenza con la riforma nazionale del mercato del lavoro e degli ammortizzatori sociali in particolare, questo si consoliderà e svilupperà lungo due direttrici: quella del sostegno della permanenza e del rientro dei lavoratori in azienda - lavoratori in CIG- e quella dell accompagnamento alla ricollocazione dei lavoratori espulsi o in fase di espulsione dal mercato del lavoro. Questa seconda direttrice si rivolgerà ad una platea sempre più ampia di lavoratori sino a ricomprendere, quali beneficiari delle politiche attive regionali, oltre i lavoratori in mobilità ed in cassa integrazione straordinaria, anche inoccupati e disoccupati di lunga durata, prevedendo, laddove possibile, il cofinanziamento da parte della bilateralità e delle stesse imprese dei programmi di ricollocazione. Passa infine all argomento degli enti dipendenti dalla Regione, tracciandone dei rapidi profili. In particolare sottolinea che l evoluzione dell attività di Finlombarda, che di recente ha incorporato Cestec, per il 2013 si focalizzerà su: soluzioni più avanzate e innovative, come un sistema di finanza locale complementare e cooperativo ipotizzando l attivazione di un circuito creditizio e un circuito monetario, integrati in un unico sistema di finanza locale; promozione sul territorio di programmi di riqualificazione del patrimonio immobiliare, intesa come leva strategica di valorizzazione economica del patrimonio stesso e strategia di attrazione degli investimenti, anche attraverso fondi dedicati. Questo pertanto, conclude il Consigliere Bianchi, il quadro del DOC n. 5 nei suoi principali contenuti ed elementi caratterizzanti. Il Presidente SALA al termine dell esposizione del relatore, aggiorna i lavori sul punto ad una prossima seduta. Non essendovi altri argomenti da trattare, ringrazia tutti gli intervenuti, e chiude i lavori. La seduta termina alle ore Hanno partecipato ai lavori della seduta - i seguenti Consiglieri componenti della Commissione IV: Presidente Mario SALA Il Popolo della Libertà (8) Vice Presidente Cesare BOSSETTI Lega Lombarda Lega Nord Padania (4) Componenti Valerio BETTONI Unione di Centro (3) Dario BIANCHI Lega Lombarda Lega Nord Padania (4) Davide BONI Lega Lombarda Lega Nord Padania (4) Clotilde LUPATINI Lega Lombarda Lega Nord Padania (4) Massimiliano Gino ORSATTI Lega Lombarda Lega Nord Padania (4) Vittorio PESATO Il Popolo della Libertà (7) Antonio Domenico ROMEO Il Popolo della Libertà (7) Sante ZUFFADA Il Popolo della Libertà (7) Risultano assenti alla seduta i Consiglieri componenti della Commissione: Enrico BRAMBILLA Chiara CREMONESI Arianna CAVICCHIOLI Elisabetta FATUZZO Maurizio MARTINA Francesco PATITUCCI Sinistra Ecologica Libertà Partito Pensionati Italia dei Valori 3

4 Filippo PENATI Stefano TOSI Fabrizio SANTANTONIO Gabriele SOLA Gruppo Misto Italia dei Valori Sono presenti altresì: - la dott.ssa Brunella Reverberi dirigente della Direzione centrale programmazione integrata; - la dr.ssa Susanna Valera della DG Commercio Turismo e Servizi. IL PRESIDENTE (Mario SALA) IL CONSIGLIERE SEGRETARIO (Vittorio PESATO) LA RESPONSABILE DELLA POSIZIONE ORGANIZZATIVA (Nella MOSCON) IL FUNZIONARIO VERBALIZZANTE (Roberto CHIANINI) 4

5 IV COMMISSIONE ATTIVITA' PRODUTTIVE E OCCUPAZIONE LUNEDI 15/10/2012 Ore: Consultazione sulla situazione del settore fieristico con: BERGAMOFIERA NUOVA, IMMOBILIARE FIERA DI BRESCIA, CENTRO FIERA DEL GARDA, LARIOFIERE, VILLA ERBA, CREMONAFIERE, FIERA MILANO, FONDAZIONE ENTE AUTONOMO FIERA DI MILANO, COMITATO FIERE INDUSTRIA, GEFI-GESTIONE FIERE, UCIMU Associazione Costruttori italiani macchine utensili, FEDERLEGNO ARREDO, ANCI Associazione nazionale calzaturifici italiani, ASSOLOMBARDA, CONFCOMMERCIO, COMITATATO FIERE TERZIARIO, CONFESERCENTI, FEDERDISTRIBUZIONE, FIPE, ANCI, UPL, UNIONCAMERE, CRCU, CNA, CASARTIGIANI LOMBARDIA, CONFARTIGIANATO LOMBARDIA, CLAAI LOMBARDIA, CONFAGRICOLTURA, COLDIRETTI, CIA, COPAGRI. A seguire: Seduta di Commissione O.D.G. DELLA SEDUTA DEL 15 OTTOBRE 2012 TRATTAZIONE RELATORE 1 Comunicazioni del Presidente 2 Approvazione del processo verbale n. 33 dell 8 ottobre DOC N. 5 DOCUMENTO STRATEGICO ANNUALE 2013 Atto di iniziativa di Giunta Assegnazione: CONSULTIVA BIANCHI 5