CONSIGLIO REGIONALE DELLA LOMBARDIA COMMISSIONE CONSILIARE SPECIALE 'ANTIMAFIA. Seduta del 22 settembre 2015 Processo verbale n.

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1 CONSIGLIO REGIONALE DELLA LOMBARDIA X LEGISLATURA COMMISSIONE CONSILIARE SPECIALE 'ANTIMAFIA Seduta del 22 settembre 2015 Processo verbale n. 17 Il giorno 22 settembre 2015, alle ore 17.00, è convocata, presso la sede del Consiglio regionale, ai sensi dell art. 31 del Regolamento generale del Consiglio regionale, la Commissione Speciale Antimafia per la trattazione degli argomenti di cui all ordine del giorno allegato. Presiede la seduta il Presidente della Commissione Speciale Antimafia Gian Antonio GIRELLI. Assistono alla seduta la Dirigente del Servizio Commissioni Fulvia AJELLI, la responsabile della posizione organizzativa Elisa RESTELLI, il funzionario Antonio MASCHIO ed il funzionario verbalizzante Giuseppe SIRNI. Alle ore 17,20 il Presidente GIRELLI apre la seduta. 1

2 Argomento n. 1 dell o.d.g.: Comunicazioni del Presidente Il Presidente GIRELLI ricorda che questa è la prima seduta dopo l approvazione della nuova legge in materia di legalità e che ora occorre lavorare per far si che molte delle azioni previste nella nuova normativa si concretizzino. Pertanto informa di aver chiesto un incontro con il Presidente Maroni per potersi confrontare sulle iniziative da intraprendere in futuro, come ad esempio dei corsi di formazione per amministratori e dirigenti riguardo la lotta alla corruzione nella pubblica amministrazione. Per tale motivo comunica che insieme al Vice Presidente Foroni incontrerà l Assessore al Bilancio, Massimo Garavaglia, per concordare dei finanziamenti a bilancio per i costi dei corsi. Sottolinea inoltre l opportunità di creare un rapporto stretto con le Università che potrebbe fornire materiale e documentazione, nonché sviluppare il tema dei beni confiscati. Comunica che dai Consiglieri Carcano e Maccabiani è pervenuta una nota del 7 luglio 2015 con la quale chiedono di convocare un'audizione con i Commissari del Comune di Sedriano al fine di poter conoscere le azioni messe in atto per gestire al meglio un Comune commissariato per mafia. Il Presidente GIRELLI informa che in accordo con il Commissario di Sedriano è stata fissata una seduta di commissione per il 19 ottobre alle ore 11 e in quell occasione ipotizza di invitare anche il prefetto Tronca. Il Presidente comunica inoltre che è giunta una nota dal Commissario Generale di Sezione per il padiglione Italia EXPO 2015, Dott.ssa Diana Bracco con la quale conferma la sua disponibilità ad un incontro con la Commissione; informa altresì di aver ricevuto l invito di Coldiretti Lombardia per partecipare al convegno sulle Agromafie, problema affrontato anche a livello Nazionale con l affidamento a Giancarlo Caselli della Presidenza del Comitato scientifico dell Osservatorio sulla criminalità nell agricoltura e sul sistema agroalimentare. Inoltre informa che sta proseguendo il lavoro di ricerca di Eupolis sul tema dei beni confiscati, in particolare delle aziende e che anche Libera sta svolgendo una ricerca sempre sullo stesso argomento e ha chiesto di poter venire in consiglio a presentare i risultati dello studio. Ritiene pertanto interessante pensare ad una serie di incontri sui vari aspetti in modo tale da poter avere una visione unitaria e globale sull argomento. Argomento n. 2 dell o.d.g.: Approvazione dei processi verbali n. 15 del 1^ luglio e n. 16 dell 8 luglio L approvazione dei processi verbali di cui sopra viene rimandata alla prossima seduta per la mancanza del numero legale. Argomento n.3 dell o.d.g.: Nomina relatore REL N. 53 "COMITATO PER LA TRASPARENZA DEGLI APPALTI E SULLA SICUREZZA DEI CANTIERI RELAZIONE SULLE ATTIVITA SVOLTE NEI MESI DA GENNAIO A GIUGNO 2015'". Consigliere Marco Tizzoni Argomento n.4 dell o.d.g.: Programmazione dei lavori Il Presidente GIRELLI ricorda ai commissari i prossimi impegni della Commissione. Il 12 ottobre, nel pomeriggio, avrà luogo presso il padiglione della Lombardia nel sito Expo un convegno sull evoluzione della normativa in discussione in parlamento sui pubblici appalti, anche con riferimento all esperienza di Expo. La giornata vedrà la presenza del Presidente dell'autorità 2

3 Nazionale Anticorruzione, dott. Raffaele Cantone, il Presidente della Giunta regionale, Roberto Maroni, un rappresentante del Governo Nazionale e di Avviso Pubblico. Il Presidente GIRELLI ricorda anche il prossimo incontro con data da stabilire in cui il prof. Nando Dalla Chiesa relazionerà alla Commissione sull edizione di quest anno della Summer School che ha approfondito il tema delle infiltrazioni mafiose nella sanità. Inoltre verranno svolti altri incontri aperti in cui verranno presentate le tesi di laurea che affrontano il tema delle mafie e della criminalità organizzata. Propone inoltre di organizzare un incontro con gli studenti che questa estate hanno partecipato ad uno dei campi scuole che si è svolto in una delle terre confiscate alla mafia, con uno dei progetti finanziati da Regione Lombardia, il cui lavoro purtroppo è stato vandalizzato da ignoti. Argomento n. 5 dell o.d.g.: Esame attuazione l.r. 24 giugno 2015, n. 17 Interventi regionali per la prevenzione e il contrasto della criminalità organizzata e per la promozione della cultura della legalità Il Presidente GIRELLI ricorda che per quanto riguarda il Comitato Trasparenza dei pubblici appalti e il comitato scientifico che va a sostituire l Osservatorio per la legalità, bisogna procedere, per attuare la nuova legge, alla nomina dei componenti, con l auspicio che ciò avvenga in maniera condivisa ed unanime. A tale scopo verrà dedicata una seduta di commissione durante la quale poter discutere in merito. Per quanto invece riguarda il regolamento dei Gruppi consiliare, il Presidente GIRELLI ritiene che sia utile svolgere un lavoro preparatorio di studio, verificando anche se ci sono precedenti in altre realtà, in modo tale da permettere la stesura di una bozza su cui lavorare. La Consigliera CARCANO chiede informazioni sui tempi di istruttoria della risoluzione concernente la firma del protocollo di legalità da parte della società AREXPO SPA. Il Presidente GIRELLI assicura che il provvedimento molto probabilmente sarà già calendarizzato in vista della prossima seduta di commissione. La Consigliera CARCANO chiede, in vista del seminario anticorruzione per i dipendenti dei gruppi, il motivo per cui nell avviso non è citata la nuova legge regionale ma una vecchia delibera. Il Presidente GIRELLI afferma di non essere a conoscenza di questi fatti e ritiene che sia necessaria una sinergia tra le iniziative del Consiglio e della Giunta. Per evitare in futuro queste sovrapposizioni, comunica che il Presidente Maroni ha assicurato che individuerà la figura di un funzionario che avrà il compito di coordinare le varie iniziative. 3

4 Il Presidente Girelli fa distribuire ai commissari presenti copia dell opuscolo il Consiglio regionale per la legalità e la lotta alla mafia, ideata e realizzata dalla segreteria della commissione Antimafia, sul quale esprime un giudizio molto positivo. La pubblicazione verrà distribuita agli studenti che verranno in visita in Consiglio e negli incontri che si terranno sul territorio. I componenti presenti manifestano il loro apprezzamento per l iniziativa. Alle ore il Presidente GIRELLI chiude la seduta. Hanno partecipato ai lavori della seduta i seguenti Consiglieri: Voti rappresentati Presidente Gian Antonio GIRELLI (Partito democratico della Lombardia) (5) Mario BARBONI (Partito democratico della Lombardia) (4) Carlo BORGHETTI (Partito democratico della Lombardia) (4) Silvana CARCANO (Movimento 5 stelle) (3) Pietro FORONI (Lega Lombarda Lega Nord Padania) (8) Mauro PIAZZA (Nuovo Centro Destra) (9) Marco TIZZONI (Maroni Presidente) (5) Antonio SAGGESE (Maroni Presidente) (6) Risultano assenti alla seduta i seguenti Consiglieri componenti la Commissione: Maria Teresa BALDINI Anna Lisa BARONI Michele BUSI Gianmario CORBETTA Massimo D AVOLIO Riccardo DE CORATO Gianpietro MACCABIANI Fabio ROLFI (Gruppo Misto) (Forza Italia PDL Berlusconi Presidente) (Con Ambrosoli Presidente - Patto civico) (Movimento 5 stelle) (Partito democratico della Lombardia) (Fratelli d Italia Centrodestra nazionale) (Movimento 5 stelle) (Lega Lombarda Lega Nord Padania) IL PRESIDENTE (Gian Antonio GIRELLI) IL CONSIGLIERE SEGRETARIO F.F. (Mauro PIAZZA) LA RESPONSABILE DELLA POSIZIONE ORGANIZZATIVA (Elisa RESTELLI) IL FUNZIONARIO VERBALIZZANTE (Giuseppe SIRNI) 4

5 Commissione Speciale Antimafia Mercoledì 23 settembre 2015 ore Seduta di Commissione O.D.G. DELLA SEDUTA DI MERCOLEDÌ 23 SETTEMBRE 2015 TRATTAZIONE RELATORE 1 Comunicazioni del Presidente 2 Approvazione dei processi verbali n. 15 del 1^ luglio e n. 16 dell 8 luglio 3 REL N. 53 "COMITATO PER LA TRASPARENZA DEGLI APPALTI E SULLA SICUREZZA DEI CANTIERI RELAZIONE SULLE ATTIVITA SVOLTE NEI MESI DA GENNAIO A GIUGNO 2015'". Atto di iniziativa presidente giunta Assegnazione: 06/08/2015 CONSULTIVA Nomina relatore 4 PROGRAMMAZIONE DEI LAVORI 5 ESAME ATTUAZIONE L.R. 24 GIUGNO 2015, N. 17 INTERVENTI REGIONALI PER LA PREVENZIONE E IL CONTRASTO DELLA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA E PER LA PROMOZIONE DELLA CULTURA DELLA LEGALITÀ 5