COMUNE DI COGNE Commune de Cogne NEWSLETTER N. 02/2015

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1 COMUNE DI COGNE Commune de Cogne NEWSLETTER N. 02/2015 LE PRINCIPALI ATTIVITÀ DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE E ALTRE NOTIZIE DAL COMUNE DAL AL Per ricevere via mail la Newsletter potete iscrivervi al servizio sul sito internet del Comune oppure imbucare nella cassetta installata all ingresso del Municipio il modulo con i vostri dati: nome e cognome, indirizzo postale, numero di cellulare e indirizzo mail. I moduli sono a disposizione all'ingresso del Municipio, oppure sono scaricabili direttamente dal sito del Comune (sezione centrale della home page Avvisi vari ). Riunioni della Giunta comunale e deliberazioni adottate Con le nuove norme sulla trasparenza, il sito comunale è stato arricchito con la sezione Il portale della trasparenza dove, tra le varie informazioni relative all'attività amministrativa, sono pubblicate tutte le deliberazioni della Giunta comunale e del Consiglio comunale e le determinazioni dei vari servizi comunali. L archivio degli atti amministrativi è disponibile al seguente link: Deliberazioni divenute esecutive e relative alle Giunte comunali del e del : Adozione del programma per la trasparenza e l'integrità (P.T.T.I.) per il triennio Adozione del piano triennale di prevenzione della corruzione (P.T.P.C.) per il triennio Approvazione del progetto esecutivo per il recupero dei forni di Moline e Champlong del Comune di Cogne. Contributo ordinario al circolo sportivo dilettantistico Fiamme gialle di Aosta per l'organizzazione della gara podistica denominata "XXX^ Tour Granparadiso" (impegno euro 1.200). Concessione di contributo straordinario anno 2015 al Consorzio operatori turistici Valle di Cogne per la gestione della sala congressi, della sala stampa, delle aree comuni e dei bagni pubblici della Maison Grivola - Liquidazione acconto (impegno euro liquidazione di acconto per euro ). Cogne riavrà la sua Caserma dei Carabinieri Dopo più di dieci anni, Cogne avrà di nuovo la sua Caserma dei Carabinieri. Venerdì 13 febbraio 2015, la Giunta regionale ha approvato l'intesa tra l'amministrazioni regionale e quella comunale per la realizzazione della sede. La Caserma sarà ospitata in uno dei vari locali della stazione del trenino Cogne-Pila, in loc. Lisardey.

2 L'iter era iniziato nel 2012, quando l'amministrazione comunale di Cogne aveva fatto richiesta di poter riavere la Caserma e non dover più fare riferimento, come avviene ora, esclusivamente a quella di Saint-Pierre. Il Sindaco esprime grande soddisfazione per il risultato raggiunto. Non avere una Caserma a Cogne era una grande mancanza per il Comune, perché anche Cogne, come lo hanno dimostrato i recenti furti avvenuti in più punti del paese, non è più un'isola felice e poter contare su una presenza permanente in loco dell'arma dei Carabinieri è motivo di garanzia e di maggiore sicurezza. Associati i servizi e le funzioni tra i Comuni di Cogne e di Aymavilles In occasione della riunione del 12 febbraio 2015, il Consiglio comunale di Cogne ha votato all unanimità l individuazione dell ambito territoriale sovra comunale tra i Comuni di Cogne e Aymavilles per l esercizio delle funzioni e dei servizi associati (di cui all art. 19 della legge regionale n. 6/2014, Nuova disciplina dell esercizio associato di funzioni e servizi comunali e soppressione delle Comunità montane ), con l obiettivo di incrementare la qualità delle prestazioni erogate ai cittadini, riducendo complessivamente gli oneri organizzativi e finanziari e garantendo uniformi livelli essenziali delle prestazioni. La prima versione del testo della citata legge regionale prevedeva che i comuni con almeno abitanti, tra residenti e popolazione turistica fluttuante, non avessero l obbligo di associarsi con altro/i comune/i della valle. La successiva versione della norma regionale che ha poi trovato l accordo di tutte le forze politiche del Consiglio regionale ha previsto, invece, che tutti i comuni valdostani, indipendentemente dalla loro popolazione, dovessero associarsi con almeno un altro comune contermine, dove per contermine si è inteso collocato sulla medesima viabilità di accesso. Sulla base di tali presupposti normativi, per Cogne la scelta è stata pressoché scontata. Nel corso di diversi incontri avvenuti tra i Sindaci, le Giunte, i Segretari e i responsabili dei vari servizi dei Comuni di Cogne e Aymavilles, sono state ampiamente condivise alcune importanti linee guida per la riorganizzazione dei propri apparati amministrativi, al fine di supplire alle attuali criticità e di perseguire una sempre maggiore specializzazione del personale addetto. In piena intesa, pertanto, il Comune di Cogne e di Aymavilles, nella stessa giornata di giovedì 12 febbraio 2015, hanno rispettivamente deliberato la volontà di associarsi tra di loro. Il successivo passo consisterà ora nell approvazione di apposite convenzioni che, sulla base di specifiche disposizioni regionali, dovranno definire in modo puntuale i rapporti tra gli enti interessati. Alcuni lavori in programma L Amministrazione comunale, in questi anni di mandato politico, ha, a più riprese, presentato richiesta alla Regione per ottenere degli specifici finanziamenti da destinare alla realizzazione di alcuni importanti lavori. Si tratta dei cosiddetti finanziamenti FoSPI, ovvero finanziamenti regionali preposti a speciali programmi di investimento che, sino a qualche anno fa, consentivano ai comuni di poter realizzare molti lavori sul proprio territorio, beneficiando di importanti fondi regionali e investendo solo una quota parte di risorse proprie (finanziamento regionale pari a circa l 80% e risorse comunali pari a circa il 20%).

3 In questo contesto, il Comune di Cogne, nel 2011, ha provveduto alla realizzazione di un progetto preliminare da presentare al finanziamento FoSPI (sul programma ), che prevedeva la realizzazione di isole ecologiche, di un sentiero pedonale da Son-Le-Prà a Lay-de-tré, di un ulteriore collegamento tra l area camper di Revettaz e rue Mines de Cogne e di varie altre riqualificazioni ambientali nel territorio comunale (v. deliberazione del Consiglio comunale 27 ottobre 2011, n. 57). Nel 2011 il progetto, così come presentato, non ha, purtroppo, trovato riscontro positivo, sicché il Comune ha provveduto ad apportare le modifiche necessarie e suggerite dai competenti uffici regionali e a ripresentare la pratica per il finanziamento nella sessione 2012 (sul programma ). Dal 2012 in poi, in considerazione dei gravosi tagli che il bilancio regionale ha subìto a causa dell obbligo imposto dallo Stato alla Regione di concorrere al risanamento della finanza pubblica a livello nazionale, i fondi destinati ai FoSPI sono stati notevolmente ridotti e i progetti ammessi a finanziamento hanno subìto dei rinvii sui tempi di erogazione delle somme. In questo nuovo contesto, la richiesta del Comune di Cogne non ha trovato possibilità di essere accolta e, pertanto, l Amministrazione, con deliberazione di Giunta comunale 14 gennaio 2015, n. 2, ha deciso di ridimensionare il progetto iniziale degli interventi e di procedere con un finanziamento a esclusivo carico delle risorse comunali. Dal complesso progetto iniziale, i lavori che sono stati programmati in via prioritaria sono: - la riqualificazione ambientale del piazzale di Son-le-prà; - la riqualificazione ambientale dell area parcheggio lungo la strada di circonvallazione in fraz. Gimillan. Sulla base del documento preliminare alla progettazione, approvato con la citata deliberazione di Giunta comunale n. 2/2015, il Comune provvederà a breve con l assegnazione di un incarico ad un professionista che, partendo dal progetto pronto per il FoSPI, apporti le opportune modifiche e aggiornamenti agli elaborati. Le ex scuole dei nostri villaggi L Amministrazione comunale, in questi anni di mandato politico, ha più volte posto l attenzione al patrimonio delle ex scuole dei villaggi, in quanto luoghi che, per ogni singola frazione, rivestono non solo un significato storico e affettivo, ma anche un importanza sociale come sedi per lo svolgimento di eventi collettivi. Sulla base di tali presupposti, l Amministrazione comunale si è fatta carico di portare avanti alcuni progetti per rifunzionalizzare alcune ex scuole dei villaggi. Crétaz La scuola di Crétaz è da più anni in stato di abbandono. Da qualche tempo, il tetto dell edificio era diventato particolarmente fatiscente e pericoloso. Al fine di evitare l accentuarsi dello stato di pericolosità in cui versava il manto di copertura della ex scuola di Crétaz, il Comune, nel corso del 2013 (v. newsletter comunale nr. 16/2013), ha provveduto ad incaricare in somma urgenza la sua sistemazione. Al fine di recuperare l immobile, il Comune ha aderito, inoltre, a un progetto europeo

4 (finanziamento Leader), denominato Ateliers village, volto ad apportare alcune importanti manutenzioni allo stabile e a recuperare uno spazio dove riproporre a livello museale ed espositivo quella che era la scuola di un tempo. Il finanziamento ammesso per l intervento ammonta a euro Con deliberazione di Giunta comunale 28 agosto 2014, n. 79, è stato approvato il documento preliminare all avvio della progettazione per i lavori di recupero della vecchia scuola di Crétaz. Ad oggi, l Amministrazione ha ricevuto in consegna il progetto preliminare redatto dall arch. Andrea Giulio Pastore. Lillaz La scuola di Lillaz ha ospitato per diversi anni un attività commerciale (rivendita souvenirs), una saletta espositiva e un bagno pubblico. Cessata l attività commerciale, l immobile è rimasto per qualche tempo inutilizzato. A seguito di alcune recenti manifestazioni di volontà, pervenute in Comune, per affittare i locali della ex scuola al fine di avviare una nuova attività commerciale, l Amministrazione comunale, con deliberazione di Giunta comunale 27 marzo 2014, n. 16, ha approvato un atto di indirizzo per locare l ex scuola con annessi bagni pubblici. A seguito della gara, che è stata proposta più volte, ad oggi si stanno definendo le pratiche per concludere il contratto di affitto con il nuovo locatario. Gimillan La ex scuola di Gimillan, al pari di tutte le altre ex scuole presenti nelle varie frazioni di Cogne, riveste un importante funzione sociale e culturale all interno del villaggio. Presso la ex scuola, infatti, a volte, si tengono delle riunioni di villaggio e, in occasione della festa patronale, le aule diventano sede della tradizionale pesca di beneficienza. Oggi, l immobile necessita di alcuni lavori di manutenzione interna al fine di ottimizzare il suo futuro utilizzo (le aule del piano terra potrebbero essere sede di future esposizioni e mostre temporanee). A seguito di un sopralluogo avvenuto alcuni mesi fa, l Amministrazione ha dato mandato agli uffici comunali di impegnare una somma pari a circa euro al fine di procedere con le suddette sistemazioni interne. Al fine di illustrare alla popolazione il piano degli interventi e considerata l opportunità di organizzare una corvée durante i prossimi mesi primaverili, l Amministrazione comunale organizzerà a breve un incontro nella frazione. Bilancio di previsione pluriennale Il bilancio di previsione pluriennale rappresenta il documento contabile con il quale l Amministrazione comunale definisce le priorità d intervento e fissa gli investimenti di breve e medio termine (triennio). Secondo le indicazioni contenute nella l.r. n. 40/1997 e nel regolamento regionale n. 1/1999, il bilancio di previsione pluriennale deve essere approvato entro il 31 dicembre dell anno precedente al primo cui fa riferimento. Da qualche tempo, tuttavia, il termine di approvazione viene prorogato (dalla legge finanziaria regionale) ai primi mesi del primo anno per il quale il

5 medesimo dispone. Tale proroga, in questi ultimi anni, ha trovato giustificazione nei ritardi da parte dello Stato nel definire puntualmente la disciplina relativa ai nuovi tributi IMU (imposta sugli immobili), TARI (tassa sui rifiuti) e TASI (tassa sui servizi indivisibili), che, nel loro insieme, hanno formato la IUC (imposta unica comunale). Per il 2015, la l.r. n. 13/2014 (finanziaria ), all art. 15, comma 12, ha prorogato al 31 marzo 2015 la scadenza per l approvazione del bilancio di previsione pluriennale Questa volta la proroga è stata disposta per vari ordini di motivi. In primo luogo, secondo le indicazioni statali, pareva che nella legge di stabilità 2015 dovesse essere istituita la Local Tax, ovvero una tassa unica che avrebbe riunito i precedenti tributi sulla casa. Altri motivi erano legati alla definizione del riparto delle risorse finanziarie regionali tra i vari comuni della valle, ripartizione che è stata definita puntualmente solo nel corso delle prime settimane del In queste settimane, l ufficio ragioneria del Comune e la Giunta comunale stanno, pertanto, definendo il bilancio di previsione per il triennio , che sarà portato all approvazione del Consiglio comunale entro il 25 marzo 2015, ultima data utile per la convocazione dell organo rappresentativo dell ente prima della chiusura della presente legislatura. Trend termometrico dicembre Rilevazioni dalla stazione di Crétaz A seguito delle particolari condizioni climatiche di quest inverno ormai inoltrato, il Comune di Cogne ha analizzato alcuni dati estrapolati dalla strumentazione di monitoraggio ambientale automatizzata presente sul territorio comunale. In particolare, l esame si è concentrato sull'andamento termometrico del mese di dicembre nell'arco temporale , ove le temperature sono state spesso sopra la media di periodo. In più occasioni, a metri, si sono, infatti, superati i +10 C. Per quanto riguarda l'analisi termometrica, si è fatto riferimento alla stazione automatica di Crétaz, posta in sinistra orografica del torrente Grand Eyvia, appena a valle della confluenza fra il Torrente Valnontey e il Torrente Urtier. Tale stazione registra quasi sempre i valori più rigidi fra tutti quelli rilevati dalle stazioni automatiche presenti sul territorio comunale, nonostante si trovi a una quota inferiore a metri. Nella zona dove è ubicata, si verificano, infatti, particolari condizioni climatiche, poiché le gole di Crétaz creano sovente un ristagno di aria fredda trasportata dalle correnti che si muovono in direzione del corso d'acqua. I dati della stazione, forniti dal Centro funzionale della Regione autonoma Valle d'aosta, sono stati elaborati dal Comune per illustrare l'andamento delle temperature nei mesi di dicembre sin dall'attivazione della stazione medesima, ovvero dal Ad oggi, pertanto, sono disponibili i dati di ben 14 annualità.

6 Dal grafico è ben evidente come il mese di dicembre 2014 sia stato il più caldo di tutta la serie di dati registrati. Il record precedente era stato registrato nel 2002, con una temperatura media di -4,4 C, mentre per il 2014 la temperatura media del mese di dicembre è stata di ben un grado più tiepida del precedente dato, attestandosi a -3,3 C. La media storica su 14 anni è pari a -6,6 C, dunque il dato registrato nel 2014 è sopra la media per ben oltre 3 C. Sui Prati di Sant'Orso, ove non è presente una stazione di misura termometrica automatizzata, è facile ipotizzare che la media termometrica del mese di dicembre 2014 sia stata al di sopra dello zero. Questa ipotesi è legata al fatto che le altre stazioni termometriche, poste a quote ben più elevate di quella di Crétaz (Grand Crot, Valnontey, Lillaz e Gimillan), hanno fatto registrare temperature più tiepide, con valori che sono oscillati dai 2 C ai 5 C di differenza. Si può concludere, dunque, che, da quando i dati sono registrati in modo scientifico e rigoroso grazie a precisi strumenti di misura (dall anno 2000), il mese di dicembre 2014 è risultato quello più caldo. Dal punto di vista termico, queste particolari condizioni non hanno facilitato la produzione di neve artificiale resasi necessaria a inizio stagione, la quale si basa su un sistema automatico che si avvia in base a condizioni adeguate di temperatura, umidità e vento. Condizioni, queste, che si sono verificate più frequentemente nel comprensorio di sci alpino, grazie anche all'apporto e alla permanenza di neve naturale, che, in ragione delle quote più elevate, non ha subìto un forte scioglimento. Per quanto riguarda il comprensorio di sci nordico, le condizioni sui Prati di Sant'Orso sono state molto meno favorevoli; nonostante ciò, l impianto di innevamento artificiale ha permesso l'apertura di un piccolo anello di sci nordico già nel mese di dicembre, grazie alle poche finestre con condizioni ambientali favorevoli per la produzione di neve. La scomparsa di Pier Fausto Cavallo Mercoledì 9 febbraio 2015 si sono tenuti ad Aosta i funerali di Pier Fausto Cavallo. Uomo intraprendente e dotato di grande intuito, ha nella sua lunga vita scritto pagine importanti per la storia dello sci valdostano e di Cogne, oltre che essere stato per tanti anni, con la sua attività di libraio insieme alla sua compianta sorella Tere, un riferimento per molti abitanti e turisti di Cogne. Pier Fausto Cavallo, originario di Ivrea, ha iniziato a frequentare Cogne sin da bambino. La sua passione per la montagna e lo sci lo portarono ad essere uno dei principali promotori e fondatori del Comitato Asiva, che riveste tuttora grandissima importanza per i giovani valdostani che praticano gli sport invernali. Pier Fausto fu molto attivo anche nello Sci Club Gran Paradiso, nel quale ricoprì per 3 mandati il ruolo di Presidente. L Amministrazione comunale esprime il proprio cordoglio. Mikael Abram e Nehuen Truc campioni italiani In queste settimane, ottimi risultati per due giovani ragazzi di Epinel. Nehuen Truc si è laureato a Tarvisio (UD) Campione italiano Juniores di Winter Triathlon. Nella stessa gara, a livello Seniores, ottimo secondo posto per Giuseppe Lamastra. Mikael Abram sulle piste di Spiazzi di Gromo (BG) ha incrementato il già suo ricco palmares di titoli, con due primi posti nelle gare valide per il Campionato italiano juniores di fondo. Sabato 14 febbraio 2015 si è laureato Campione Italiano nella Team Sprint insieme al compagno di squadra Mark Chanloung. Domenica 15 ha vinto la 10 km a tecnica classica. Felicitazioni ai nostri giovani atleti.