SCHEDA PSL GAC NORD SARDEGNA
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- Aldo Rosati
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1 SCHEDA DESCRITTIVA DELL AZIONE GAC Gruppo di Azione Costiera GAC Nord Sardegna PSL Pesca e sviluppo sostenibile nel Nord Sardegna CUP H86D Numero Azione (riferimento PSL) bis Titolo Azione (riferimento PSL) Le foci del Coghinas: percorso naturalistico di connessione mare interno con monitoraggio e proposte di gestione della risorsa ittica 1. Descrizione Azione La Foce del Coghinas è un Sito di Interesse Comunitario (SIC ITB010004), in relazione al pregio naturalistico dell area e alla particolare valenza del corridoio ecologico acquatico rappresentato dal Fiume Coghinas per tutta la fauna acquatica e terrestre e per l avifauna. L ecotono dato dall incontro fiume-mare e acque dolci-acque salate richiama pesci dal mare al fiume e viceversa, ed innesca fenomeni migratori: tra i pesci di particolar interesse si ricordano l anguilla, oggetto di un recente Piano di tutela e gestione nazionale e regionale, e la cheppia (Alosa fallax), inserita in Allegato II della Direttiva Habitat. Tali presenze, da tutelare e gestire, vanno considerate, insieme alle altre specie ittiche che possono essere oggettivamente pescate ed utilizzate, anche come veicolo turistico-sportivo, con criteri di sostenibilità. Altro aspetto peculiare è dato dall andamento del corso delle foci che segue un andamento parallelo alla fascia litorale per circa 3 chilometri delimitando una fascia di cordoni di spiaggia e conformazioni dunarie, stabilizzate e mobili, di rilevante pregio naturalistico. L intervento crea una sinergia con gli strumenti di pianificazione vigenti a tutela e gestione dell area SIC adottando una strategia volta a valorizzare il rapporto tra entroterra e mare con finalità naturalistiche-turistiche-sportive-ricreative. L azione che si intende proporre pertanto integra gli strumenti sopra citati e consiste nelle seguenti attività: Monitoraggio e deframmentazione dell area con particolare riferimento alle dinamiche ittiche anche al fine di individuare un area per il ripopolamento in funzione delle zone di pesca e della tutela delle specie di importanza conservazionistica. Studio sulle ipotesi di fruizione dell area per fini legati allo sviluppo di attività connesse alla pesca e alle risorse ittiche con definizione di spazi fruibili e forme di tutela della risorsa ittica del fiume Coghinas Definire un Regolamento di pesca sostenibile e predisposizione di materiale illustrativo e promozionale della zona di pesca, delle sue valenze naturalistiche, del regolamento di pesca 1
2 Eventuale acquisizione di attrezzature che si rendessero necessarie per l attuazione dell azione ad integrazione dell esistente e a supporto della fruizione dell area (quali puro titolo esemplificativo ma non esaustivo, box per punti informativi o servizi igienici). L azione proposta viene quindi ad integrare i seguenti progetti in corso di realizzazione: sistemazione idraulica dello sbocco a mare del Coghinas (Consorzio di Bonifica e Regione Autonoma della Sardegna); Tutela delle dune foce del Coghinas con spostamento della viabilità (Comune di Valledoria); Allestimento aree di servizi (Comune di Badesi) Realizzazione scale pesca sul corso del fiume Coghinas nelle dighe di Casteldoria e Muzzone (Provincia Olbia Tempio). La sinergia tra l intervento proposto e le azioni sopracitate evidenzia l importanza del rapporto tra natura, terra e mare e la realizzazione di percorsi naturalistici come punti di interesse ambientale, culturale e storico fruibili anche per lo sviluppo di attività per pesca turismo e pesca sportiva. 2. Modalità di individuazione dei soggetti attuatori e dei soggetti terzi L azione bis è a gestione diretta, e verrà attuata dal GAC attraverso il supporto operativo del Partner Provincia di Olbia-Tempio individuato in sede di candidatura del PSL dal partenariato come partner di riferimento per lo sviluppo del progetto. Il partner agirà non solo fornendo il proprio apporto in termini di capacità organizzativa e professionale, ma anche in qualità di co-finanziatore dell azione. Nell attuazione dell azione si coordinerà con i partner dei Comuni di Badesi e Valledoria, territorialmente interessati dall azione. Qualora si rendesse necessario individuare soggetti privati esterni al partenariato per la fornitura di specifici beni o servizi, il GAC provvederà all individuazione dei fornitori specializzati, nel rispetto di quanto sancito dalla normativa vigente in materia di appalti (D Lgs n.163/2006) e recepita dal regolamento dei beni e servizi in economia di cui il GAC NS approvato dall assemblea ordinaria dei soci il Si consideri che trattasi di procedure riguardanti affidamenti sotto la soglia comunitaria, rientranti prevalentemente nell ambito di applicazione dell art. 125 del D.Lgs 163/2006, che consentono il ricorso a procedure semplificate. Qualora l attuazione dell azione richiedesse l affidamento di specifici servizi a soggetti pubblici esterni al partenariato che istituzionalmente svolgono attività funzionali al perseguimento dei risultati dell azione, si ricorrerà all applicazione dell art. 15 della Legge 241/1990 il quale prevede la possibilità, per le 2
3 amministrazioni, di stipulare fra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune mediante affidamento diretto di servizi, qualora detto affidamento avvenga. Ai fini dell attuazione dell azione per il conseguimento degli obiettivi progettuali il GAC NS potrà ricorrere a collaborazioni di cui non disponga il partner operativo, o a consulenze esterne nel rispetto dell applicazione del D.Lgs 165/2001, anche attraverso l eventuale istituzione di short list di esperti. I relativi oneri graveranno sul budget della presente azione. 3. Modalità di gestione dell azione bis Il Consiglio Direttivo del GAC, in seguito all approvazione della Scheda descrittiva dell azione da parte di ARGEA, dà mandato al Presidente e alla struttura tecnica di predisporre gli atti necessari per l attuazione dell azione. La struttura tecnica espleta le procedure amministrative necessarie per l attuazione dell azione con particolare riguardo alla disciplina del rapporto col partner di riferimento e all individuazione dei fornitori (qualora si rendesse necessario ricorrere all individuazione di soggetti esterni al partenariato per l acquisizione di beni e servizi), conformemente a quanto riportato al paragrafo precedente e sulla base dei regolamenti adottati, delle procedure di attuazione del FEP , degli impegni che i partner coinvolti assumeranno con la stipula dell atto giuridicamente vincolante con il GAC (es. protocollo d intesa). Il partner attuatore darà supporto operativo al GAC, ai fini della realizzazione dell azione, garantendone il coordinamento tecnico specialistico per il perseguimento dei risultati, fornendo il proprio apporto in termini di capacità organizzative e professionali per l attuazione dell azione, contribuendo in misura sostanziale al perseguimento dei risultati secondo le modalità operative che verranno disciplinate nell accordo. 4. Risultati attesi (indicatori) Prodotti e risultati attesi Prodotti: Studio sulle ipotesi di fruizione dell area per fini legati allo sviluppo di attività connesse alla pesca e alle risorse ittiche con definizione di spazi fruibili e forme di tutela della risorsa ittica del fiume Coghinas Regolamento di pesca sostenibile Dati di monitoraggio sulla fauna ittica migratrice di interesse conservazionistico (Eventuali) Beni strumentali e attrezzature che si rendessero necessarie per l attuazione 3
4 dell azione ad integrazione dell esistente a supporto della fruizione dell area Materiale illustrativo e promozionale della zona di pesca delle Foci del Coghinas Risultati attesi Rafforzare il rapporto tra terra e mare, valorizzando la costa anche con finalità turistiche-sportivericreative. Crescita economica, attraverso la promozione turistica del territorio conseguente alla valorizzazione dell attività di pesca sostenibile Monitoraggio delle specie ittiche migratrici di interesse conservazionistico Rispetto a quanto stabilito nel PSL gli indicatori vengono aggiornati in funzione dei reali obiettivi e della tempistica a disposizione per l attuazione dell azione. Indicatore di realizzazione N. 1 studio sul monitoraggio della risorsa ittica realizzato N. 1 Studio sulle ipotesi di fruizione dell area con particolare riferimento allo sviluppo di attività connesse alla risorsa ittica. N. 1 regolamento di pesca nell area del Coghinas Min. N. 1 bene strumentale mobile di supporto ai servizi di fruizione dell area N brochure illustrativa e promozionale pubblicazione Indicatori di risultato Monitoraggio risorse 5. Monitoraggio e controllo Ai sensi di quanto sancito dal regolamento interno e dallo statuto compete al Consiglio Direttivo, col supporto della struttura tecnica, seguire l attuazione delle azioni sul territorio. Le azioni di monitoraggio durante la fase di realizzazione saranno svolte in primo luogo dalla struttura tecnica del GAC attraverso un quadro di indicatori per la comparazione tra lo stato attuativo delle stesse e le relative prescrizioni riportate innanzitutto nella scheda descrittiva adotta dal Consiglio Direttivo e approvata da ARGEA. Le attività realizzate nell ambito del progetto verranno monitorate e valutate, sia in itinere, in modo da poter intervenire in tempo reale apportando le eventuali modifiche necessarie, che a conclusione della realizzazione, per verificarne il grado di attuazione. In tale contesto il partner dovrà periodicamente fornire al GAC dati per il riscontro dello stato di attuazione e avanzamento dell intervento secondo le modalità che verranno definite nell atto che disciplina il rapporto tra 4
5 le parti (GAC NS Soggetto Attuatore). In casi di particolare rilievo o criticità, su iniziativa e a discrezione del Consiglio direttivo potrà essere convocata un apposita commissione tematica a supporto dell operato della struttura, che potrà fornire eventuali raccomandazioni per le eventuali misure correttive. 6. Cronoprogramma di massima G F M A M G L A S O N D G F M A M G L A Mesi/ attività Progettazione tecnico-specialistica ed organizzazione dell intervento Monitoraggio risorsa ittica e deframmant. area Studio sulle ipotesi di fruizione dell area con particolare riferimento allo sviluppo di attività connesse alla risorsa ittica. Regolamento di pesca nell area del Coghinas Eventuale acquisto beni strum a supporto della fruizione Materiale divulgativo ed eventuale pubblicazione Monitoraggio tecnico specialistico e rendicontazione partner 7. Piano finanziario di massima Azione bis Le Foci del Coghinas Tipologia di spesa Descrizione (ipotesi di massima) Costi previsti (ipotesi di massima) Risorse umane (Personale dipendente/a progetto/interinale/ricercatori/guide) Forniture di beni e servizi Competenze esterne Oneri Vari Personale tecnico, scientifico e amministrativo addetto alla realizzazione dell azione, missioni. Forniture di beni e servizi per l attuazione dell azione (es. Servizi tecnico specialistici, spese per l acquisto di materiale informativo, pubblicazione, beni strumentali e attrezzature a supporto dell attuazione dell azione, altri servizi e forniture utili ecc.). Consulenze tecnico-specialistiche esterne, altre competenze esterne Spese varie connesse all attuazione dell azione, Materiale di consumo, e oneri finanziari vari (es. commissioni, fideiussioni, spese tenuta conto). TOTALE Azione bis ,00 5
6 Intensità contributo pubblico% 66,70% Importo contributo pubblico FEP+RAS+F.do Rotazione (come da PSL) ,00 Importo contributo GAC Provincia di Olbia Tempio ,00 6
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