Analisi andamento Mercato del Lavoro nella provincia di Taranto. Effetto della crisi. Ammortizzatori Sociali e deroghe dal al
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- Giuseppina Antonelli
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1 Analisi andamento Mercato del Lavoro nella provincia di Taranto Effetto della crisi Ammortizzatori Sociali e deroghe dal al Gennaio 2013 Alla fine del 2009 ci approcciavamo ad una lettura, se pure parziale, dei dati del Mercato del lavoro sulla provincia di Taranto, per analizzare quanto stava accadendo a seguito anche della crisi. Da allora ogni anno abbiamo tentato di aggiornare i dati, anche al fine di sostenere le nostre rivendicazioni sia sul versante del sostegno al reddito che sulla necessità di riprendere la giusta attenzione sulle Politiche attive del lavoro connesse alle Politiche Industriali e di crescita. Una riflessione che, tentiamo di sviluppare anche per l anno 2012, cercando di leggere i dati dati statistici dei Centri Territoriali per l Impiego (portale sintesi della Provincia di Taranto) i dati dell INPS relativamente alle prestazioni erogate, nonché ai dati aggiornati delle categorie della CGIL di Taranto. Essa ci consegna una realtà con un uso crescente del lavoro precario e avviamenti con forme di contratti atipici e stagionali.
2 Oggi, all indomani di manovre economiche inique, che puntano solo a ridurre la spesa con tagli lineari e con l assenza di una politica industriale e di misure a sostegno dello sviluppo, la crisi che ci portiamo dietro ormai da 5 anni, ci consegna uno spaccato del nostro territorio ancora più inedito e pieno di incognite. Aggravato dal fatto che molte situazioni aziendali in sofferenza da diverso tempo, potranno degenerare proprio nel corso del 2013 se non si riuscirà a dare risposte concrete di ripresa. Inoltre cresce la preoccupazione per le minori risorse messe a disposizione per il sostegno al reddito e gli ammortizzatori sociali, che oltre a ridurre le tutele per i lavoratori, producono incertezza e drammatico impoverimento delle fasce più deboli del mercato del lavoro. A Taranto e provincia abbiamo tutti i segni e gli effetti di una crisi, che nel periodo ci ha consegnato oltre disoccupati in più, mentre risultano a rischio già a partire da queste settimane circa posti di lavoro in circa 354 aziende in crisi. I settori più esposti risultano essere quelli del commercio e servizi, metalmeccanico, telecomunicazioni, edilizia, tessili e trasporto. Ma anche settori del pubblico impiego e della sanità privata avvertono gli effetti dei tagli. Nel corso del 2012 a Taranto e provincia abbiamo avuto lavoratori precari o stagionali ( e di questi solo in agricoltura, e questo significa una crescente frammentazione e precarietà nei rapporti di lavoro); sono stati ben i pagamenti mensili erogati complessivamente dall INPS di lavoratori in CIG di cui ben in deroga con oltre 5milioni di ore, ai quali si aggiungono in disoccupazione edilizia e collocati in mobilità. Quello che ci preoccupa di più, non è tanto la necessità di avere risorse sufficienti a coprire i trattamenti fino al 31 dicembre di quest anno (problema che potrà essere risolto con l incontro Ministero-Regione Puglia che si terrà il ), ma soprattutto il futuro e la prospettiva di un adeguato sostegno al reddito per i lavoratori e le loro famiglie.
3 Le incognite sull Ilva e il suo indotto, non fanno che aggravare la situazione; Le tante vertenze aziendali che da tempo attendono una risoluzione, come la Natuzzi, la Miroglio, le imprese di pulimento del settore pubblico, etc.. L incertezza anche sugli investimenti per lo sviluppo e i progetti industriali che dovranno fare i conti con l ambientalizzazione e le bonifiche; Le novità introdotte dalla riforma del mercato del lavoro; Gli effetti dei tagli previsti nella legge di stabilità; Le riduzioni dei trattamenti degli ammortizzatori sociali che si trasformeranno tutti in ASPI e miniaspi, senza una adeguata politica attiva per il lavoro; Sono tutti elementi che aggraveranno la situazione già difficile del nostro territorio, che rischia una vera implosione sociale con derive imprevedibili. In uno scenario di questo tipo, a Taranto come nel resto della Puglia e del Mezzogiorno, non possiamo accettare l idea racchiusa nella legge 92/2012 che prevede una drastica riduzione delle risorse per gli ammortizzatori sociali in deroga, che per il 2013 e il 2014 saranno di 1 miliardo di, mentre per il 2015 scenderanno a 700 milioni di e per il 2016 a 400 milioni di. Per una fase di emergenza, come quella che stiamo vivendo, abbiamo bisogno di risorse straordinarie per il nostro territorio e soprattutto di maggiore certezza nella erogazione dei trattamenti. Per tutto questo abbiamo pensato di offrire una lettura sintetica di più indicatori.
4 Una lettura dei dati Sintesi- Provincia di Taranto Dal al Da una lettura dei dati statistici forniti dal servizio dell Assessorato Provinciale del Lavoro e della Formazione di Taranto (Sintesi), emergono alcuni indicatori che ci impongono una riflessione. Intanto si registra, tra gli iscritti ai Centri Territoriali per l Impiego della provincia ionica, una crescita graduale e consistente della disoccupazione negli ultimi 5 anni: - I disoccupati passano da del 2007, ai , con un dato stabile; - Gli inoccupati senza precedenti lavorativi da del 2007, ai ; Prov. Taranto Disoccupati Inoccupati Disoccupati Inoccupati Vi è poi un dato che sembrerebbe contraddittorio, con un aumento significativo che si registra tra gli occupati-avviamenti, dei lavoratori con domicilio nella provincia di Taranto:
5 Totali Totali Un dato quello del 2012 che indica un aumento costante degli avviamenti, che tuttavia non corrisponde ad occupazione stabile. Gli avviamenti sono cresciuti perché è aumentato l avviamento di lavoratori stagionali soprattutto in agricoltura e di lavoro atipico e a tempo determinato. Alla data del il quadro complessivo è: Disoccupati ,85% degli iscritti CTI Inoccupati ,75% Occupati (avviamenti) ,40% Disoccupati Inoccupati Occupati (avviamenti)
6 L aumento è dovuto sostanzialmente alla crescita degli avviamenti soprattutto in agricoltura e nelle forme contrattuali precari: Apprendistato Cocopro T. Determ T. Indeterminato Altro Somministrazione Contr. inserimento Lavoro a chiamata Apprendistato Cocopro T. Determ. T. Indeterminato Altro 0 L apprendistato passa da 2265 avviati nel 2007, a 466 del 2012 con un crollo del suo utilizzo e con una ricaduta negativa nei rapporti di lavoro che riguardano le donne.
7 Notevole crescita dei rapporti di lavoro atipici o destrutturati, che vedono un uso eccessivo di contratti in somministrazione e a chiamata. Dato preoccupante e significativo è anche quello legato al lavoro con contratto in somministrazione che sono passati da del 2010 a avviamenti del 2012, mentre contratti a chiamata e a progetto (cocopro) si attestano su e avviamenti. Questo uso eccessivo di contratti atipici, non solo ci consegna un mercato del lavoro più destrutturato e frammentato, sempre più privo di tutele e di diritti, ma fa il paio con i riscontri ispettivi in cui si evince che queste forme nascondono quasi sempre irregolarità contrattuali, nonché lavoro nero e sommerso. Tutto questo non fa altro che consegnarci un mercato del lavoro più frammentato e parcellizzato, non solo nella filiera ma nella stessa singola impresa, con il conseguente indebolimento dei contratti di riferimento e una minore azione di tutela. Il lavoro a tempo determinato passa da avviati nel 2009, ai del 2012, effetto questo soprattutto del lavoro stagionale in agricoltura e nei servizi, ma anche in settori industriali. Interessante risulta essere il dato degli avviamenti al lavoro con contratti a tempo indeterminato, il che conferma la forte dinamicità del mercato del lavoro e la sua diversità, dovuta anche al fatto che sul territorio comunque vi è un dinamismo imprenditoriale legato soprattutto ai settori dell industria, dell edilizia, e del terziario. Tanto è vero che gli avviamenti del 2012 sono stati a fronte di cessazioni, con un saldo positivo al di
8 Interessante verificare le motivazioni legate alla cessazione dei rapporti di lavoro dichiarati al CTI: Cessazione attività Dimissioni Licenziamento collettivo 4314* * Licenziamento giusta 1429* dato raggruppato * causa Licenziamento individuale 2422* * Lic giustificato motivo 4614* * oggettivo Modifica del termine in.fis Risoluzione consensuale Fine rapporto a termine *In questo dato vi sono anche i pensionamenti. I lavoratori avviati in termini percentuali suddivisi per trimestre e per settore sono: Totali I trim II trim III trim IV trim Agricoltura Industria Servizi Agricoltura Industria Servizi 0 Totali
9 Da una lettura dei dati dell INPS di Taranto, relativi agli ammortizzatori sociali e alle deroghe, emerge quanto segue: DS AGR lavoratori DS RR lavoratori DS ORD lavoratori MOB + deroga CIG EDILIZIA CIGDEROGA pag mensili CIGO Pag. mensili CIGS Pag. mensili
10 I dati registrati dalla CGIL di Taranto attraverso le rilevazioni delle categorie provinciali, al 30 settembre 2011 ci indicano: Categorie Aziende Lavoratori 1 Bancari Servizi e commercio Tessili e chimici Edilizia e affini * 5 Pubblico impiego e 4 77 sanità 6 Agroalimentare Metalmeccanici 245* 3733* 8 Telecomunicazioni Trasporto e porto totali A Taranto e provincia, per queste ragioni, abbiamo la necessità di far vivere tra i nostri iscritti, lavoratori attivi disoccupati e pensionati, nonchè tra tutti i lavoratori e i giovani non iscritti, le idee e le proposte della CGIL racchiuse nel PIANO DEL LAVORO 2013 Creare lavoro per dare futuro e sviluppo al Paese. E su questo tutto il gruppo dirigente è chiamato a promuovere il massimo impegno al fine di divulgare, condividere e acquisire consenso anche tra le istituzioni, affinchè le ragioni del LAVORO tornino al centro delle politiche dei futuri governi.
11 Per ulteriori approfondimenti potete visitare i seguenti siti: - Piano del Lavoro CGIL - Rapporto ISTAT http// - Dati statistici Centri Territoriali per l Impiego http//sintesi.provincia.taranto.it/portale/ - Dati CIG osservatorio CGIL Nazionale http// http// Massimo Di Cesare Seg. Organizativo P. il Dip. Politiche attive del lavoro CGIL TARANTO
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