VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO

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1 CITTA' DI PORTO SAN GIORGIO Provincia di Fermo Prot. N. VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO Originale N 94 del 15/05/2012 OGGETTO: DISTRIBUZIONE E LIQUIDAZIONE AI DIRIGENTI E AI FUNZIONARI CON P.O. DELLA RETRIBUZIONE DI RISULTATO 2011 L'anno 2012 ( duemiladodici), addì 15 ( quindici) del mese di maggio alle ore 15,10, nella Civica Residenza, la Dr.ssa MARCELLA Conversano, Commissario Straordinario per la provvisoria gestione dell Ente, fino all insediamento degli organi ordinari, a norma di legge, con poteri spettanti al Consiglio Comunale, alla Giunta e al Sindaco, giusto Decreto del Presidente della Repubblica del 19 ottobre 2011, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 15/11/2011, n. 266, assistito dal Segretario Generale dott.ssa PATRIZIA SCARAMAZZA, assunti i poteri della Giunta Comunale ha adottato la seguente deliberazione sulla materia indicata in oggetto, su proposta del Segretario Generale che ha curato l istruttoria della pratica.

2 OGGETTO: DISTRIBUZIONE E LIQUIDAZIONE AI DIRIGENTI E AI FUNZIONARI CON P.O. DELLA RETRIBUZIONE DI RISULTATO 2011 Il Segretario generale dr.ssa Patrizia Scaramazza propone in deliberazione al Commissario Straordinario quanto segue: Assunti i poteri della Giunta comunale il Commissario Straordinario, con atto n.24 del 27/10/2011 esecutivo ai sensi di legge, ha provveduto ad una revisione dell organizzazione amministrativa, compiuta al termine di una attenta ricognizione del livello organizzativo dell Ente, finalizzata ad individuare un modello che fosse in grado di operare con efficienza e razionalità nella gestione delle diverse e complesse materie trattate dall ente; PREMESSO CHE: con la delibera di Giunta comunale n.197 del l Amministrazione ha approvato il Piano degli Obiettivi 2011; con nota prot del , firma del segretario generale, tale piano è stato notificato ai dirigenti responsabili di settore ed al comandate del servizio autonomo di vigilanza; L assetto organizzativo dell ente nell anno 2011 ha subito una radicale trasformazione in quanto, a seguito dello scioglimento anticipato per dimissioni ultra dimidium, l articolazione della macro organizzazione è risultata così modificata (deliberazione commissariale n.24/11- Amministrazione Straordinaria dr.ssa Conversano): Settore I Affari generali, legali e risorse umane : Settore II Servizi demografici, Urp e Suap Settore III servizi sociali e culturali ; Settore IV Servizi economici e finanziari ; Settore V servizi tecnici per il territorio ; In ragione di ciò in alcuni degli obiettivi che, da PDO approvato, erano assegnati ai responsabili incardinati nella vecchia macro organizzazione, sono subentrati i nuovi responsabili settoriali così come da modificato assetto amministrativo. Ad esempio, gli obiettivi degli affari urbanistici ed edilizi, sono confluiti in quelli del neo istituito V settore; quelli del soppresso Settore dell avvocatura civica sono confluiti nel neo istituito I Settore. Talchè, al fine di ricognire lo stato dell arte degli obiettivi e valutare la performance dirigenziale l O.I.V., sentito il Commissario Straordinario, con nota prot.3698 del ha chiesto a tutti i responsabili interessati una specifica relazione, tenendo conto della successione dei dirigenti negli obiettivi. L attuale assetto della verifica dei risultati e dell azione dell amministrazione comunale ai diversi livelli è articolato come segue: Con delibera G.M. n.49 del e s.m.i., in attuazione della riforma Brunetta, al nucleo di valutazione è succeduto l Organismo Individuale di Valutazione; Con delibera commissariale n.48 del , a parziale modifica della delibera G.M. 49/11, è stato stabilito che alla valutazione dei risultati 2010 avrebbe provveduto l OIV anziché il Nucleo, già revocato dalle funzioni, sulla base delle risultanze documentali;

3 Con delibera commissariale n.6 del , in sostituzione dei vecchi criteri di valutazione sul risultato non rispondenti ai principi del D.Lgs.150/09, è stato approvato il regolamento di disciplina della valutazione, integrità e trasparenza della performance del personale dirigente e dipendente; In tale provvedimento è stato stabilito che nella fase transitoria del passaggio tra il vecchio sistema di valutazione (Nucleo) ed il nuovo (OIV), quindi risultato 2011, il nuovo organismo individuale di valutazione avrebbe dovuto tener conto anche dei nuovi manuali di valutazione; Il soggetto preposto alla valutazione finale, sull intero anno, è il Sindaco (in questo caso il Commissario straordinario) supportato dalle attività dell Organismo Indipendente di Valutazione e tale processo di valutazione delle performance dell esercizio precedente si conclude entro il mese di aprile di ogni anno; Pertanto ogni singolo dirigente verrà valutato sull intera annualità 2011 sulla base degli obiettivi conseguiti in ragione del vecchio e del nuovo incarico derivato dalla riorganizzata struttura amministrativa, considerando la performance nell unitarietà annuale della prestazione; il Nucleo di valutazione, con il provvedimento di nomina (decreto sindacale n.5 in data ), è stato incaricato di procedere anche alla valutazione dei responsabili di servizio con posizione organizzativa per l attività dagli stessi svolta. In ordine alle modalità di finanziamento e liquidazione dei compensi per il personale dirigenziale, sia con contratto a tempo determinato che indeterminato, si rappresenta quanto segue: La retribuzione di risultato viene determinata secondo le seguenti modalità: ai dirigenti spetta una retribuzione di risultato in ragione della valutazione ottenuta ed espressa in punti percentuali (voto) quale risultante dalle schede predisposte dal Nucleo di Valutazione (oggi O.I.V.) (Delibera di Giunta n.187 del ); con determinazione n.44 del , 1167 del sono state impegnate le risorse di cui al fondo per la retribuzione di risultato e di posizione dei dirigenti previsto dall art. 26 CCNL 23/12/1999 ed adeguato per effetto dei rinnovi contrattuali nazionali del 22/2/2010 e 3/8/2010, giusto provvedimento dirigenziale di regimazione del fondo salario accessorio Area Dirigenza n.955 del ; che la quota del fondo di cui all art.26 CCNL 23/12/1999 destinata alla retribuzione di risultato prevista dall art. 29 dello stesso CCNL ammonta per l anno 2011 ad ,36; In ordine alla retribuzione di risultato del personale titolare di incarichi di posizione organizzativa o alta professionalità (artt.8 CCNL 31/3/1999 e 10 CCNL 22/1/2004): ai dirigenti compete valutare le prestazioni: del personale dipendente come anche previsto dal CCNL di comparto del 31/3/1999 art.6 ( Sistema di valutazione ), art.37 comma 3 CCNL del 22/1/2004 ( Compensi per produttività ); di quello titolare degli incarichi di cui all art.8 CCNL Regioni ed AA.LL. 31/3/1999 o 10 CCNL Regioni ed AA.LL 22/1/2004 come previsto dall art. 9 comma 4 CCNL 31/3/1999; tale competenza è desumibile altresì dalle disposizioni sulla dirigenza del D.lgs 267/2000 in particolare del art.107 comma 3 let.e) e della più ampia competenza in materia di raggiungimento degli obiettivi e programmi assegnati;

4 che, con riferimento alle posizioni organizzative, attualmente nell ente sono state conferite n.3 posizioni organizzative di cui n.2 presso il servizio farmacia comunale e n.1 presso il servizio autonomo di polizia municipale; che con Delibera di Giunta n.373 del 20/11/2008 e smei è stato approvato il Regolamento per la definizione dei criteri per il conferimento degli incarichi relativi all area delle posizioni organizzative e per la definizione del ruolo e dei poteri dei responsabili di posizione organizzativa che definisce l importo della retribuzione di risultato nella percentuale oscillante tra il 10 ed il 25% dell importo della retribuzione di posizione, nel rispetto degli artt.8, 9, 10 del CCNL , secondo quanto previsto nella tabella di valutazione approvata con D.G.M. n. 47 del 14/02/2008; la stessa è liquidata sulla base della valutazione annuale espressa in punti percentuale (voto) effettuata dal dirigente e/o apicale che conferisce l incarico utilizzando apposita scheda di valutazione del Nucleo sulla base delle risultanze delle attività da questi svolte in ordine agli obiettivi assegnati nel contratto individuale di conferimento; con determinazioni n.26 del e n.79 del sono state impegnate le risorse per tali esigenze; per uniformare il procedimento di liquidazione della retribuzione di risultato sono stati sentiti i dirigenti e/o apicali competenti a provvedere sulla materia (Commissario Straordinario per il C.te del Servizio Autonomo di Vigilanza, e Dirigente dei Servizi Sociali per i due farmacisti), i quali, sulla base delle risultanze del nucleo di valutazione (oggi O.I.V.) hanno autorizzato la liquidazione; CONSIDERATO QUINDI che il Commissario Straordinario, ai sensi dell art.46 e segg. del Regolamento di organizzazione del Comune di Porto San Giorgio, ha prodotto allo scrivente settore le schede di valutazione dei dirigenti comunali, delle Posizioni organizzative 2011; che il sistema di incentivazione del personale titolare di incarichi di posizione organizzativa e dei dirigenti si basa sulle valutazioni effettuate da ciascun soggetto competente in base al sistema di valutazione e di premialità vigente nell amministrazione comunale in ordine alle attività svolte per il raggiungimento degli obiettivi del PEG annuale quale risultante da una visione di insieme dell operato dell organizzazione comunale tenendo conto anche delle situazioni congiunturali e/o eccezionali che abbiano determinato un parziale raggiungimento degli obiettivi prefissati; Verificata la sussistenza dei presupposti contrattuali ed economici che consentono di procedere alla liquidazione e pagamento dei compensi di risultato e di produttività per l esercizio 2011 spettanti al personale dirigente e p.o sulla base delle metodologie previste per ciascun livello di responsabilità quale scaturente dall applicazione delle vigenti disposizioni contrattuali anche di livello decentrato e nei limiti delle risorse a tale scopo destinate come riepilogato nella tabella A allegata; Visto il verbale dell O.I.V. (in sostituzione del Nucleo di valutazione) di chiusura della procedura di valutazione del conseguimento degli obiettivi assegnati ai dirigenti ed alle p.o. per l anno 2011, agli atti presso lo scrivente settore; Viste le metodologie di valutazione e di calcolo delle premialità richiamate in premessa per i diversi livelli di responsabilità; Viste le schede di valutazione dei dirigenti e del personale incaricato di posizione organizzativa di ciascun settore sottoscritte per ricevuta, a seguito del colloquio con il Presidente OIV, con

5 esclusione di quella dell arch. Luigi Scotece al quale non è stata possibile la consegna per assenza dello stesso; Quanto sopra premesso e considerato, si sottopone all approvazione del Commissario Straordinario, assunti i poteri della Giunta, un atto deliberativo con il quale viene approvata la proposta retributiva del risultato 2011 e viene approvata l ipotesi di retribuzione di posizione da corrispondere ai Dirigenti dell Ente.

6 IL COMMISSARIO STRAORDINARIO ASSUNTI i poteri della Giunta comunale, giusto D.P.R. 19/10/2011, pubblicato sulla G.U. n.266 del 15/11/2011, con il quale il Presidente della Repubblica ha sciolto il Consiglio comunale di Porto San Giorgio e nominato il Commissario Straordinario al quale sono stati conferiti i poteri del Consiglio, della Giunta e del Sindaco; ACQUISITI i pareri favorevoli previsti dall art.49 del D.L.vo , n.267, espressi dal Segretario Generale nella duplice veste di organo proponente e dirigente ad interim del Settore finanziario; D E L I B E R A 1- DI APPROVARE la parte narrativa del presente atto che qui si intende richiamata quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2- DI CONDIVIDERE ed approvare la proposta di attribuzione dei risultati 2011 così come formulata dall O.I.V (schede agli atti del I Settore); 3- DI AUTORIZZARE, con i poteri monocratici del Commissario Straordinario, l Ufficio del personale alla corresponsione della retribuzione di risultato 2011 di cui agli allegati A e B del presente atto negli impegni di seguito riportati: Risultato dirigenti : Retribuzione di Risultato diretti (cap ) ,36 (imp.35359/11) Riflessi (cap ) 9.100,97 (imp.35360/11) Irap (cap ) 3.250,35 (imp.35361/11) Inail (cap ) 437,40 (imp.35362/11) 136,20 (imp.38626/11) Si dà atto che con il presente atto viene liquidata la complessiva somma di ,24. La somma residua pari ad 7.018,12 viene riportata, quale economia, nel fondo Risultato P.O. Anno 2011 Importo Capitolo Impegno Oneri diretti , Oneri riflessi , IRAP.511, DI TRASMETTERE, altresì, copia del presente atto ai soggetti sindacali di cui all art.10 c.2 CCNL 22/1/2004 e al webmaster (C.E.D.) per la pubblicazione sul sito istituzionale;

7 5- DI RENDERE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134, 4 comma, del D.L.vo , n. 267;

8 Letto, approvato e sottoscritto Il Commissario Straordinario MARCELLA CONVERSANO Il Segretario Generale PATRIZIA SCARAMAZZA Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d ufficio, Che la presente delibera: ATTESTA E stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.lgs. n. 267 del 18/8/2000; E stata affissa all albo pretorio in data per la pubblicazione di gg. 15 consecutivi, come prescritto dall art. 124, comma 1 T.U. n. 267/2000 (n. prot. ); Il Messo Comunale Il Segretario Generale PATRIZIA SCARAMAZZA Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il ESECUTIVITA' Decorsi 10 giorni dalla data di inizio pubblicazione, non essendo pervenuta richiesta di invio al controllo (art. 134, comma 3, T.U. n. 267/2000); Il Segretario Generale PATRIZIA SCARAMAZZA

9 ALL.A - TABELLA RETRIBUZIONE DI RISULTATO DIRIGENTI ANNO 2011 Importo Fondo Valore punto Da Liquidare ,36 825,90 Fanesi 9, , ,39 Claretti 7, , ,51 Scotece 6, , ,60 Fuselli 8, , ,59 Popolizio 7, , ,46 Cecati 7, , ,69 Tot. Punti 46, , ,24 MESI GIORNI TOTALE RESIDUANO SCOTECE FINO AL (6 MESI) 2.601, , ,60 FANESI FINO AL (5 MESI E 3 GIORNI) 3.200,38 64, , , ,12 ECONOMIE DA RIPORTARE NEL 2012 RIFERIMENTI DI BILANCIO CAP. IMP. EURO ONERI DIRETTI ,36 ONERI RIFLESSI ,97 ONERI FISCALI (IRAP) ,35 INAIL ,40 C.S. C.S ,20

10 ALL.B - TABELLA RETRIBUZIONE DI RISULTATO P.0. ANNO 2011 VALUTAZ. DEL VOTO PERCENT. DELLA DISTRIBUZ. DA 6 A 6,30 10% DA 6,31 A 6,70 15% DA 6,71 A 7,70 20% DA 7,71 A 10 25% VOTO 2011 PERC. CONSEGUITA RETRIB. POSIZIONE RETRIB. RISULTATO 2011 PARIS GIOVANNI 7,6 20% , ,99 BERDINI ANTONIO 8 25% 6.197, ,37 SEGHETTA PAOLO 8 25% 6.713, ,49 TOTALE 5.457,85 RIFERIMENTI DI BILANCIO CAP. IMP. EURO ONERI DIRETTI ,85 ONERI RIFLESSI ,97 ONERI FISCALI (IRAP) ,92