COMUNE DI BUTTIGLIERA D ASTI

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1 CAPITOLATO D ONERI Servizio di sgombero neve e trattamento antigelo delle strade, vie e piazze comunali per le stagioni invernali , e Art. 1 - OGGETTO E CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO L appalto ha per oggetto l esecuzione di tutte le prestazioni, così come indicate nel presente capitolato d oneri, per l espletamento del servizio di sgombero neve, nonché di trattamento antigelo delle strade, vie e piazze comunali, per le stagioni invernali , e Ai fini dell appalto, trova applicazione l art. 15 del D.Lgs. 18/05/2001 n. 228 quale incentivo per il settore agricolo locale. Il servizio deve essere espletato a lotti così come di seguito indicato: A) LOTTO 1 ZONA ROSSA: CONCENTRICO A.1 Sgombero neve e trattamento antigelo (sale e sabbia) con trattore in tutte le strade del concentrico, con esclusione delle Strade Provinciali e delle strade private, come da planimetria di massima allegata alla presente (perimetrazione di colore rosso) - secondo i percorsi e la sequenza delle zone che saranno definiti in dettaglio direttamente tra l Amministrazione Comunale e la Ditta Aggiudicataria, all atto di sottoscrizione dell appalto. A.2 Punto di prelievo sale e sabbia (approvvigionati a cura del Comune): secondo le indicazioni che verranno fornite dall Amministrazione. A.3 Mezzi d opera richiesti: n. 1 trattore di potenza adeguata e di dimensioni idonee per consentire il transito anche nelle vie a sezione ristretta del centro storico dotato di lama frontale spartineve, di adeguata dimensione, e di attrezzatura spargisale. n.1 lama avente dimensioni massime adeguate alla sezione stradale, applicata al trattore di cui al punto precedente, da utilizzarsi in modo particolare nelle vie del centro storico. n. 1 autocarro con cassone ribaltabile o trattore con rimorchio. n. 1 pala meccanica gommata o trattore dotato di paletta. 1

2 B) LOTTO 2 ZONA VERDE: CRIVELLE B.1 Sgombero neve e trattamento antigelo (sale e sabbia) con trattore in tutte le strade della frazione Crivelle, con esclusione delle Strade Provinciali e delle strade private, come da planimetria di massima allegata alla presente (perimetrazione di colore verde) - secondo i percorsi e la sequenza delle zone che saranno definiti in dettaglio direttamente tra l Amministrazione Comunale e la Ditta Aggiudicataria, all atto di sottoscrizione dell appalto. B.2 Punto di prelievo sale e sabbia (approvvigionati a cura del Comune): secondo le indicazioni che verranno fornite dall Amministrazione. B.3 Mezzi d opera richiesti: n. 1 trattore di potenza adeguata, dotato di lama frontale spartineve, di adeguata dimensione, e di attrezzatura spargisale. C) LOTTO 3 ZONA BLU: SERRA C.1 Sgombero neve e trattamento antigelo (sale e sabbia) con trattore in tutte le strade della frazione Serra, con esclusione delle strade private, come da planimetria di massima allegata alla presente (perimetrazione di colore blu) - secondo i percorsi e la sequenza delle zone che saranno definiti in dettaglio direttamente tra l Amministrazione Comunale e la Ditta Aggiudicataria, all atto di sottoscrizione dell appalto. C.2 Punto di prelievo sale e sabbia (approvvigionati a cura del Comune): secondo le indicazioni che verranno fornite dall Amministrazione. C.3 Mezzi d opera richiesti: n. 1 trattore di potenza adeguata, dotato di lama frontale spartineve, di adeguata dimensione, e di attrezzatura spargisale. Art. 2 DURATA DELL APPALTO La durata dell appalto è di 3 stagioni invernali a partire dal 21 novembre 2012 al 21 aprile 2015 revocabile in caso di inadempienze debitamente documentate dall Amministrazione Comunale, già dalla II stagione. 2

3 Art. 3 TIPOLOGIA E FORMA DEI CONTRATTI DI APPALTO Il servizio oggetto del presente capitolato d oneri sarà affidato per singoli lotti (come riportati nell art. 1) a imprenditori agricoli, singoli e associati (art. 15 D.Lgs 228/2001) e/o a ditte artigiane in possesso dei requisiti di cui all art. 38 del Codice dei Contratti, mediante sottoscrizione della determina di affidamento del servizio. In considerazione alla tipologia del servizio, i contratti saranno di tipo aperto (a misura) e pertanto gli importi potranno variare in funzione delle prestazioni effettivamente svolte. Ai sensi dell art. 44 della Legge 23/12/1994 n. 724 e s.m.i., i contratti di appalto oggetto del presente capitolato d oneri NON sono tacitamente rinnovabili o prorogabili. Art. 4 IMPORTO A BASE DI GARA E MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE Gli importi complessivi presunti dei servizi di spartimento neve e trattamento antigelo previsti dal presente capitolato d oneri sono riassumibili per ogni stagione invernale come segue: - Lotto ,00 + Iva di Legge - Lotto ,00 + Iva di Legge - Lotto ,00 + Iva di Legge Totale complessivo ,00 (esclusa Iva di Legge) Gli importi di cui sopra potranno variare in funzione delle prestazioni effettivamente svolte (contratto aperto a misura). I prezzi unitari, di cui all art. 5, sono, invece, da ritenersi fissi ed invariabili per tutta la durata dell appalto. Le somme di cui sopra sono comprensive delle quote per fermo macchina e sono soggette a ribasso d asta. Tale ribasso sarà applicato ai prezzi di cui al successivo art. 5. L aggiudicazione sarà effettuata con il metodo dell offerta economica più bassa, confrontato con gli prezzi posti a base di gara. Sono in ogni caso escluse le offerte in aumento. 3

4 Art. 5 IMPORTO A BASE DI GARA E MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE Per l espletamento del servizio oggetto del presente capitolato d oneri, sono stabiliti i seguenti prezzi a base d asta, ogni onere compreso, secondo la suddivisione per lotti sotto riportata: A) Lotto 1 Zona Rossa Concentrico attrezzato, in alternativa, solo con lama spazzaneve per sgombero neve o solo con attrezzatura spargi sale/sabbia. Euro/h - 52,00 + IVA attrezzato sia con lama spazzaneve che con attrezzatura spargi sale/sabbia. Euro/h - 65,00 + IVA - Fermo macchina, per trattore per l intera stagione invernale, indipendentemente dalle ore effettive di utilizzo e dalle attrezzature applicate quota a forfait. Unità di misura: mezzo a stagione Euro/cad - 500,00 + IVA - Nolo di autocarro ribaltabile o trattore con rimorchio, compreso autista, carburante, lubrificante, trasporto in loco ed ogni onere connesso con il tempo di effettivo impiego della portata sino QL 40 - Non è previsto per tali forniture il fermo macchina. Unità di misura: ora lavorativa Euro/h - 47,00 + IVA - Nolo di pala meccanica gommata o trattore dotato di paletta, compreso autista, carburante, lubrificante, trasporto in loco ed ogni onere connesso con il tempo di effettivo impiego di potenza adeguata - Non è previsto per tali forniture il fermo macchina. Unità di misura: ora lavorativa Euro/h - 42,00 + IVA Gli importi di cui sopra, incluso il fermo macchina, sono soggetti a ribasso d asta. 4

5 B) Lotto 2 Zona Verde Crivelle attrezzato, in alternativa, solo con lama spazzaneve per sgombero neve o solo con attrezzatura spargi sale/sabbia. Euro/h - 52,00 + IVA attrezzato sia con lama spazzaneve che con attrezzatura spargi sale/sabbia. Euro/h - 65,00 + IVA - Fermo macchina, per trattore per l intera stagione invernale, indipendentemente dalle ore effettive di utilizzo e dalle attrezzature applicate quota a forfait. Unità di misura: mezzo a stagione Euro/cad - 500,00 + IVA Gli importi di cui sopra, incluso il fermo macchina, sono soggetti a ribasso d asta. C) Lotto 3 Zona Blu Serra attrezzato, in alternativa, solo con lama spazzaneve per sgombero neve o solo con attrezzatura spargi sale/sabbia. Euro/h - 52,00 + IVA attrezzato sia con lama spazzaneve che con attrezzatura spargi sale/sabbia. Euro/h - 65,00 + IVA 5

6 - Fermo macchina, per trattore per l intera stagione invernale, indipendentemente dalle ore effettive di utilizzo e dalle attrezzature applicate quota a forfait. Unità di misura: mezzo a stagione Euro/cad - 500,00 + IVA Gli importi di cui sopra, incluso il fermo macchina, sono soggetti a ribasso d asta. Art. 6 INVARIABILITÀ DEI PREZZI I prezzi di aggiudicazione, ovvero di prezzi a base d asta di cui all art. 5 decurtati del ribasso d asta offerto dalla ditta aggiudicataria, rimarranno fissi ed invariabili per tutta la durata contrattuale, ovvero (in caso di rinnovo) per le stagioni invernali , e Pertanto non viene prevista la revisione dei prezzi contrattuali, fatta eccezione per l adeguamento annuale del 50% dell incremento Istat del costo orario del servizio, escluso il fermo macchina (per il quale il prezzo ribassato si intende fisso per l intera durata dell appalto). ART. 7 - REQUISITI PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO Per l affidamento del presente servizio di spargimento, sgombero neve e trattamento antigelo, i soggetti affidatari devono possedere i seguenti requisiti: - essere iscritti alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura ovvero, per i soggetti privati, rientrare nelle disposizioni della prestazione occasionale non soggetta a regime I.V.A.; - essere imprenditori agricoli, singoli o associati, e o ditte artigiane; - essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del Codice dei Contratti; - non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione, di cessazione dell attività o di concordato preventivo, ovvero non essere sottoposti ad un procedimento per la dichiarazione di tali situazioni; - non aver subito condanne, con sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che incida sulla moralità professionale, o per delitti finanziari; - non aver commesso grave errore nell esercizio della propria attività, accertato con qualsiasi prova dalla Stazioni Appaltante; - essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento di contributi previdenziali e assistenziali a favore di lavoratori; 6

7 - essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse; - non essersi reso colpevole di false dichiarazioni nel fornire informazioni alle Pubbliche Amministrazioni. - non trovarsi in condizioni implicanti l incapacità a contrarre con la P.A.; - essere in regola con gli adempimenti di cui alla Legge 68/99 qualora il personale dipendente superi le 15 unità; - disporre di mezzi assicurati con i massimali di cui all art. 11. ART. 8 MODALITÀ OPERATIVE 8.1 Sgombero neve e trattamento antigelo strade, parcheggi e aree pubbliche: L'appaltatore deve provvedere allo sgombero della neve, ed al contemporaneo spargimento di sale antigelo o di sabbia e sale, solo su richiesta dell Amministrazione Comunale, su tutte le vie ed i parcheggi di cui al relativo lotto di intervento del presente capitolato d oneri, ogni qualvolta la neve abbia raggiunto l'altezza di cm Lo sgombero della neve dovrà essere effettuato con trattore dotato di lama in modo da sgomberare tutta la neve dal sedime stradale per una larghezza minima, se compatibile con la larghezza della strada, di almeno m. 3,00, o comunque in modo tale da garantire il transito veicolare in condizioni di sicurezza. Unitamente alla lama spartineve, il trattore dovrà essere dotato di spargisale o di insabbiatrice al fine di effettuare contemporaneamente entrambe le prestazioni oppure dovrà essere seguito, da idoneo mezzo spargi sale/sabbia. 8.3 Le operazioni di spargimento di sale e sabbia dovranno essere effettuate con trattore dotato di spargisale o insabbiatrice, in modo uniforme ed evitando la formazione di cumuli, nei seguenti casi: - nevicate inferiori a cm 10; - neve ghiacciata; - previsione di formazione di ghiaccio sui sedimi stradali; - a fine nevicata o su richiesta dell Amministrazione Comunale. Il sale e la sabbia saranno forniti dalla Amministrazione Comunale. All Appaltatore sarà indicato il luogo di deposito. 7

8 ART. 9 DIREZIONE E CONDUZIONE OPERATIVA DEL SERVIZIO L appaltatore è tenuto ad uniformarsi agli ordini ed alle disposizioni operative impartite dall Amministrazione Comunale. E comunque fatta salva la facoltà del personale preposto a tale scopo di richiedere in qualsiasi momento l effettuazione dei servizi di spartimento e di trattamento antigelo per motivi di viabilità e di sicurezza, anche in altre zone del territorio comunale. ART. 10 TEMPI DI INTERVENTO E COMUNICAZIONI TELEFONICHE L appaltatore dovrà avviare insindacabilmente il Servizio entro 30 minuti dalla chiamata telefonica del referente della direzione operativa di cui sopra. E fatto comunque obbligo dell appaltatore di avviare il servizio di spartimento neve o di trattamento antigelo quando le condizioni dei luoghi, a suo giudizio, lo richiedono. L appaltatore e i conducenti dei mezzi d opera dovranno essere obbligatoriamente dotati di mezzo telefonico mobile per comunicare la propria posizione o per ricevere indicazioni di dettaglio da parte della direzione operativa (art. 9 del presente capitolato d oneri). Eventuali interruzioni del servizio dovranno essere tempestivamente comunicate al suddetto referente per l assunzione dei provvedimenti di competenza. I recapiti telefonici dovranno essere resi noti per iscritto al momento dell affidamento del servizio al personale del Comune di cui al precedente art. 9. ART. 11 MEZZI D OPERA I mezzi d opera e gli equipaggiamenti impiegati nell espletamento del servizio oggetto del presente capitolato d oneri dovranno essere obbligatoriamente muniti di assicurazione RC con massimali adeguati (minimo Euro ,00). Tali mezzi d opera e i relativi equipaggiamenti utilizzati dovranno in ogni caso rispettare i seguenti requisiti: - essere omologati, immatricolati, targati ed autorizzati alla circolazione su strada e dotati di regolare polizza di assicurazione; - essere conformi alle disposizioni del titolo IV del D.lg. 30/04/1992 n. 285 (Codice della Strada) e del relativo regolamento di attuazione D.P.R. 16/12/1995 n

9 - essere equipaggiati con uno o più dispositivi supplementari a luce lampeggiante gialla o arancione di tipo approvato (Art. 104 Cod. Str. Art. 266 DPR 495/92); - essere dotate di pannelli di segnalazione nel caso di equipaggiamenti portati o semiportati; - essere conformi alle normative macchine vigenti in ossequio ai disposti del Dlgs 81/08 e s.m.i. ART. 12 ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELLA DITTA ESECUTRICE DEI LAVORI Saranno a carico dell'appaltatore gli oneri ed obblighi seguenti: 1) fornire tutti i mezzi necessari ed occorrenti per l esecuzione dell appalto in oggetto; 2) mantenere in buono stato di efficienza tutti gli automezzi necessari alla buona esecuzione dei lavori; 3) provvedere all assicurazione per danni provocati a persone e a cose a seguito dei lavori appaltati, da inviare all Amministrazione Comunale; 4) provvedere a comunicare al referente l inizio del servizio e la conclusione con appositi rapporti giornalieri in forma scritta vistati dal soggetto preposto di cui all art. 9, entro 24 ore dalla fine del servizio, secondo il fac-simile allegato al presente capitolato; Ai fini del computo dell orario di intervento, il servizio si intenderà avviato dall orario di effettivo intervento nel lotto di competenza. L appaltatore è tenuto ad osservare ed applicare tutte le norme contenute nel contratto collettivo di lavoro per i dipendenti delle imprese del settore e negli accordi integrativi dello stesso in vigore e a garantire al proprio personale dipendente addetto tutte le opere, segnalazioni e cautele necessarie a prevenire gli infortuni sul lavoro impegnandosi a rispettare la vigente legislazione, con particolare attenzione a quanto previsto dal D.Lgs. 81/08 e s.m.i. Tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi antinfortunistici ed assistenziali relativi al personale dipendente incaricato per l espletamento del servizio sono a carico dell appaltatore. L appaltatore è tenuto a garantirsi contro i rischi relativi ad infortuni sul lavoro e a responsabilità civile verso terzi. La stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per danni, infortuni o altro che dovesse derivare all appaltatore ed ai suoi dipendenti nell esecuzione del servizio oggetto del presente appalto. L appaltatore risponderà direttamente dei danni alle persone e alle cose provocati nello svolgimento del servizio. 9

10 ART. 13 PENALITÀ In caso di mancato intervento dei mezzi e del personale verranno applicate le seguenti penali: - per il primo mancato intervento - riduzione del 50% del compenso fisso; - per il secondo mancato intervento - non corresponsione del compenso fisso; - per il terzo mancato intervento - scioglimento del contratto e applicazione di una penalità pecuniaria di Euro 1.000,00. In caso di intervento ritardato dei mezzi e del personale, o di non rispetto delle condizioni operative stabilite nel presente capitolato d oneri, verranno applicate le seguenti penali: - per ogni mezz ora di ritardo oltre l ora stabilita dalla chiamata - riduzione del 20% del compenso orario dovuto per l intervento; dopo tale termine l appaltatore verrà considerato assente con l applicazione delle sanzioni del paragrafo precedente; - per ogni inadempienza contestata dall Amministrazione Comunale - riduzione del 10% del compenso spettante; - per oltre tre inadempienze consecutive contestate dall Amministrazione Comunale - scioglimento del contratto e applicazione di una penalità pecuniaria di Euro 1.000,00. L interruzione del servizio per cause di forza maggiore o per danneggiamento involontario dei mezzi d opera non sarà soggetto a penale, fatto salvo l obbligo di comunicare tempestivamente l inconveniente alla direzione operativa di competenza. Le penalità, la cui applicazione verrà comunicata per iscritto all appaltatore, saranno detratte senza alcuna formalità in sede di liquidazione e riportate nella relazione finale insieme ad altri eventuali addebiti fatti all Impresa. ART PAGAMENTI Il pagamento delle fatture sarà effettuato previa apposizione del visto di regolarità del servizio da parte dell Amministrazione Comunale per regolare esecuzione, entro 90 giorni data fattura. 10

11 ART. 15 GESTIONE DEL SERVIZIO L incarico di Responsabile Unico del Procedimento, in fase di esecuzione dell appalto, è affidato al Capo Cantoniere Pallaro Davide con mansione di raccolta e verifica dei report giornalieri predisposti dalla ditta appaltatrice del servizio. ART CONTROVERSIE Eventuali divergenze sorte tra l Amministrazione Comunale e l Appaltatore circa l interpretazione del presente capitolato e la sua applicazione, qualora non sia possibile comporle in via amministrativa, saranno deferite alla giurisdizione ordinaria. Il foro competente è quello di Asti. ART. 17- NORME GENERALI Per quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato, si fa riferimento alle norme del Codice Civile, ovvero ad ogni altra norma vigente in materia. Si allega: - planimetria dei lotti 1 2 3; - fac-simile di report giornaliero servizio svolto. 11