Torino, 11 dicembre 2015 Numero 47

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1 Torino, 11 dicembre 2015 Numero 47 Alessandro Moschietto neo presidente dei Giovani Agricoltori di Torino Alessandro Moschietto, 26 anni, di Giaveno, è il nuovo presidente dell ANGA di Torino. L ha eletto questo pomeriggio per acclamazione l assemblea dei giovani agricoltori, che si è riunita nella sede di Confagricoltura Torino. Alla riunione è intervenuto anche il presidente regionale dell Anga, Giovanni Chiò. Moschietto imprenditore zootecnico, sposato, con una figlia, laureando in agraria, prende il posto di Giuseppe Pochettino, risicoltore a San Raffaele Cimena che rimane vicepresidente, affiancato da Marco Oitana, 26 anni, produttore di cereali ed erbe officinali secche a Buriasco. Il consiglio dell Anga Torino si completa con Sara Chialva, Davide Bardo, Fabrizio Appendino, Sebastiano Borra ed Enrico Massel. Auguri sotto l albero e Portici di terra Doppio appuntamento nel fine settimana con Confagricoltura Torino. Domani, sabato 12 dicembre, l organizzazione si riunirà a Caluso con l associazione pensionati per il tradizionale scambio degli auguri: in programma la messa di ringraziamento nella parrocchiale di Caluso, il pranzo sociale al ristorante dell Erbaluce in via Circonvallazione e a seguire la visita alla Cantina dei Produttori di Caluso, associata a Confagricoltura. Domenica 13 dicembre torna, sotto i portici di Piazza Carlo Felice a Torino, il mercato Portici di terra con le bancarelle delle aziende agricole di Confagricoltura. Dalle 10 alle 19 si potranno trovare in vendita prodotti di stagione come formaggi, salumi, verdura, frutta, vino, erbe officinali e altre prelibatezze coltivate nel Torinese e in Piemonte, affiancati da isole informative sulle materie prime e sulle relative filiere. Grazie alla collaborazione con il progetto Giardino Forbito, inoltre, la manifestazione coinvolgerà anche lo storico Giardino Sambuy, in centro alla piazza, dove fra le tante proposte agroalimentari ed editoriali si troveranno le ultime 5000 copie della prima edizione de «Le ricette del cuore», curata da Carla Sacchi Ferrero, in cui 26 personalità del mondo della cultura e dello spettacolo si sono raccontate attraverso un piatto legato a un momento speciale della loro vita. Parte del ricavato dalla vendita del libro andrà al Banco Alimentare del Piemonte onlus. Versamento saldo Imu entro il 16 dicembre Entro il 16 dicembre va versata la seconda rata dell IMU relativa all anno La prima rata dell acconto 2015 poteva essere versata senza applicazione di interessi o sanzioni, entro il 30 ottobre scorso (v. D.L. n. 78/2015). In ordine all aliquota applicabile non può essere invocata la misura del 7,6 per mille, nel caso che i comuni non abbiano approvato una specifica aliquota per i terreni agricoli, atteso che tale aliquota, di cui all art. 1, c. 692, della L. 190/2014 (L. di stabilità 2015) è stata stabilita solo per l anno Pertanto, ai fini del versamento a saldo dell imposta 2015 entro il prossimo 16 dicembre, qualora il comune non abbia adottato un apposita aliquota per i terreni

2 agricoli, mediante delibera adottata entro il 30 luglio 2015, andrà fatto riferimento alle aliquote stabilite per la categoria altri immobili, sempre se deliberate entro il predetto termine del 30 luglio. Si segnala, inoltre, che alla data odierna non è stata ancora depositata la sentenza del TAR del Lazio in merito ai ricorsi presentati avverso il D.M e al D.L. n. 4/2015. Febbre catarrale degli ovini (Blue Tongue): proroga temporanea del tempo di sosta per le macellazioni Con la nota DGSAF n del 10 dicembre 2015 il Ministero della Salute fa presente che, per facilitare le macellazioni nel periodo tra il 10 di dicembre 2015 e il 10 di gennaio 2016, il tempo di sosta degli animali in attesa di macellazione è esteso alle 72 ore, prolungando il tempo di 24 ore predisposto dal dispositivo dirigenziale sulla movimentazione dei capi dalle zone in restrizione per la Blue Tongue (Nota del Ministero della Salute - DGSAF n del 12 giugno 2015). Tale provvedimento è relativo agli impianti di macellazione designati ai capi sensibili alla Blue Tongue provenienti da zone in restrizione in vista dell eventuale incremento delle macellazioni per il periodo natalizio. Prodotti fitosanitari: nota del Ministero della Salute su abilitazione all acquisto e all utilizzo Il 26 novembre 2015 il Ministero della Salute ha pubblicato sul proprio sito il Comunicato relativo alle Indicazioni in merito all applicazione delle disposizioni concernenti la vendita, l acquisto e l utilizzo dei prodotti fitosanitari e dei coadiuvanti di cui al decreto legislativo 14 agosto 2012, n Il comunicato chiarisce che, in attesa dell emanazione del Decreto interministeriale che identificherà i prodotti destinati all utilizzo non professionale, si possono continuare a vendere a tutti coloro che non possiedono l autorizzazione all acquisto i prodotti non classificati come molto tossici, tossici o nocivi e i prodotti autorizzati esclusivamente per la protezione delle piante ornamentali e dei fiori da balcone, da appartamento e da giardino domestico, noti come PPO. Per ulteriori informazioni rivolgersi ai tecnici delle Unioni Agricoltori. Seminario Finagro sulle Reti d'impresa in collaborazione con Confagricoltura Finagro (Consorzio di cooperative agroalimentari e forestali del Piemonte), in collaborazione con Confagricoltura, organizza il seminario Le reti d impresa in agricoltura: opportunità e vantaggi, rivolto alle imprese agricole ed agroalimentari e agli operatori e tecnici del settore. L'assistenza contrattuale è fornita dall'area Legale e Reti d'impresa di Confagricoltura nazionale. E' importante sottolineare che lo strumento reti di impresa sta interessando non solo le imprese produttrici di beni, ma anche quelle che erogano servizi. E dunque uno strumento che suscita interesse anche per quanto riguarda la realizzazione di modelli organizzativi proiettati all efficientamento dei servizi offerti alle imprese e ai cittadini. Il seminario, che è gratuito, si svolgerà il 12 dicembre a Torino, alla Palazzina Legacoop (Via Livorno, 49), dalle alle Relatrice del seminario l Avv. Maria Cristina D Arienzo, responsabile Reti d impresa di Confagricoltura nazionale, che parlerà degli aspetti civilistici e contrattuali; la Governance delle Reti d Impresa; la Rete Contratto e la Rete Soggetto.

3 Corsi patentino, si organizza la formazione Con l'inverno si aprono i corsi per ottenere il certificato di abilitazione all'acquisto e all'utilizzo dei prodotti fitosanitari (il cosiddetto patentino ), come previsto dal Pan, il piano di azione per i fitofarmaci (d.lgs 150/2012). L'adempimento non è nuovo, lo prevedeva già la nostra legislazione del 1968 e si otteneva sostenendo il solo esame davanti la commissione dell'ispettorato provinciale dell'agricoltura. Oggi invece i corsi sono di due tipi, per il rilascio, di 20 ore, e per il rinnovo, di "solo" 12 ore. Ad essere interessati dai corsi e relativo esame, per la prima volta, ci sono anche i periti agrari ed i laureati in scienze agrarie. A organizzare i corsi è l ente formatore di Confagricoltura, Agripiemonteform. Per info e iscrizioni rivolgersi alle Unioni Agricoltori. Intanto la Regione Piemonte ha prorogato al 30/6/2016 la validità dei patentini scaduti o in scadenza nel periodo 1/1/ /12/2015. Condizionalità: le nuove regole La Giunta regionale, con una deliberazione del 30 novembre scorso sulla disciplina del regime di condizionalità (in attuazione del decreto ministeriale n. 180 del 23/1/2015), ha fissato le regole per gli impegni di condizionalità. La deliberazione è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte del 3 dicembre 2015, al seguente link: SISTRI: gli adempimenti Si ritiene utile ricordare quali adempimenti sono in capo all impresa agricola per la gestione dei rifiuti pericolosi, con particolare riferimento alla disciplina SISTRI per il settore agricolo, anche in relazione al fatto che gli organi di controllo hanno iniziato a verificare gli adempimenti relativi al sistema di tracciabilità dei rifiuti. Quadro Normativo Il Dm 24 aprile 2014 Il Dm 24 aprile 2014 ha previsto, per quanto concerne il settore agricolo, l esclusione dall obbligatorietà ad aderire al SISTRI dei seguenti soggetti: enti e imprese produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi derivanti da attività agricole e agroindustriali con meno di 10 dipendenti; enti e imprese di cui all'art del codice civile che conferiscono i propri rifiuti nell ambito di un circuito organizzato di raccolta, indipendentemente dal numero di dipendenti. Pertanto, rimangono soggetti al Sistri le imprese agricole con più di 10 dipendenti che non conferiscono i loro rifiuti pericolosi a circuiti organizzati di raccolta. Su questo aspetto si sottolinea che è stata registrata la prima sanzione, ad opera dei NOE.

4 Il DL 192/2014 come convertito con modificazioni nella legge 27 febbraio 2015, n. 11 Il D.L. 192/2014 come convertito con modificazioni nella Legge 27 febbraio 2015, n. 11 all articolo 9, ha posticipato al 31 dicembre 2015 il sistema binario per la tracciabilità dei rifiuti. Di conseguenza fino al 31 dicembre 2015, a prescindere dall utilizzo di SISTRI, vige l obbligo di mantenere la tracciabilità dei rifiuti tramite il registro di carico e scarico e il formulario di cui agli articoli 190 e 193 del D.Lgs n. 152/2006 nel testo previgente alle modifiche apportate dal Decreto legislativo 205/2010. Inoltre, il medesimo provvedimento, diversamente dall anno precedente, nel prorogare le sanzioni relative al SISTRI ha disposto l applicabilità delle sanzioni: per l omissione dell iscrizione e l omesso pagamento del contributo (art. 260 bis del Decreto Legislativo 152/2006 comma 1 e 2) a far data dal 1 aprile 2015; per violazioni legate alla gestione operativa del SISTRI (artt. 260 bis, commi 3-9 e 260 ter) a far data dal 1 gennaio Si evidenzia, altresì, che i commi 9-bis e 9-ter dello stesso art. 260 bis, non essendo stati oggetto di proroga, sono da ritenersi applicabili dal 1 gennaio In particolare si tratta del: cumulo giuridico che consiste nell'applicare non la somma delle sanzioni previste per ogni singola violazione, bensì la sanzione prevista per la violazione più grave aumentata sino al triplo, nel caso di violazione di diverse disposizioni dell'articolo 260-bis oppure di più violazioni della stessa disposizione; ravvedimento operoso in base al quale viene esclusa l'applicazione delle sanzioni amministrative previste dall'articolo 260-bis se, entro 30 giorni dalla commissione del fatto, il trasgressore adempie agli obblighi previsti dal Sistri. Inoltre, entro 60 giorni dalla contestazione immediata o dalla notifica della violazione, il trasgressore può definire la controversia pagando 1/4 della sanzione prevista, ma previo adempimento degli obblighi violati. Tale definizione agevolata impedisce l'irrogazione delle sanzioni accessorie. Quest ultima disposizione assume particolare rilevanza per i soggetti che non si sono iscritti ma che sono obbligati, poiché prevede un regime di favore nell applicazione delle sanzioni in due casi: il soggetto che entro 30 gg dalla commissione del fatto adempie agli obblighi di iscrizione non risponde della violazione sull omessa iscrizione; il soggetto che nel termine di 60 gg dalla contestazione immediata o dalla notificazione della violazione, può definire la controversia, previo adempimento degli obblighi relativi all iscrizione, con il pagamento di un quarto della sanzione prevista. Articolo Articolato Applicabilità Comma 1 1. I soggetti obbligati che omettono l iscrizione al sistema di Dal 1 aprile 2015 art. 260 bis controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) di cui all articolo 188-bis, comma 2, lett. a), nei termini previsti, sono puniti con una sanzione amministrativa pecuniaria da duemilaseicento euro a quindicimilacinquecento euro. In caso di rifiuti pericolosi, si applica una sanzione amministrativa pecuniaria da quindicimilacinquecento euro a novantatremila Comma2 art. 260 bis euro. 2. I soggetti obbligati che omettono, nei termini previsti, il pagamento del contributo per l iscrizione al sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) di cui all articolo 188-bis, comma 2, lett. a), sono puniti con una sanzione amministrativa pecuniaria da duemilaseicento euro a quindicimilacinquecento euro. In caso di rifiuti pericolosi, si applica una sanzione amministrativa pecuniaria da quindicimilacinquecento euro a novantatremila euro. All accertamento dell omissione del pagamento consegue Dal 1 aprile 2015

5 Comma 9 bis Art 260- bis Comma 9 ter Art 260 obbligatoriamente, la sospensione immediata dal servizio fornito dal predetto sistema di controllo della tracciabilità nei confronti del trasgressore. In sede di rideterminazione del contributo annuale di iscrizione al predetto sistema di tracciabilità occorre tenere conto dei casi di mancato pagamento disciplinati dal presente comma. 9-bis. Chi con un'azione od omissione viola diverse disposizioni di cui al presente articolo ovvero commette più violazioni della stessa disposizione soggiace alla sanzione amministrativa prevista per la violazione più grave, aumentata sino al doppio. La stessa sanzione si applica a chi con più azioni od omissioni, esecutive di un medesimo disegno, commette anche in tempi diversi più violazioni della stessa o di diverse disposizioni di cui al presente articolo. 9-ter. Non risponde delle violazioni amministrative di cui al presente articolo chi, entro trenta giorni dalla commissione del fatto, adempie agli obblighi previsti dalla normativa relativa al sistema informatico di controllo di cui al comma 1. Nel termine di sessanta giorni dalla contestazione immediata o dalla notificazione della violazione, il trasgressore può definire la controversia, previo adempimento degli obblighi di cui sopra, con il pagamento di un quarto della sanzione prevista. La definizione agevolata impedisce l'irrogazione delle sanzioni accessorie. Da 1 gennaio 2015 Dal 1 gennaio 2015 Quadro generale e sviluppi futuri Il futuro del sistema di tracciabilità dei rifiuti è ancora incerto; situazione confermata dall ultimo incontro tecnico tenutosi al Ministero dell Ambiente lo scorso 23 novembre 2015, da cui è emerso che: è ipotizzabile una proroga del cd. sistema binario e una proroga dell attività dell attuale concessionario: considerata l attività legata alla gara per l individuazione del nuovo concessionario, dopo l invio degli inviti a presentare proposte entro il 21 dicembre 2015, il Ministero dell Ambiente presume uno sviluppo di quest attività nel Per tale ragione per il Dicastero è ipotizzabile pensare ad una proroga del cd. regime binario a tutto il 2016 (proroga delle sanzioni legate al Sistri tranne le sanzioni legate al pagamento del contributo e all iscrizione), nonché una proroga dell attività dell attuale concessionario (Selex-Sema) fino alla conclusione della gara. Su quest ultimo aspetto si ricorda che: 1. il termine finale dell efficacia del contratto del concessionario SISTRI è fissato al 31 dicembre 2015, garantendo all attuale società Selex SEMA l indennizzo dei costi di produzione consuntivati al 31 dicembre 2015 (DL 24 giugno 2014, n. 91 convertito nella legge 11 agosto 2014, n. 116); 2. CONSIP, per conto del Ministero dell Ambiente, ha indetto una gara per l individuazione del nuovo concessionario in data 26 maggio 2015 non ancora conclusa; 3. SELEX SEMA, controllata di Finmeccanica ha depositato al TAR del LAZIO lo scorso 4 agosto un ricorso contro il Ministero dell Ambiente. i è in preparazione un nuovo D.M. di semplificazione: il Ministero dell Ambiente ha informato che è stato predisposto uno schema decreto, attuativo dell articolo 188-ter del decreto legislativo 152/2006, che è stato inviato al Consiglio di Stato per il parere. Questo schema di decreto fornirà la cornice del nuovo sistema e servirà come decreto ponte tra il vecchio sistema e il nuovo sistema (in tale ambito si sta valutando la possibilità di eliminare le black box ed i dispositivi usb).

6 Va peraltro sottolineato che il Ministero dell Ambiente ha precisato che non sono previsti atti di modifica della platea dei soggetti obbligati ad aderire a SISTRI. Il Dicastero sta invece ragionando su una possibile adesione volontaria per i produttori di rifiuti non pericolosi, al fine di agevolare quelle imprese che dovranno gestire informaticamente sia rifiuti pericolosi che non pericolosi. Di fatto, dalle notizie acquisite per il settore agricolo non dovrebbero esserci modifiche nell attuale campo di applicazione stabilito dal DM 24 aprile Conseguenze e consigli utili per il settore agricolo In relazione al quadro descritto, si ritiene utile fornire di seguito informazioni e consigli utili per le imprese del settore agricolo relativamente a: Iscrizione/esonero/cancellazione da SISTRI; Pagamento dei contributi SISTRI; Creazione di un circuito organizzato di raccolta. Iscrizione al sistri Stante il quadro normativo descritto in premessa si possono riscontrare diverse situazioni: 1. Imprese non soggette all iscrizione al SISTRI Si ricorda che non devono procedere all iscrizione al SISTRI le imprese che producono rifiuti agricoli pericolosi con meno di 10 dipendenti o che aderiscono ad un circuito organizzato di raccolta per le quali, ai sensi del D.M. 24 aprile 2014, sono venuti meno i requisiti per l iscrizione obbligatoria al SISTRI. Situazione che riguarda la maggior parte delle imprese del settore agricolo, a meno che non intendano aderire al sistema volontariamente. Per tale ragione occorre verificare che le imprese associate con più di 10 dipendenti abbiano aderito ad un circuito organizzato di raccolta, al fine di evitare di incorrere nella sanzione di omessa iscrizione. 2. Imprese non più soggette all iscrizione al SISTRI ma iscritte in precedenza Per quanto riguarda le imprese agricole non più soggette al SISTRI ai sensi del DM 24 aprile 2014, che, però, in precedenza si erano iscritte al SISTRI, a far data dal 23 aprile 2015 si possono cancellare secondo la procedura che è disponibile sul sito del SISTRI ii. Si sottolinea altresì che, fino al 23 aprile 2015, le imprese che hanno proceduto alla cancellazione tramite raccomandata A/R, così come da procedura comunicata in una precedente nostra nota, dovrebbero essere state cancellate dal Sistri. Qualora così non fosse, è possibile segnalarlo all Area (gloria.chiappini@confagricoltura.it) che provvederà, come già fatto in situazione analoghe, a verificare la pratica e a risolverla, se del caso. 3. Imprese soggette all iscrizione al SISTRI In relazione a quanto specificato le imprese agricole che producono rifiuti speciali pericolosi con più di 10 dipendenti e che non conferiscono i rifiuti nell ambito di un circuito organizzato di raccolta, rimangono obbligati ad iscriversi al SISTRI. Ne consegue che a tali soggetti si applicheranno le sanzioni di cui al comma 1 dell articolo 260-bis del D.Lgs 152/2006 a far data dal 1 aprile 2015 se non si saranno iscritti al SISTRI. I PREZZI DEI CEREALI FRUMENTI TENERI QUOTAZIONI BORSA /TON FRUMENTO DI FORZA 240,00 260,00 228,00 238,00 FRUMENTO PANIFIC. SUP. 208,00 215,00 203,00 208,00 FRUMENTO PANIFICABILE 191,00 193,00 188, FRUMENTO BISCOTTIERO 189,00 191,00 186, FRUMENTO ALTRI USI n.q. n.q. n.q. n.q.

7 FRUMENTO COMUNITARIO 190,00 255,00 n.q. n.q. FRUMENTO FRANCESE ,00 190,00 FRUMENTO CANADESE 280,00 284,00 282,00 283,00 FRUMENTO STATUNIT. 281,00 285,00 283,00 284,00 CEREALI MINORI QUOTAZIONI BORSA /TON ORZO NAZ. LEGGERO n.q. n.q. n.q. n.q. ORZO NAZ. PESANTE 183,00 185,00 183,00 187,00 ORZO FRANCESE ,00 201,00 ORZO COMUNITARIO 190,00 204,00 n.q. n.q. TRITICALE n.q. 188,00 n.q. n.q. SORGO 186,00 189,00 175,00 179,00 GRANOTURCO QUOTAZIONI BORSA /TON ALIMENTARE conforme ai 188,00 192, Regg. UE 1881/2006; 1126/2007; 165/2010 NAZIONALE ZOOTECNICO 180,00 182, contratto caratteristiche: aflatossina B1 inferiore a 0,005 ppm (5 ppb) e DON inferiore a 4 ppm (4.000 ppb) NAZIONALE IBRIDO 171,00 173,00 176,00 178,00 NAZ. COM. DA ESSICCARE n.q. n.q. COMUNITARIO 187,00 189,00 n.q. n.q. NON COMUNITARIO 189,00 191,00 n.q. n.q. BIOENERGETICO n.q. n.q. n.q. n.q. SEMI OLEOSI QUOTAZIONI BORSA /TON SEMI SOIA NAZIONALE 348,00 350,00 335,00 340,00 SEMI SOIA ESTERA 363,00 366,00 n.q. n.q. SEMI GIRASOLE n.q. n.q SEMI COLZA n.q. n.q FORAGGI QUOTAZIONI BORSA /TON FIENO MAGGENGO 83,00 91,00 75,00 85,00 FIENO AGOSTANO 86,00 92,00 70,00 80,00 FIENO FRANCESE n.q. n.q. FIENO ERBA MEDICA 132,00 151,00 110,00 120,00 ERBA MED. DISIDRATATA 156,00 228, PAGLIA GRANO NAZ. 81,00 84,00 93,00 100,00

8 Le quotazioni di Milano dell 8/12 non sono state effettuate SUINI DA ALLEVAMENTO I PREZZI DEL BESTIAME BORSA MERCI MODENA COMMISSIONE UNICA NAZIONALE DI MILANO /KG MERCATO DI MODENA CAPO 25 KG ,30 30 KG ,50 SUINI DA MACELLO /KG 156 KG 1, KG N.Q. 1, KG N.Q. 1, KG N.Q. 1,1130 BORSA MERCI CUNEO SUINI DA ALLEVAMENTO COMMISSIONE UNICA NAZIONALE MERCATO DI MODENA /KG DI MILANO /KG 25 KG ,42 30 KG ,12 SUINI DA MACELLO 156 KG 1, KG N.Q. 1, KG N.Q. N.Q. 185 KG N.Q. N.Q. BOVINI DA ALLEVAMENTO MERCATO DI CUNEO /CAPO MINIMO MERCATO DI CUNEO /CAPO MASSIMO PIEMONTESE VITELLI DELLA COSCIA MASCHI FINO A 40 GG 600,00 680,00 FEMMINE FINO A 40 GG 550,00 660,00 SLATTATI DELLA COSCIA MASCHI DA KG 830, ,00 FEMMINE DA KG 750, ,00 BOVINI DA MACELLO MERCATO /KG MINIMO /KG MASSIMO CUNEO RAZZA PIEMONTESE VITELLO DA LATTE O SANATO DELLA COSCIA MASCHI 5,30 5,85 FEMMINE 5,30 5,85 VITELLONE INFERIORE A 24 MESI /KG MINIMO /KG MASSIMO

9 DELLA COSCIA MASCHI DA KG 2,90 3,40 MASCHI OLTRE 600 KG 2,80 3,30 FEMMINE KG 3,70 3,85 FEMMINE KG 3,50 3,70 LIMOUSINE /KG MINIMO /KG MASSIMO MASCHI LEGGERI FINO A 620 KG 2,75 2,85 MASCHI PESANTI FINO A 720 KG 2,55 2,75 FEMMINE DA KG 2,75 2,95 CHAROLAISE /KG MINIMO /KG MASSIMO MASCHI LEGGERI FINO A 700 KG 2,55 2,60 GARRONESE /KG MINIMO /KG MASSIMO MASCHI FINO A 650 KG 2,90 3,00 FEMMINE DA 420 KG A 520 KG 3,00 3,30 PREVISIONI DEL TEMPO Collegandovi a ***