Regime sanzionatorio per abbattimenti di alberi non autorizzati
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- Gianleone Tarantino
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1 Regime sanzionatorio per abbattimenti di alberi non autorizzati Giornata di Studio Quadro normativo intorno agli alberi Federazione Interregionale ODAF Piemonte Valle D Aosta Torino Centro Polifunzionale Circoscrizione 6 Sala Colonne di Cascina Marchesa Pr. Dir. Benito Castiglia - Comandante provinciale CFS Torino
2 Bosco ex Art. 3 L.R. 4/09 DEFINIZIONE DI BOSCO (Art. 3 L.r. 4/2009) 1. Agli effetti della presente legge e di ogni altra norma in vigore nella Regione per bosco si intendono i terreni coperti da vegetazione forestale arborea associata o meno a quella arbustiva di origine naturale o artificiale, in qualsiasi stadio di sviluppo, con estensione non inferiore a metri quadrati e larghezza media non inferiore a 20 metri e copertura non inferiore al 20 per cento, con misurazione effettuata dalla base esterna dei fusti. Sono inoltre considerate bosco le tartufaie controllate che soddisfano la medesima definizione omissis Alberi non costituenti bosco
3 Bosco ex Art. 3 L.R. 4/09 Fattispecie Utilizzazione boschiva senza autorizzazione o in difformità alle norme tecniche RFR Regime autorizzativo Regolamento forestale regionale ex Art. 13 L.R. 4/09 Autorizzazioni - comunicazioni Sanzioni Sanzioni amministrative ex Art. 36 L.R. 4/09
4 Bosco ex Art. 3 L.R. 4/09 Fattispecie Trasformazione di bosco in altra destinazione d uso senza autorizzazione Regime autorizzativo Sanzioni L.R. 45/89 Vincolo Idrogeologico Art. 146 D.Lgs. 42/94 Autorizzazione urbanistica ex D.Lgs. 380/01 se non trattasi di miglioramento fondiario Sanzioni penali Ex Art. 181 D.Lgs. 42/04 (reato di pericolo) Ex art. 734 C.P. Distruzione o deturpamento di bellezze naturali (necessario danno concreto) Ex art. 733 bis C.P. Distruzione o deterioramento di habitat all interno di un sito protetto (necessario danno concreto) Ex Art. 44 D.Lgs. 380/01 Sanzione amministrativa: Ex Art. 36 c.1 lett. J) L.R. 4/09 Vincolo idrogeologico
5 Bosco ex Art. 3 L.R. 4/09 Fattispecie Taglio a raso con numero di piante abbattute e superficie che comporta impatto rilevante e modifica strutturale soprassuolo al di fuori di qualsiasi pratica colturale (Cass. Pen n ) Regime autorizzativo Non previsto in quanto non autorizzabile Sanzioni Sanzioni penali Ex Art. 181 D.Lgs. 42/04 (reato di pericolo) Ex art. 734 C.P. Distruzione o deturpamento di bellezze naturali (necessario danno concreto) Ex art. 733 bis C.P. Distruzione o deterioramento di habitat all interno di un sito protetto (necessario danno concreto)
6 Sanzioni penali Condotta punita Pena Art. 181 D.Lgs. 42/04 Art. 181 c. 1 bis D.Lgs. 42/04 Art. 733 bis C.P. Esecuzioni di lavori su beni paesaggistici senza la prescritta autorizzazione Lavori eseguiti senza autorizzazione o in difformità da essa che: a) Ricadono su immobili o aree dichiarate di notevole interesse pubblico, ai sensi dell art. 136 omissis Distruzione o deterioramento di habitat all interno di un sito protetto Art. 44, lett. C) DPR n. 380/2001 Arresto fino a 2 anni e ammenda da ,00 a ,00 Reclusione da 1 a 4 anni Arresto fino a diciotto mesi e ammenda non inferiore a 3000 euro
7 Sanzioni penali Condotta punita Pena Art. 734 C.P. Distruzione o deturpamento di bellezze naturali Ammenda da 1032,00 a 6197,00 euro Art. 727 bis C.P. Uccisione, distruzione, cattura, prelievo, detenzione di esemplari di specie animali o vegetali selvatiche protette l'arresto da uno a sei mesi o ammenda fino a 4000
8 Bosco Ex Art. 3 L.R. 4/09 Fattispecie Utilizzazione boschiva in demanio idrico senza autorizzazioni
9 Bosco Ex Art. 3 L.R. 4/09 Demanio idrico
10 Bosco ex Art. 3 L.R. 4/09 Regime autorizzativo Nulla osta idraulico corsi d acqua competenza nazionale A.I.P.O. Nulla osta idraulico corsi d acqua competenza regionale OO.PP. Regione Piemonte Concessione ai fini patrimoniali Determina OO.PP. Regione Piemonte Comunicazione semplice ex Regolamento forestale regionale
11 Bosco ex Art. 3 L.R. 4/09 Sanzioni Sanzioni penali: Artt T.U. 523/1904 Testo unico delle disposizioni di legge intorno alle opere idrauliche delle diverse categorie Art. 624 C.P. (Furto) Sanzioni amministrative: ex L.R. 4/09
12 Sanzioni penali Condotta punita Pena Art. 96 del R.D nr. 523 Art. 97 del R.D nr. 523 lavori ed atti vietati in modo assoluto sulle acque pubbliche, loro alvei, sponde e difese Sono opere ed atti che non si possono eseguire se non con speciale permesso del prefetto e sotto l'osservanza delle condizioni dal medesimo imposte Arresto sino a 3 mesi o Ammenda sino a 103 (Art. 374 della Legge nr. 2248, Allegato "F", modificato dagli Artt. 1, 3 e 5 del R.D nr. 601) Arresto sino a 3 mesi o Ammenda sino a 103 (Art. 374 della Legge nr. 2248, Allegato "F", modificato dagli Artt. 1, 3 e 5 del R.D nr. 601) Art. 624 e 625 C.P. Furto e aggravanti reclusione da sei mesi a tre anni multa da 154,00 a 516,00 reclusione da uno a sei anni e multa da 103,00 a 1032,00
13 Alberi fuori bosco Fattispecie Taglio alberi senza autorizzazione in aree a vincolo paesistico ex: - Decreti ministeriali 1/08/85 (Galassini) - D.M. ex L. 1497/39 - Categorie di territorio ex Art. 142 D.Lgs 42/04 - Elenchi L. 1089/39 Regime autorizzativo Comune Commissione locale del Paesaggio Regione Commissione regionale del Paesaggio Aut. Ex art. 146 D.Lgs. 42/04 Sanzioni Sanzione penale ex Art. 181 D.Lgs. 42/04 (da valutare in relazione alle esclusioni previste ex art. 149)
14 Art. 149 D.Lgs. 42/04 L autorizzazione paesaggistica non è necessaria nei seguenti casi (ex art. 149 del D.Lgs. 42/2004): 1. per gli interventi di manutenzione ordinaria, straordinaria, di consolidamento statico e di restauro conservativo che non alterino lo stato dei luoghi e l aspetto esteriore degli edifici; 2. per gli interventi inerenti l esercizio dell attività agrosilvopastorale che non comportino alterazione permanente dello stato dei luoghi con costruzioni edilizie ed altre opere civili, e sempre che si tratti di attività ed opere che non alterino l assetto idrogeologico del territorio; 3. per il taglio colturale, la forestazione, la riforestazione, le opere di bonifica, antincendio e di conservazione da eseguirsi nei boschi e nelle foreste indicati dall art. 142, comma 1, lettera g, purché previsti ed autorizzati in base alla normativa in materia.
15 Alberi fuori bosco Fattispecie Taglio alberi in demanio Idrico senza autorizzazioni Regime autorizzativo Come per il bosco Sanzioni Sanzioni penali T.U. 523/1904 Artt Art. 624 C.P. (Furto) Sanzioni amministrative ex L.R. 4/09
16 Alberi fuori bosco Fattispecie Taglio alberi sottoposti a vincolo ex L. 10/13 senza autorizzazione Regime autorizzativo Sanzioni Comune Sanzione amministrativa ex art. 7 L.10/13 Sanzione penale Art. 727 bis C.P.
17 Art. 7 L.10/13 Omissis 4. Salvo che il fatto costituisca reato, per l'abbattimento o il danneggiamento di alberi monumentali si applica la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro a euro Sono fatti salvi gli abbattimenti, le modifiche della chioma e dell'apparato radicale effettuati per casi motivati e improcrastinabili, dietro specifica autorizzazione comunale, previo parere obbligatorio e vincolante del Corpo forestale dello Stato.
18 Alberi fuori bosco Fattispecie Taglio alberi in area non vincolate con regolamento comunale Regime autorizzativo Regolamento comunale Sanzioni Sanzione amministrative previste dal regolamento comunale
19 Alberi fuori bosco Fattispecie Taglio alberi in area non vincolata in assenza di regolamento comunale Regime autorizzativo Non previsto Sanzioni Non previste
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