DISCIPLINARE DI GARA

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1 ASL N. 3 DELL'UMBRIA Sede Legale: Piazza Giacomini Foligno Procedura Ristretta per l affidamento dei servizi di trasporti sanitari non sanitari e di collegamento tra le strutture e i servizi dell Azienda USL n. 3 dell'umbria -Periodo contrattuale anni quattro oltre eventuale proroga di mesi sei. DISCIPLINARE DI GARA NUMERO GARA ART. 1) OGGETTO DELL APPALTO Il presente disciplinare di gara detta le disposizioni per la partecipazione all appalto di cui all oggetto di importo complessivo di ,00, comprensivo dei costi per la sicurezza e dell opzione di proroga per mesi sei prevista dall art. 29, comma 1, del D.lgs 163/2006, IVA esclusa. I servizi oggetto dell appalto, suddiviso in tre lotti, sono i seguenti e saranno dettagliatamente descritti dal Capitolato Speciale d appalto: Lotto n. 1 : Servizio di trasporti sanitari in emergenza e ordinari/programmati (trasporti di persone in regime di emergenza- urgenza e ordinari/programmati effettuati con ambulanze di tipo A e B di cui al D.M. Trasporti 553/87 e s.m.i.) CIG : B2 importo stimato annuo ,00 + costi per la sicurezza 2.500,00 totale annuo ,00 + iva 21% x 4 anni = , ,00 (x opzione proroga mesi sei) per un totale pari a ,00 + iva 21% Lotto n. 2 : Servizio di trasporti non sanitari (trasporti di persone). CIG : E1 a) pazienti deambulanti/autosufficienti in trattamento dialitico ospedaliero b)pazienti sottoposti ad interventi di riabilitazione e rieducazione funzionale presso P.O. di Trevi importo stimato annuo ,00 + costi per la sicurezza 2.500,00 totale annuo ,00 + iva 21% x 4 anni = , ,00 (x opzione proroga mesi sei) per un totale pari a ,00 + iva 21% Lotto n. 3 : Servizio di collegamento tra strutture e servizi dell Azienda USL n. 3 a)per trasporto materiale farmaceutico e sanitario, piccolo strimentario chirurgico da e verso la centrale di sterilizzazione, prelievi di laboratorio, campioni biologici, sacche sangue ed emoderivati, ricette, materiali di magazzino, corrispondenza varia ed altro b)trasporto/collegamento pazienti e attività complementari CIG : F importo stimato annuo ,00 + costi per la sicurezza 3.500,00 totale annuo ,00 + iva 21% x 4 anni = , ,00 (x opzione proroga mesi sei) per un totale pari a ,00 + iva 21%; 1

2 ART. 2) MODALITÀ DI GARA La gara sarà espletata mediante procedura ristretta con il criterio di aggiudicazione al prezzo più basso ai sensi dell art. 82 del D.lgs.163/06. Ogni documento relativo al presente affidamento potrà essere scaricato dal sito internet Le richieste di informazioni amministrative e tecniche dovranno pervenire 12 (dodici) giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione della domanda di ammissione. ART. 3) REQUISITI GENERALI FINANZIARI E TECNICI MINIMI NECESSARI PER PARTECIPARE ALLA GARA D APPALTO Le Imprese, a pena di esclusione, dovranno far pervenire entro il termine perentorio delle ore del giorno 7 gennaio 2013, tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito autorizzata o direttamente a mano un plico indirizzato a: Ufficio protocollo ASL n.3 dell Umbria Piazza Giacomini 40, Foligno Il plico dovrà, a pena d esclusione, essere controfirmato dal Concorrente e sigillato sui lembi di chiusura e recare all esterno il nominativo del Concorrente, il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax, partita IVA, nonché la specifica dicitura Procedura ristretta l affidamento dei servizi di trasporti sanitari non sanitari e di collegamento tra le strutture e i servizi dell Azienda USL n. 3 dell'umbria. La consegna del plico a mano è ammessa nei giorni di apertura dell Ufficio Protocollo dell ASL n. 3 e precisamente dalle ore 9.00 alle ore dal Lunedì al Venerdì e dalle ore 15 alle ore 17 dei giorni di Lunedì e Mercoledì. La data e l ora di arrivo apposti dall Ufficio protocollo, alla presenza della persona che recapita il plico, faranno fede ai fini dell osservanza del termine utile sopra fissato. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo: tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati. Il recapito del plico resta ad esclusivo rischio del Concorrente, essendo l Amministrazione aggiudicatrice esonerata da qualunque responsabilità ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, il plico non giunga a destinazione entro il termine perentorio di cui sopra. Il plico da far pervenire deve contenere all interno quanto di seguito indicato (utilizzare i modelli di dichiarazione disponibili sul sito aziendale): 2

3 a) istanza di partecipazione - dichiarazione sostitutiva (in bollo) sottoscritta (cfr modello di dichiarazione A) ai sensi del D.P.R. 445/2000, del legale rappresentante del candidato o di soggetto munito di idonei poteri corredata da fotocopia del documento di identità e da idonea documentazione atta a provare carica e poteri di firma del sottoscrittore - attestante: a.1) per quali lotti intende partecipare alla procedura di gara; a.2) Requisiti di idoneità professionale (art. 39 D.lgs 163/2006) - iscrizione, già alla data di presentazione dell istanza, per le attività inerenti l oggetto della procedura (il riferimento è al lotto per il quale si partecipa) nel registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza (luogo di attività), indicando per quale attività è l impresa iscritta, numero registro Ditte o rep. econ. amm.vo, numero iscrizione, data iscrizione, durata della ditta/data termine, forma giuridica, sede ditta (località/c.a.p.- indirizzo), Codice fiscale, Partita I.V.A., il/i nominativo/i (con qualifica, data di nascita e luogo di nascita e residenza, nonché numero di codice fiscale) del titolare, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza (se persona fisica) in caso di società con meno di quattro soci; - ovvero per ciascuno dei lotti 1-2-3: LOTTO 1 di essere in possesso di regolare e vigente autorizzazione-licenza per l espletamento dell attività di trasporti di persone in regime di emergenza-urgenza e ordinari/programmati effettuati con ambulanze di tipo A o B di cui al D.M. Trasporti 553/87 e s.m.i., citandone gli estremi (data e luogo) e l Autorità/Organismo da cui è stata rilasciata: LOTTO 2 : di essere in possesso di regolare e vigente autorizzazione-licenza per l espletamento dell attività di trasporti pubblici di persone (noleggio con conducente/taxi pubblico) indicando il numero delle licenze possedute e i relativi estremi (data e luogo) e l Autorità/ Organismo da cui è stata rilasciata; LOTTO 3 : di essere in possesso di regolare e vigente autorizzazione-licenza per l espletamento dell attività di trasporti conto terzi di cose, indicando il numero delle licenze possedute e i relativi estremi (data e luogo) e l Autorità/ Organismo da cui è stata rilasciata. a.3) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall art. 38, comma 1, lettere da a) ad m-quater) del D.Lgs.163/06; a.4) di non aver subito alcuna sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, ovvero di elencare qualunque sentenza passata in giudicato, decreti penali divenuti irrevocabili o sentenze di applicazione della pena su richiesta subite indipendentemente dalla loro gravità, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2 del D.Lgs 163/2006; 3

4 a.5) che non ci sono soggetti cessati dalla carica nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara; ovvero che i soggetti cessati dalla carica non si trovano nella condizione prevista dall art. 38 comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs 163/2006 ovvero di avere assunto nei confronti dei soggetti cessati dalla carica e che si trovino nelle condizioni di cui alle lett.b) e c) dell art. 38 D.Lgs 163/06 adeguate misure di completa ed effettiva dissociazione. La dissociazione dovrà essere dimostrata con adeguata documentazione. La dissociazione non diviene necessaria quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. a.6) di non essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203 o essendo stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, di non avere omesso la denuncia dei fatti all autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689; a.7) di essere in regola con le prescrizioni di cui alla Legge 68/1999 sul diritto al lavoro dei disabili, ovvero di non essere soggetta all applicazione della suddetta legge. a.8) ai sensi della lettera m-quater dell art.38) D.Lgs 163/2006: - di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all articolo 2359 del codice civile con alcun soggetto, e di aver formulato l offerta autonomamente; - di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente; - di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente. a.9) Requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 41 D.lgs 163/2006) Dichiarazione in originale di almeno 2 Istituti Bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.lgs 385/1993. Qualora il Concorrente non possa presentare la seconda referenza bancaria dovrà anzitutto specificare i motivi nelle dichiarazioni sostitutive. Dovrà inoltre presentare copia conforme dell ultimo bilancio approvato, corredato dalla relazione del Collegio sindacale, ove esistente. La ASL si riserva di valutare la documentazione di bilancio presentata per ravvisare se risulta soddisfatto il requisito di capacità economica e finanziaria. 4

5 Le referenze bancarie dovranno essere presentate,in caso di ATI, dalla mandante e da ciascuna mandataria e, in caso di Consorzio, dal Consorzio stesso o da ciascuna delle imprese consorziate che parteciperanno allo svolgimento delle attività contrattuali. a.10) Capacità tecnica (art. 42 D.lgs 163/2006) Per ciascun lotto cui si intende partecipare: Elenco dei servizi analoghi effettuati negli ultimi tre anni antecedenti alla data del bando di gara, debitamente sottoscritto dal legale rappresentante della ditta, con allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore o sottoscrittori, indicando il relativo importo, la durata e il destinatario pubblico e/o privato con relativo indirizzo. I livelli minimi di capacità richiesti per ciascun lotto sono: Lotto 1 : ,00 Lotto 2 : ,00 Lotto 3 : ,00 Intendendo quale requisito minimo l aver effettuato servizi analoghi nel triennio di riferimento a quelli oggetto del lotto cui si intende partecipare. a.11) dichiarazione con riferimento con riferimento ad ogni singolo lotto, in caso di aggiudicazione, di assumere l obbligo di eseguire il Contratto con l impiego delle persone svantaggiate di cui all art. 4,comma 1 delle L. 381/91 e nei limiti di cui al comma 2 dello stesso articolo. Parimenti impegno ad assumere, fino alla concorrenza massima del numero di persone impiegate nell appalto, il personale che attualmente svolge i servizi descritti nei lotti alle dipendenze dell appaltatore uscente, con regolare rapporto di lavoro regolamentato, ai fini del mantenimento degli attuali livelli occupazionali ed in applicazione, ai sensi dell art. 29 del D.lgs , n. 276 e s.m.i., delle specifiche norme di cui al CCNL di riferimento. a.12) indica il numero di fax e l indirizzo di posta elettronica al quale potranno essere inviate le comunicazioni; b) dichiarazione (cfr modello di dichiarazione B) sottoscritta con firma leggibile attestante ai sensi del DPR 445/2000: o di non trovarsi nelle condizioni previste nell articolo 38, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs 163/2006; o tutte le sentenze passate in giudicato, i decreti di penale di condanna e le sentenza di applicazione della pena su richiesta, indipendentemente dalla loro gravità, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2 del D.Lgs 163/2006; La suddetta dichiarazione dovrà, a pena di esclusione, essere resa da parte dei seguenti soggetti: - in caso di ditta individuale: titolare e direttore tecnico; - in caso di società in nome collettivo: tutti i soci e direttore tecnico; 5

6 - in caso di società in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari e direttore tecnico; - in caso di altre società o consorzi: tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza (se persona fisica) in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio c) Nel caso di associazioni di imprese o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, dichiarazione (cfr modello di dichiarazione C) sottoscritta dal legale rappresentante di ogni impresa concorrente attestante a pena di esclusione: o a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; o l impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE; o le quote di partecipazione di ciascun impresa facente parte del raggruppamento. La dichiarazione può essere unica per tutte le imprese riunite in ATI, ma deve contenere la sottoscrizione dei legali rappresentanti di tutte le imprese facenti parte del gruppo associato. In alternativa, nel caso di associazioni di imprese o consorzio o GEIE già costituiti: o mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE. I Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari ex art.2602 e 2615 ter del Codice Civile devono possedere i requisiti di qualificazione con le seguenti modalità: - capogruppo mandataria nella misura minima del 40%; - mandante nella misura minima del 10%. In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE: - la documentazione di cui alla lettera a) e b) dovrà essere prodotta, a pena di esclusione, da tutti i soggetti che compongono il Raggruppamento, il Consorzio ordinario o il GEIE; d) Nel caso di Consorzi di cui alle lett.b) e c) dell art.34 D.Lgs 163/2006 (cfr modello di dichiarazione D) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante attestante: - la indicazione delle imprese consorziate che diverranno esecutrici dei lavori in caso di aggiudicazione e dei relativi legali rappresentanti e direttori tecnici. A pena di esclusione le imprese consorziate indicate quali esecutrici devono presentare le dichiarazioni relative ai requisiti generali conformemente alle precedenti lettera a) sub n.1), 2), 3), 4; 5), 6), e 7) e lettera b). 6

7 ART. 4) MODALITA DI AGGIUDICAZIONE L appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, ai sensi dell art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006. ART. 5) ALTRE INFORMAZIONI Responsabile del Procedimento è la Dott.ssa Maria Novella Ciavaglia. Tutte le risposte ai quesiti di interesse generale saranno pubblicate sul sito internet dell Azienda Tutta la documentazione dovrà essere redatta in lingua italiana. Le autodichiarazioni espongono i dichiaranti alle conseguenze penali previste dalla normativa vigente in caso di contenuto non veritiero. In caso di avvalimento gli operatori economici dovranno produrre quanto richiesto dall art. 49 comma 2 d.lgs 163/06. Il soggetto aggiudicatore si riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti chiarimenti sulla documentazione presentata. Il soggetto aggiudicatore potrà avvalersi della facoltà prevista all articolo 140 del D.Lgs. 163/2006. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di revocare o di non aggiudicare la procedura senza che coloro che hanno presentato domanda di ammissione o offerta possano avanzare alcuna pretesa. Ogni dato fornito dai Concorrenti verrà trattato con le finalità e nel rispetto delle condizioni e limiti di cui al D.lgs. 196/03. 7