ALLEGATO 6 CAPITOLATO TECNICO

Transcript

1 ALLEGATO 6 CAPITOLATO TECNICO Capitolato Tecnico Pag. 1 di 12

2 INDICE 1. OGGETTO DEL SERVIZIO CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO... 3 A) MODALITÀ DI SVOLGIMENTO... 3 B) MODALITÀ DI CARICAMENTO E MEZZI... 4 C) ATTIVITÀ COMPRESE... 5 IMPIANTO ROCCA CENCIA... ERRORE. IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO. IMPIANTO SALARIO... 8 D) CARATTERISTICHE PRINCIPALI DEL SERVIZIO PER SINGOLO LOTTO LUOGO DI ESECUZIONE E SOPRALLUOGO PRELIMINARE DOCUMENTAZIONE TECNICA... ERRORE. IL SEGNALIBRO NON È DEFINITO. 5. SICUREZZA PENALI Capitolato Tecnico Pag. 2 di 12

3 1. Oggetto del servizio L appalto, suddiviso in due Lotti, ha ad oggetto il prelievo, carico, trasporto, recupero e/o smaltimento dei rifiuti, nel rispetto della normativa nazionale e comunitaria vigente in materia, prodotti giornalmente negli impianti di Trattamento Meccanico Biologico di proprietà AMA S.p.A, il tutto con personale e con mezzi dell'aggiudicatario (di seguito Servizio ). In particolare, l appalto è suddiviso nei seguenti due Lotti merceologici: Lotto 1: scarti di lavorazione con codice CER altri rifiuti (compresi i materiali misti prodotti dal trattamento meccanico dei rifiuti, diversi da quelli di cui al codice CER ) da inviare ad impianti di recupero e/o smaltimento (di seguito Scarti ); Lotto 2: Frazione Organica Stabilizzata con codici CER e da inviare ad impianti di recupero e/o smaltimento (di seguito FOS ). 2. Caratteristiche del Servizio Il prelievo e carico dei rifiuti deve essere effettuato presso le aree di carico ubicate a Roma e precisamente negli impianti di Trattamento Meccanico Biologico di in via di Rocca Cencia 301 e Via Salaria 981 (di seguito Impianti di TMB ). Il Servizio nel suo complesso e, in particolare, le attività di prelievo e carico devono essere eseguite in modo da non incidere sul regolare funzionamento di detti impianti TMB. Si precisa, inoltre, che ha attivato la procedura per classificare lo scarto di lavorazione come combustibile solido secondario (CSS) ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 (allegato X, Parte V), questo consentirà il suo utilizzo come combustibile alternativo ai combustibili fossili. a) Modalità di svolgimento Il Servizio deve essere eseguito per entrambi i Lotti - quindi, indipendentemente dal rifiuto trasportato - con le seguenti modalità: - registrazione dei veicoli in ingresso presso gli Impianti di TMB ed effettuazione della prima pesata a vuoto; - movimentazione, prelievo e caricamento degli autoveicoli nelle aree degli Impianti di TMB dedicate al carico dei diversi rifiuti; - pesata in uscita dagli Impianti di TMB e completamento della documentazione di viaggio; Capitolato Tecnico Pag. 3 di 12

4 - trasporto, recupero/smaltimento dei rifiuti prelevati; - completamento della documentazione di viaggio con riconsegna ad delle copie secondo quanto previsto dalla normativa vigente. Tutto il personale necessario per l espletamento del Servizio - ad esclusione del personale di necessario per le attività di pesatura e redazione della documentazione di viaggio, presso gli Impianti di TMB, che resta a carico di AMA - è a carico del Fornitore. b) Modalità di caricamento e mezzi Per il Servizio l aggiudicatario dovrà dotarsi di mezzi e veicoli, debitamente autorizzati ai sensi della normativa vigente in materia, idonei al regolare svolgimento dell oggetto del presente Capitolato tecnico, sia per il trasporto che per il caricamento. A seconda della tipologia di materiale per il quale effettuare il Servizio di seguito vengono fornite le indicazioni circa le modalità ed i mezzi/veicoli. Lotto 1. Lo scarto di lavorazione con codice CER può essere conferito sia in balle che sfuso, i mezzi destinati al suo caricamento dovranno essere autoarticolati del volume di m3, con una portata utile compresa tra le 28 e le 33 t, il quantitativo medio trasportato, riscontrato sulla base degli anni precedenti è pari a circa 28 tonnellate. I veicoli possono anche essere dotati di semirimorchi del tipo a pavimento mobile (cosiddetti walking floor). Per quanto riguarda lo scarto questo prevede diverse modalità di caricamento, sfuso da nastri, sfuso da cumulo e in balle. Lo scarto sfuso da nastro sarà caricato nei mezzi dall'alto, direttamente dai nastri degli Impianti di TMB tramite opportuna tramoggia di convogliamento, il veicolo quindi dovrà posizionarsi correttamente al di sotto del punto di alimentazione durante la fase di carico. Lo scarto in balle invece, sarà caricato tramite muletti con pinze (da personale AMA), le balle avranno dimensioni (L x H x P) di circa 100 x 100 x 120 cm e peso unitario medio di circa kg e legate tramite filo di ferro, così come prodotte dal sistema di imballaggio esistente presso gli Impianti di TMB. Lo scarto sfuso in cumulo, invece, è situato all interno di appositi locali, dovrà quindi essere caricato tramite mezzi (a carico dell impresa aggiudicataria) idonei alla tipologia di veicoli utilizzati per il trasporto. Capitolato Tecnico Pag. 4 di 12

5 Lotto 2. La FOS (CER ) sarà conferita sfusa, i mezzi dovranno essere autoarticolati del volume di m3, con una portata utile compresa tra le 28 e le 33 t, il quantitativo medio trasportato si ipotizza possa essere pari a circa 28 tonnellate, negli anni precedenti il servizio è stato svolto mediate l utilizzo di un altra tipologia di mezzo, ma la natura di questo materiale in relazione alla tipologia di mezzo indicata permette di raggiungere i quantitativi utili di carico sopra indicati. I veicoli che si utilizzeranno possono anche essere dotati di semirimorchi del tipo a pavimento mobile (cosiddetti walking floor). La FOS, così come prodotta dal sistema esistente presso gli Impianti di TMB viene stoccata in cumuli all interno di appositi locali, dovrà quindi essere caricata tramite mezzi (a carico dell impresa aggiudicataria) idonei alla tipologia di veicoli utilizzati per il trasporto. Per entrambi i Lotti 1 e 2, ai fini dell esecuzione del Servizio gli automezzi devono essere costantemente in condizioni di efficienza e dotati di conducente idoneo ed adeguatamente formato a carico della ditta appaltatrice. I mezzi dovranno essere regolarmente autorizzati in conformità a quanto previsto dalla normativa sui rifiuti e sull autotrasporto. Tutti gli oneri relativi alla corretta esecuzione Servizio, nessuno escluso (quali consumi, la manutenzione, gli ammortamenti, le spese generali, le spese per la sicurezza, le eventuali soste per la fase di carico e scarico, etc) sono a carico dell aggiudicatario. La permanenza dei mezzi dell'aggiudicatario all'interno degli Impianti di TMB e delle aree e locali ad essi pertinenti, che potrà eventualmente essere autorizzata solo nel rispetto della normativa vigente (D.Lgs. n. 81/08, D.lgs. n. 152/06, etc) ricade sotto la responsabilità dell aggiudicatario. AMA non risponderà, in alcun caso, di furti o danneggiamenti che dovessero avvenire durante tale permanenza. Si specifica, inoltre, che per le attività di trasporto l aggiudicatario è obbligato a rispettare oltre a quanto previsto e prescritto da tutta la normativa vigente applicabile alle attività da eseguire (a titolo meramente esemplificativo, Codice della Strada, D.Lgs. 152/06 ss. Mm. Ii., etc) a quanto previsto nel presente documento e nel Contratto, nonché a garantire la perfetta efficienza riguardo alla sigillatura dei cassoni utilizzati, in modo tale da evitare qualsiasi rischio di percolazione e/o infiltrazioni durante il trasporto. c) Attività comprese Il Servizio comprende le seguenti attività: fornitura di mezzi idonei al caricamento dei veicoli utilizzati per il trasporto comprensivi del personale idoneo per il loro utilizzo; Capitolato Tecnico Pag. 5 di 12

6 fornitura degli automezzi per il trasporto dei rifiuti con volume massimo di 90 mc; recupero e/o smaltimento presso impianti autorizzati nazionali e/o internazionale degli Scarti (CER ) e della FOS (CER ) prelevati presso gli Impianti di TMB. Sono a carico di AMA: le spese di archiviazione della documentazione; il personale per la registrazione e pesatura dei mezzi dell aggiudicatario presso gli Impianti di TMB, le spese per analisi di caratterizzazione analitica svolte da AMA, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii, con frequenza annuale; la predisposizione del programma di carico giornaliero su base settimanale da sottoporre all aggiudicatario con anticipo di 7 giorni. E fatta salva la facoltà di AMA di modificare, nel corso della durata del contratto, i quantitativi e/o le modalità di prelievo e/o carico dei rifiuti, per cause impreviste ed imprevedibili, nel limite del Servizio e fino a 500 tonnellate/giorno, con 24 ore di anticipo, senza che l aggiudicatario possa richiedere maggiori oneri. Nel caso in cui le menzionate modifiche dei quantitativi, dovessero comportare una necessità di carico/trasporto giornaliero eccedente le suddette 500 tonnellate/giorno, sarà riconosciuto da AMA all aggiudicatario un importo aggiuntivo per ciascuna tonnellata, eccedente le citate 500 tonnellate/giorno, pari al 5% (cinque per cento) del prezzo unitario (Euro/tonnellata) offerto dall aggiudicatario in sede di gara per la singola tipologia di rifiuto (Scarti e/o FOS) per la quale si è registrato la menzionata eccedenza di quantitativo. Sono a carico dell aggiudicatario: - la predisposizione del progetto dettagliato di esecuzione del servizio che dovrà rispettare le indicazioni contenute nella documentazione tecnica messa a disposizione da AMA nel corso del sopralluogo preliminare (obbligatorio) svolto presso gli Impianti di TMB prima della presentazione delle offerte; - il prelievo, il carico il trasporto e il recupero/smaltimento dei rifiuti caricati presso le aree di carico degli Impianti di TMB; - i mezzi per la movimentazione, il prelievo e il carico dei rifiuti presso le dell area di carico degli Impianti di TMB indicate e rese disponibili da AMA; Capitolato Tecnico Pag. 6 di 12

7 - i mezzi di trasporto; - i materiali di consumo e di apporto dei mezzi per prelievo, caricamento e trasporto; - le attrezzature necessarie all espletamento del Servizio e la relativa manutenzione, ordinaria e straordinaria; - la manodopera e le relative coperture assicurative e previdenziali previste dalla legge; - i danni causati a cose e persone nelle aree degli Stabilimenti di AMA - la consegna ad AMA del certificato di avvenuto smaltimento/recupero dei rifiuti; - nel caso di smaltimento/recupero transfrontaliero, in quanto soggetto notificatore ai sensi della normativa comunitaria vigente (Regolamento 1013/2006/CE) l aggiudicatario deve, altresì, consegnare ad AMA la seguente documentazione: a) documento di notifica, b) documento di movimento, c) relative autorizzazioni; d) certificato di avvenuto smaltimento/recupero dei rifiuti in conformità alla notifica ed alle relative disposizioni contenute nel Regolamento 1013/2006/CE. Tutti gli oneri derivanti dal corretto adempimento delle obbligazioni di cui al presente Capitolato tecnico, al Contratto ed agli atti della relativa gara. d) Ulteriori informazioni in merito alle attività di trasporto Di seguito sono fornite informazioni di maggior dettaglio in merito alle attività di trasporto previste per ciascuna tipologia di rifiuto. IMPIANTO ROCCA CENCIA I quantitativi di seguito riportati sono solo indicativi e potranno subire una variazione, in eccesso o in difetto, pari a + / - 25%. Impianto ROCCA CENCIA - Via di Rocca Cencia 301: Lotti VIAGGI SETTIMANALI (unità/ 7 gg) N. VETTORI DISPONIBILI (Unità / giorno) RANGE PORTATA MEDIA A VIAGGIO Lotto n Lotto n Capitolato Tecnico Pag. 7 di 12

8 TOTALE In ogni caso, l'organizzazione del Servizio dovrà essere tale da poter assicurare la costante disponibilità di un mezzo presso ciascun Impianto di TMB, per consentire lo svolgimento regolare delle attività dell Impianto setsso. Si evidenzia che AMA SpA non è responsabile di eventuali procedure di verifica e dei relativi eventuali ritardi che si verificasse presso gli impianti di destino. Nel caso si dovesse verificare, presso gli impianti di destino, un blocco del mezzo, anche per più giorni, in seguito a controlli, l aggiudicatario deve reintegrare il parco mezzi offerto in gara e, quindi, messo a disposizione di AMA SpA con mezzi di analoghe caratteristiche senza che ciò possa comportare oneri aggiuntivi, di qualsiasi tipo e a qualsiasi titolo, per AMA. Si ribadisce l obbligo da parte del personale dell aggiudicatario di seguire in maniera puntuale le indicazioni del personale di AMA e del personale presente negli impianti di destino dei rifiuti. L'appaltatore dovrà mettere a disposizione almeno n. 4 autocarri con semi rimorchio con sistema di avanzamento del carico a letto mobile tipo walking floor; in funzione del seguente cadenzamento da considerare solo a carattere indicativo e di stima: Lotti n n ESEMPIO DISTRIBUZIONE VIAGGI GIORNALIERI NELLA SETTIMANA LUNED MARTE MERCOLE GIOVE VENER SABAT Ì DÌ DÌ DÌ DÌ O TOTAL E IMPIANTO SALARIO I quantitativi di seguito riportati sono solo indicativi e potranno subire una variazione, in eccesso o in difetto, pari a + / - 25%. Impianto SALARIO - Via Salaria 981: VIAGGI N VETTORI Lotti SETTIMANALI DISPONIBILI (unità/ 7 gg) (Unità / giorno) RANGE PORTATA MEDIA A Capitolato Tecnico Pag. 8 di 12

9 VIAGGIO Lotton Lotto n TOTALE In ogni caso, l'organizzazione del Servizio dovrà essere tale da poter assicurare la costante disponibilità di un mezzo presso ciascun Impianto di TMB, per consentire lo svolgimento regolare delle attività dell Impianto setsso. Si evidenzia che AMA SpA non è responsabile di eventuali procedure di verifica e dei relativi eventuali ritardi che si verificasse presso gli impianti di destino. Nel caso si dovesse verificare, presso gli impianti di destino, un blocco del mezzo, anche per più giorni, in seguito a controlli, l aggiudicatario deve reintegrare il parco mezzi offerto in gara e, quindi, messo a disposizione di AMA SpA con mezzi di analoghe caratteristiche senza che ciò possa comportare oneri aggiuntivi, di qualsiasi tipo e a qualsiasi titolo, per AMA. Si ribadisce l obbligo da parte del personale dell aggiudicatario di seguire in maniera puntuale le indicazioni del personale di AMA e del personale presente negli impianti di destino dei rifiuti. L'appaltatore dovrà mettere a disposizione almeno n. 4 autocarri con semi rimorchio con sistema di avanzamento del carico a letto mobile tipo walking floor; in funzione del seguente cadenzamento da considerare solo a carattere indicativo e di stima: ESEMPIO DISTRIBUZIONE VIAGGI GIORNALIERI NELLA SETTIMANA LOTT I LUNED Ì MARTE DÌ MERCOLE DÌ GIOVE DÌ VENER DÌ SABAT O TOTAL E n n e) CARATTERISTICHE PRINCIPALI DEL SERVIZIO PER SINGOLO LOTTO Capitolato Tecnico Pag. 9 di 12

10 Lotto 1: Scarti - Codice CER I conferimenti saranno con portata media di 27 t per viaggio, come risulta dall attività pregressa svolta utilizzando autoarticolati con semirimorchi del volume di circa 90 m 3 con attrezzatura di carico e scarico del tipo Walking floor e carico del rifiuto nella parte posteriore del cassone. I carichi devono essere effettuati presso ciascuno degli Impianti di TMB nel corso della settimana, dal lunedì al venerdì, nella fascia oraria massima e nel giorno di sabato nella fascia oraria Ove necessario, a discrezione di AMA, nei giorni festivi infrasettimanali si prevede di lavorare nell orario AMA Spa non è responsabile di eventuali variazioni di tale orario. Delle eventuali variazioni di orario AMA darà pronta informazione scritta all aggiudicatario. Lotto 2: FOS - Codice CER I conferimenti saranno con portata media di 28 t per viaggio, l attività pregressa non è stata svolta utilizzando autoarticolati con semirimorchi del volume di circa 90 m 3 con attrezzatura di carico e scarico del tipo Walking floor e carico del rifiuto nella parte posteriore del cassone, ma la tipologia del rifiuto permetterà di avere carichi utili medi pari a quanto indicato. I carichi devono essere effettuati presso ciascuno degli Impianti di TMBnel corso della settimana, dal lunedì al venerdì, nella fascia oraria massima e nel giorno di sabato nella fascia oraria Ove necessario, a discrezione di AMA, nei giorni festivi infrasettimanali si prevede di lavorare nell orario AMA Spa non è responsabile di eventuali variazioni di tale orario. Delle eventuali variazioni di orario AMA darà pronta informazione scritta all aggiudicatario. 3. Luogo di esecuzione e sopralluogo preliminare Come già detto, con riferimento ad entrambi i Lotti 1 e 2, le attività di prelievo e carico dei rifiuti devono effettuarsi nelle le aree di carico ubicate presso gli Impianti di TMB. Tutti gli accessi alle aree di carico ubicate presso gli Impianti di TMB (per ritiro, smontaggio, installazione, riconsegna dei materiali) dovranno essere singolarmente concordati, con opportuno anticipo, con il responsabile d'impianto incaricato da AMA. Capitolato Tecnico Pag. 10 di 12

11 Prima dell inizio dell esecuzione del Servizio, l aggiudicatario dovrà effettuare, presso ciascuna area di carico, un sopralluogo preliminare all esecuzione del Servizio medesimo per prendere visione delle condizioni tecniche e logistiche di esecuzioni delle attività e per organizzare il proprio cantiere in modo da consentire il regolare svolgimento delle attività d'impianto ed il transito dei veicoli delimitando le aree d'intervento del cantiere. Dal momento del ritiro del rifiuto presso il punto di consegna, l aggiudicatario assume ogni obbligo e responsabilità, ai sensi delle vigenti disposizioni di leggi, regolamenti, ordini e discipline, ivi incluse quelle in materia ambientale e di sicurezza, per l'esecuzione del Servizio, in particolare per il corretto trasporto dei rifiuti (Scarti e/o FOS) e per il conferimento ad idonei ed autorizzati centri di smaltimento e/o recupero. L aggiudicatario deve garantire che tutti gli automezzi utilizzati siano idonei per l'esecuzione del Servizio; AMA SpA potrà effettuare controlli a campione in merito all'idoneità dei mezzi utilizzati, emettendo verbali di verifica. Nel caso di non conformità il relativo verbale sarà inviato all aggiudicatario che dovrà tempestivamente risolvere le eventuali cause di anomalia riscontrate da AMA dandone comunicazione scritta a quest ultima. In particolare, l aggiudicatario dovrà garantire che, in riferimento alle operazioni di prelievo, carico, trasporto e scarico, adotterà tutte le necessarie precauzioni e accorgimenti per evitare: la dispersione dei rifiuti trasportati, anche attraverso l'utilizzo di appositi contenitori a tenuta stagna, che impediscano qualsiasi contaminazione o dispersione nell'ambiente naturale e attraverso adeguati materiali assorbenti da utilizzare in caso di sversamento accidentale a terra (di cui ogni mezzo dovrà essere dotato); la riduzione ed il contenimento al massimo del rumore creato con la particolare attività svolta; la riduzione ed il contenimento al massimo di immissione nell ambiente di inquinati; i danni a cose e persone all'interno e fuori gli Impianti di TMB, di determinare eventuali situazioni che possano comportare rischi per il proprio personale, il personale AMA o per i terzi che interagiscano con le attività svolte o che, comunque, operino presso gli Impianti di TMB. Nell'eventualità di anomalie e/o emergenze l aggiudicatario deve immediatamente informare il Responsabile dell'impianto o le persone dallo stesso incaricate, per le opportune azioni di contenimento e correzione. Capitolato Tecnico Pag. 11 di 12

12 4. Sicurezza Prima dell'inizio dellesecuzione del Contratto, l aggiudicatario deve redigere, ai sensi del D.Lgs. n. 81/08, il POS relativo alle attività da eseguire, ed inviarlo ad AMA. 5. Penali Nel caso in cui non venga rispettato dall aggiudicatario il programma di carico giornaliero che verrà consegnato da AMA secondo quanto previsto al precedente paragrafo 2, AMA, per ciascun carico non effettuato, potrà applicare all aggiudicatario una penale di importo pari al 20% del costo complessivo risultante per il carico in questione (ovverosia il risultato del prodotto tra le quantità di rifiuto CER da trasportare ed il corrispondente prezzo unitario - Euro/tonnellata - offerto dall aggiudicatario in sede di gara). Resta fermo l obbligo dell aggiudicatario di effettuare, comunque, i carichi non eseguiti come da programma, entro e non oltre le 24 ore successive, pena l aumento della menzionata penale al 30% del costo complessivo risultante per il carico in questione (ovverosia il risultato del prodotto tra le quantità di rifiuto CER da trasportare ed il corrispondente prezzo unitario - Euro/tonnellata - offerto dall aggiudicatario in sede di gara). Qualora il mancato rispetto del programma di carico giornaliero causasse la sospensione delle attività dell Impianto di TMB presso il quale è ubicata l area di carico, per ciascun carico non effettuato, la penale di cui al precedente capoverso sarà pari al 45% del costo complessivo risultante per il carico in questione (ovverosia il risultato del prodotto tra le quantità del rifiuto CER da trasportare ed il corrispondente prezzo unitario - Euro/tonnellata - offerto dall aggiudicatario in sede di gara). Relativamente ai formulari di identificazione rifiuti (FIR), qualora non siano rispettati i termini fissati per la trasmissione delle fotocopie (10 giorni dall effettuazione del viaggio) e degli originali (tre mesi dalla data di conferimento dei rifiuti al trasportatore) dei FIR, per ogni giorno di ritardo sarà applicata una penale pari al 50% del costo complessivo risultante per il viaggio in questione (ovverosia il risultato del prodotto tra le quantità del rifiuto CER oggetto del viaggio ed il corrispondente prezzo unitario - Euro/tonnellata - offerto dall aggiudicatario in sede di gara). Capitolato Tecnico Pag. 12 di 12