BANDO PER IL SOSTEGNO ALL OCCUPAZIONE NELLA PROVINCIA DI MASSA-CARRARA ANNO 2013

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1 BANDO PER IL SOSTEGNO ALL OCCUPAZIONE NELLA PROVINCIA DI MASSA-CARRARA ANNO 2013 Art. 1 - Finalità A fronte della crisi occupazionale e della crescita dei livelli di disoccupazione anche sul territorio di Massa-Carrara, la Camera di Commercio promuove il presente bando per favorire la ripresa economica, sostenendo l occupazione. L iniziativa rientra nei progetti a valere sull Accordo MISE Unioncamere FNP Per il perseguimento di queste finalità, il bando prevede due misure di intervento, descritte al successivo art. 4. Art. 2 - Risorse finanziarie Lo stanziamento complessivo destinato all iniziativa è pari a ,00 Art. 3 - Soggetti beneficiari Sono ammesse al beneficio le piccole e medie imprese, loro cooperative e consorzi in possesso dei seguenti requisiti: - rientrare nella definizione di piccola e media impresa di cui alla Raccomandazione 2003/361/CE del 6 Maggio 2003 relativa alla nuova definizione delle microimprese, piccole e medie imprese, recepita a livello nazionale con D.M. del 18 Aprile 2005 (G.U. n. 238 del ); - di avere sede legale e/o unità locale operativa nella provincia di Massa-Carrara; - risultare regolarmente iscritte e attive presso il Registro delle Imprese della Camera di Commercio di Massa-Carrara; - essere in regola con il pagamento del diritto annuale; - essere attive e non essere assoggettate a procedure di liquidazione o fallimento o altra procedura concorsuale, comunque denominata; - essere in regola con il versamento dei contributi previdenziali ed assicurativi dei dipendenti; - rispettare le norme in materia sicurezza e salute sui luoghi di lavoro; - rispettare i trattamenti previsti dagli accordi e contratti collettivi nazionali, nonché regionali, territoriali o aziendali di lavoro; - essere in regola con gli obblighi occupazionali stabiliti dalla legge in materia di diritto al lavoro dei disabili; - non aver disposto licenziamenti o avviato procedure di C.I.G.S. che abbiano interessato lavoratori con la stessa qualifica e mansione nei 12 mesi precedenti la data di apertura del bando e si impegnino a non effettuare licenziamenti nei 12 mesi successivi alla concessione del contributo che interessino lavoratori adibiti alle stesse mansioni (fatto salvo il recesso per giusta causa, giustificato motivo soggettivo o per impossibilità sopravvenuta della prestazione così come contemplati dal C.C.); - avere legali rappresentanti, amministratori (con o senza poteri di rappresentanza) e soci per i quali non sussistano cause di divieto, di decadenza, di sospensione previste dalla L. 1

2 31 maggio 1965 n. 575 recante Disposizioni contro le organizzazioni criminali di tipo mafioso, anche straniere, e successive modifiche ed integrazioni. I suddetti requisiti devono essere posseduti al momento della presentazione della domanda pena l esclusione dal bando. Art. 4 - Le Misure del Bando MISURA 1 Assunzione di lavoratori a tempo determinato ed eventuali proroghe (in entrambi i casi almeno 12 mesi). Obiettivo: Facilitare l introduzione di nuova forza lavoro per il sostegno dell occupazione. Assunzione a tempo determinato (almeno 12 mesi) part-time (50%) Assunzione a tempo determinato (almeno 12 mesi) full time Entità del contributo 1.500, ,00 Rientrano in questa categoria solo le assunzioni con contratto di lavoro a tempo determinato. MISURA 2 - Assunzione e stabilizzazione di lavoratori a tempo indeterminato. Obiettivi: Facilitare l introduzione di nuova forza lavoro per il sostegno dell occupazione; Valorizzare il capitale umano presente in azienda e favorire il mantenimento dei livelli occupazionali esistenti. Assunzione/stabilizzazione a tempo indeterminato part-time (50%) Assunzione/stabilizzazione a tempo indeterminato full time Entità del contributo 3.000, ,00 Le stabilizzazioni si riferiscono a lavoratori già presenti in azienda con contratto di lavoro a tempo determinato o con contratti di lavoro atipico a termine a tempo determinato, quali: contratto interinale, contratto di somministrazione, contratto di collaborazione e progetto, contratto di inserimento, contratto di lavoro intermittente a termine, associazione in partecipazione con apporto di lavoro, altri contratti di lavoro subordinato atipico a termine. NOTE GENERALI PER TUTTE LE MISURE Gli interventi di assunzioni/stabilizzazioni di cui al presente Bando devono riferirsi al seguente periodo: dal 1 gennaio 2013 al 31 dicembre L indicazione di tutte le caratteristiche dell assunzione/stabilizzazione (a titolo esemplificativo e non esaustivo, Misura, tipologia di contratto, natura part-time/full-time, sesso del lavoratore assunto, 2

3 ecc...) non può essere modificata in fase di rendicontazione della domanda. La mancata corrispondenza tra le caratteristiche indicate al momento della presentazione della domanda e quelle indicate in fase di richiesta di liquidazione del contributo comporterà la perdita del contributo assegnato. I contributi oggetto del presente bando non possono essere richiesti per l assunzione di lavoratori per i quali l impresa usufruisce di ulteriori contributi da parte dello Stato o di altri Enti Pubblici. Tra i contratti di assunzione/stabilizzazione attivabili, non si considera ammissibile il contratto di lavoro intermittente (c.d. a chiamata ) e il contratto di apprendistato. I contributi, indicati nelle tabelle, sono aumentati del 10% qualora si tratti di assunzioni/stabilizzazioni di donne. E ammesso un numero massimo di n. 5 domande per impresa. Per contratto full-time, si intende il numero di ore stabilite dal CCNL della categoria di riferimento; in caso di assunzione/stabilizzazione in rapporti di lavoro part-time, il contributo sarà ridotto in proporzione alle ore stabilite nel contratto sottoscritto tra le parti, rispetto a quelle previste dal relativo CCNL. La percentuale di lavoro a tempo parziale non potrà essere comunque inferiore al 50% delle ore stabilite dal contratto full-time previsto dal CCNL della categoria di riferimento. Per i casi di stabilizzazione, non deve essere previsto il periodo di prova nel passaggio da contratto da tempo determinato o atipico a termine ad indeterminato. Le Misure di intervento, di cui al presente bando, dovranno coinvolgere esclusivamente lavoratori che siano residenti e che prestino la loro opera nel territorio della provincia di Massa-Carrara. Non sono ammessi gli interventi di assunzione/stabilizzazione di lavoratori che siano coniugi o parenti fino al terzo grado del titolare, dei soci o degli amministratori d impresa. I lavoratori assunti/stabilizzati non devono essere titolari, soci o amministratori dell impresa richiedente. Non sono ammesse le richieste di contributo per interventi di assunzione/stabilizzazione di lavoratori che, alla data di pubblicazione del Bando, abbiano in atto rapporti di lavoro con imprese i cui assetti proprietari siano sostanzialmente coincidenti con quelli dell impresa richiedente, ovvero che risultino con quest ultima in rapporto di collegamento o controllo ai sensi dell art cod. civ.. Con la partecipazione al presente bando, l impresa si impegna: 1) con riferimento ai soggetti per i quali è stato ottenuto il contributo, a non effettuare, per i contratti a tempo indeterminato, licenziamenti nei 3 anni successivi alla data di assunzione/stabilizzazione e, per i contratti a tempo determinato, licenziamenti nei mesi di durata del contratto (fatto sempre salvo il recesso per giusta causa, o impossibilità sopravvenuta della prestazione, o altra legittima causa di estinzione del rapporto di 3

4 lavoro, ai sensi della normativa vigente); 2) a comunicare tempestivamente all Ufficio Segreteria Generale della Camera di Commercio qualsiasi variazione dovesse intervenire nel rapporto di lavoro, anche se ciò dovesse verificarsi successivamente alla liquidazione del contributo. In quest ultimo caso, la Camera potrà richiedere all impresa il rimborso, totale o parziale, del contributo erogato. Art. 5 Termini e modalità di presentazione della domanda Le domande di partecipazione, a pena di esclusione, dovranno essere presentate con una delle seguenti modalità: - consegna a mano alla CCIAA di Massa-Carrara Ufficio Segreteria Generale Via 7 Luglio n Carrara (MS); - spedizione a mezzo raccomandata A.R. alla Camera di Commercio I.A.A. di Massa-Carrara Ufficio Segreteria Generale Via 7 Luglio n Carrara (MS); - spedizione tramite Posta Elettronica Certificata (PEC) con invio al seguente indirizzo: cciaa.massacarrara@ms.legalmail.camcom.it. Nell oggetto della mail dovrà essere indicata la dicitura Bando per il sostegno all occupazione anno In tal caso la domanda di partecipaione ed i relativi allegati dovranno essere trasmessi in formato PDF e dovranno essere firmati digitalmente attraverso un dispositivo di firma digitale. - In particolare: - in caso di invio postale fa fede la data di spedizione; - in caso di consegna a mano fa fede la data di ricezione da parte della CCIAA; - in caso di invio tramite PEC fa fede la data di spedizione del messaggio PEC. Le domande di partecipazione dovranno essere presentate dalla data di pubblicazione del presente bando fino al 31 dicembre 2013, salvo chiusura anticipata del bando per esaurimento fondi. Della eventuale chiusura anticipata verrà data notizia sul sito Nel caso in cui la domanda non venga trasmessa direttamente dalla pec dell impresa ma tramite quella di terzi (associazioni, studi commerciali, etc..) sarà necessario allegare alla domanda anche la delega alla gestione della pratica. In nessun caso verranno prese in considerazione domande presentate con modalità diverse da quelle indicate nel presente Bando o inviate successivamente alla scadenza sopraindicata. Art. 6 - Documentazione Nella domanda, l impresa: - nel caso l intervento di assunzione/stabilizzazione tra quelli previsti all art.4 per il quale si richiede il contributo non sia ancora stato effettuato al momento della presentazione della domanda: a) si impegna ad effettuarlo entro i termini previsti nel Bando (si veda art. 8); b) comunica i dati principali relativi alla misura d intervento che intende realizzare (tipologia e durata del contratto); c) si impegna a presentare nella successiva fase di rendicontazione i documenti richiesti all art. 8; - nel caso l intervento di assunzione/stabilizzazione tra quelli previsti all art 4 per il quale si 4

5 richiede il contributo sia stato già effettuato al momento della presentazione della domanda: a) comunica i dati principali relativi alla misura d intervento prescelta (identità del lavoratore interessato dall intervento, tipologia, durata del contratto); b) si impegna a presentare nella successiva fase di rendicontazione i documenti richiesti all art.8. Alla domanda, esclusivamente redatta sulla modulistica predisposta con il presente Bando, deve essere allegata la seguente documentazione: - dichiarazione De Minimis ; - dichiarazione 4% DPR 29 settembre 1973 n Art. 7 - Procedura valutativa Le domande di contributo presentate ai sensi del presente Bando sono istruite secondo l ordine cronologico di arrivo come definito dal protocollo della Camera di Commercio. Ove le disponibilità finanziarie siano insufficienti rispetto alle domande presentate, la concessione del contributo è disposta secondo il predetto ordine cronologico. Le domande pervenute in pari data saranno ammesse al riparto delle risorse residue. La concessione del contributo, o l inammissibilità della domanda, saranno comunicate all impresa interessata al termine della fase istruttoria, di cui all art. 11. Le domande eventualmente ammissibili ma non assegnatarie del contributo, a causa dell esaurimento delle risorse disponibili, saranno inserite in una graduatoria in base all ordine cronologico del protocollo e potranno essere ripescate e finanziate in caso di rinunce o revoche da parte dei soggetti inizialmente assegnatari dei contributi. Art. 8 Modalità di rendicontazione e liquidazione del contributo Entro 45 giorni naturali e consecutivi dalla data di comunicazione dell assegnazione del contributo, pena decadenza dello stesso, l impresa dovrà compilare il Modulo di richiesta di liquidazione presente sul sito della Camera allegando la seguente documentazione: - copia del documento di identità del lavoratore assunto; - copia del contratto di lavoro, sottoscritto dalle parti; - copia del contratto di lavoro precedente (nel caso di stabilizzazioni); - modello UNILAV di assunzione/stabilizzazione L invio della suddetta documentazione dovrà avvenire con una delle modalità in dicate all art.5 per l invio della domanda di partecipazione (in caso di trasmissione tramite PEC di terzi, non occorre allegare di nuovo la delega a patto che il delegato sia lo stesso che ha inviato la domanda di partecipazione). I contributi di cui alle Misure indicate all art. 4, 1. sono erogati a fondo perduto e in un unica soluzione; 2. sono da considerarsi al lordo della eventuale ritenuta d acconto del 4%; 3. sono concessi in conformità al regime comunitario degli Aiuti di Stato (de minimis), ai sensi del Regolamento (CE) n. 1998/ in base al Regolamento (CE) 1998/2006 sono esclusi i seguenti settori: siderurgia, costruzione navale, pesca e agricoltura, intesa come produzione primaria di prodotti agricoli. Sono invece ammissibili le imprese che 5

6 La Camera di Commercio di Massa-Carrara, verificata la permanenza del rapporto di lavoro, provvederà alla liquidazione del contributo assegnato a conclusione del periodo di prova, se previsto dal contratto di lavoro. L impresa si impegna a comunicare alla Camera la data di conclusione del periodo di prova e l esito dello stesso. Al momento della presentazione della documentazione di cui al presente articolo, il neo assunto deve aver già preso servizio. Art. 9 - Rinunce e revoche I soggetti beneficiari, qualora intendano rinunciare all agevolazione concessa, devono darne immediata comunicazione entro 30 giorni dalla data di ricevimento della comunicazione di assegnazione del contributo. Il contributo può essere revocato nel caso in cui: non si rispettino gli obblighi e i vincoli contenuti nel presente bando, o gli impegni assunti con la presentazione della domanda; l eventuale assegnazione del contributo porti l impresa a superare il massimale previsto dal Regolamento CE 1998/2006 o dal Regolamento (CE) n. 1535/2007; le informazioni dichiarate nella domanda risultassero non autentiche. In caso di assunzione/stabilizzazione a tempo indeterminato le imprese che hanno ottenuto il contributo si impegnano a mantenere il lavoratore per almeno 36 mesi a partire dalla data di assunzione/stabilizzazione. Se non venisse rispettato il periodo minimo di 36 mesi si prevede, per le imprese a cui è già stato liquidato il contributo: la revoca totale del contributo se il lavoratore viene licenziato per giustificato motivo oggettivo prima che siano trascorsi almeno 6 mesi dall inizio del rapporto di lavoro; la revoca parziale 2 del contributo nei casi di: dimissioni da parte del dipendente, licenziamento per giusta causa, giustificato motivo soggettivo o impossibilità sopravvenuta della prestazione (così come contemplati nel c.c.), rimodulazione dell orario di lavoro (passaggio da tempo pieno a part-time) o licenziamento per giustificato motivo oggettivo dopo 6 mesi dall inizio del rapporto di lavoro (per quest ultimo caso revoca nella misura del 50%). In caso di assunzione a tempo determinato, le imprese che hanno ottenuto il contributo si impegnano a mantenere il lavoratore per almeno 12 mesi a partire dalla data di assunzione. Se non venisse rispettato il suddetto periodo minimo di 12 mesi si prevede, per le imprese a cui è già stato liquidato il contributo: la revoca totale del contributo se il lavoratore viene licenziato per giustificato motivo oggettivo nei primi 3 mesi dall inizio del rapporto di lavoro; operano nel settore della trasformazione e della commercializzazione dei prodotti agricoli. Per il settore dei trasporti sono previste particolari limitazioni. 2 Nella misura del 50% se l evento interviene entro i primi 6 mesi dall assunzione/stabilizzazione e nella misura del 25% se interviene nel periodo successivo ai 6 mesi dall assunzione/stabilizzazione. 6

7 la revoca parziale 3 del contributo nei casi di: dimissioni da parte del dipendente, licenziamento per giusta causa, giustificato motivo soggettivo o impossibilità sopravvenuta della prestazione (così come contemplati nel c.c.), rimodulazione dell orario di lavoro (passaggio da tempo pieno a part-time) o licenziamento per giustificato motivo oggettivo dopo 3 mesi dall inizio del rapporto di lavoro (per quest ultimo caso revoca nella misura del 50%). La revoca del contributo comporta, oltre alla restituzione della quota capitale, anche la restituzione degli interessi legali che saranno calcolati: - dalla data dell'erogazione del contributo alla data in cui l impresa comunicherà l interruzione del rapporto di lavoro; - dalla data di erogazione del contributo alla data del recupero dello stesso nei restanti casi. IL PROCEDIMENTO Art Avvio del procedimento 1. Ai sensi della L. 241 del "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi", il Dirigente responsabile dell iniziativa è la Dott.ssa Simonetta Menconi e il funzionario Responsabile del procedimento è la Dott.ssa Cristina Barbieri, presso le quali è possibile prendere visione degli atti (tel Dott.ssa Simonetta Menconi; Dott.ssa Cristina Barbieri; fax segreteria.generale@ms.camcom.it). 2. L inizio del procedimento coincide con la data di protocollazione della domanda. Art Istruttoria della domanda Le domande sono esaminate dal Dirigente Dott.ssa Simonetta Menconi e dal funzionario responsabile del procedimento Dott.ssa Cristina Barbieri, che completano l istruttoria nei trenta giorni successivi alla presentazione. Qualora la documentazione trasmessa risulti incompleta o irregolare, il responsabile del procedimento provvede a darne comunicazione scritta all interessato fissando un ulteriore termine di 10 giorni (sono compresi i giorni festivi ed il sabato), che interrompe i tempi di cui al precedente comma. La mancata risposta dell interessato o la mancata produzione della documentazione richiesta deve intendersi quale rinuncia al finanziamento camerale. In caso di irregolarità non sanabile il responsabile del procedimento, prima dell adozione del provvedimento negativo, comunica tempestivamente i motivi che impediscono l accoglimento della domanda. Entro 10 giorni dal ricevimento di tale comunicazione, l istante ha il diritto di presentare per scritto le proprie osservazioni. Tale comunicazione interrompe i termini di conclusione del procedimento, che iniziano nuovamente a decorrere dalla data di presentazione delle osservazioni o, in mancanza di queste, alla scadenza del termine di 10 giorni. Dell eventuale mancato accoglimento di tali osservazioni è data ragione nella motivazione del provvedimento finale. Art Avvertenze Ai sensi del D. Lgs. 196 del "Codice in materia di protezione dei dati personali", i dati richiesti dal presente Bando e dal modulo di domanda saranno utilizzati ai soli fini degli 3 Nella misura del 50% se avviene nei primi 3 mesi dall assunzione e nella misura del 25% se interviene successivamente. 7

8 adempimenti necessari a dare applicazione al presente testo di Bando e per la promozione di eventuali iniziative istituzionali della Camera di Commercio di Massa-Carrara. Il titolare dei dati forniti è la CCIAA di Massa-Carrara con sede in Via VII Luglio n Carrara. Il Responsabile del trattamento è la Dirigente Dott.ssa Simonetta Menconi. Art. 13 Ispezioni e controlli La Camera di Commercio di Massa-Carrara potrà effettuare controlli sulle imprese beneficiarie del contributo, anche richiedendo alle stesse la produzione di documentazione idonea ad attestare la veridicità del contenuto della dichiarazione sostitutiva di atto notorio. Nel caso in cui dal controllo emergesse la non autenticità delle informazioni rese, l impresa decadrà dal beneficio, ferme restando le conseguenze previste dall art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n.445. La Camera, inoltre, secondo il disposto dell art. 71 DPR 445/2000, controlla, mediante consultazione della Banca Dati Anagrafica (BDA/MAP), la regolarità di ogni dichiarazione sostitutiva di atto notorio (rese ai sensi dell art. 47 D.P.R. 445/2000) sugli aiuti in de minimis e sul rispetto dei parametri de minimis. Al fine di verificare il rispetto degli impegni assunti, la Camera si riserva di richiedere alle imprese beneficiarie, successivamente alla chiusura del bando, la consistenza della dotazione organica nonché di effettuare eventuali controlli a campione circa il mantenimento dei contratti di lavoro per i quali si è ottenuto il contributo. Art Risoluzione delle controversie Avverso la decisione negativa o di parziale accoglimento della richiesta, può essere proposto ricorso giurisdizionale ai sensi della Legge n del 1971 e del D.P.R. 1199/71 e successive modifiche. Art Contatti Per informazioni relative al contenuto del Bando: - indirizzo segreteria.generale@ms.camcom.it; promozione.interna@ms.camcom.it Tel 0585/