COMUNE DI BIANCAVILLA Provincia di Catania

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1 BANDO DI GARA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE A FAVORE DI PORTATORI DI H. IL RESPONSABILE DELL VIII^ AREA FUNZIONALE 1 SERVIZIO Servizi Sociali In esecuzione della determinazione a contrarre n. 1183/2012 RENDE NOTO che giorno 30/1/2013 è indetta gara aperta per l affidamento del servizio di assistenza domiciliare a favore di portatori di h. STAZIONE APPALTANTE : Comune di Biancavilla Prov. di Catania Via Vitt. Emanuele n. 467 CAP Biancavilla - tel Fax 095/ OGGETTO DELL APPALTO : Gestione del servizio di assistenza domiciliare a favore di disabili. Le condizioni e le modalità sono quelle indicate nell allegato schema di convenzione parte integrante e sostanziale del presente bando. LUOGO DI ESECUZIONE : Territorio del Comune di Biancavilla DURATA DEL SERVIZIO : L appalto del servizio avrà la durata di 39 settimane a decorrere dalla data di effettivo inizio del servizio. IMPORTO DELL APPALTO : ,01 (Euro Quarantottomiladuecentododici/01) così distinto: - Costo del personale incomprimibile (non soggetto a ribasso) ,90= - Oneri di gestione e organizzazione (soggetti a ribasso) ,45= - IVA 4% costi di gestione :. 91,66 Codice Identificativo : CIG B47 LUOGO E DATA DELLA GARA: Palazzo Municipale, Ufficio Solidarietà Sociale piano terra, in Via vitt. Emanuele il giorno 30/01/2013 alle ore PROCEDURA DI GARA : Gara aperta con pubblicazione del bando da esperirsi ai sensi dell art. 55 del decreto legislativo 163/2006 come recepita dalla L.R. 12 del 12/7/2011 e s.m.i., per l affidamento del servizio di assistenza domiciliare anziani di cui all allegato schema di convenzione (Allegato A ). CRITERI E MODALITA DI AGGIUDICAZIONE : L aggiudicazione del servizio verrà effettuata con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa sia sotto l aspetto economico in termini di ribasso offerto sui costi di gestione e di organizzazione pari ad ,45, sia sotto l aspetto dei servizi migliorativi proposti e descritti nella progettualità (Allegato B ) e con il criterio dell esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell art. 86 del decreto legislativo n. 163/2006. L esclusione automatica non è esercitabile quando il numero delle offerte ammesse sia inferiore a 10; in tal caso si applica l art. 86, comma 3 del decreto legislativo n. 163/2006; L aggiudicazione della fornitura è immediatamente vincolante per l impresa aggiudicataria, invece per il committente è subordinata alle verifiche e controlli riguardanti la ditta aggiudicataria; TERMINI E MODALITA : Per partecipare alla gara le ditte dovranno far pervenire al protocollo generale del Comune, non più tardi delle ore del giorno 30/01/2013 pena l esclusione, il plico

2 debitamente sigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura, con l indicazione del mittente e la seguente scritta: OFFERTA PER LA GARA RELATIVA AL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE A FAVORE DI PORTATORI H INDETTA PER GIORNO 30/01/2013. Il suddetto plico (plico A) dovrà contenere al suo interno la documentazione di ammissibilità, l eventuale progetto ove vengono descritti i servizi migliorativi proposti ed un plico (plico B), separato e regolarmente sigillato con ceralacca e controfirmato, contenente l offerta indicante il ribasso in percentuale in cifre ed in lettere esclusivamente sul costo di ,45 IVA esclusa al 4% relativo agli oneri di gestione, organizzazione, progettazione, nonché rischio e oneri generali. A corredo dell offerta economica si allegano le giustificazioni di cui all art. 87 del D.Lgs. 163/2006 relative alle voci che giustificano il prezzo offerto. La mancata inclusione della suddetta offerta di ribasso in percentuale in un plico separato secondo le modalità sopra indicate comporterà l esclusione della gara. Sul suddetto plico dovrà essere indicata la dicitura OFFERTA ECONOMICA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE A FAVORE DI PORTATORI H E L INDICAZIONE DEL MITTENTE. L offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante della Società o Associazione. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA Saranno ammessi a partecipare alle procedure di affidamento i soggetti di cui all art. 34 Dlgs n. 163/2006 e ss.mm.ii, secondo le modalità in esso contenute. Sono esclusi dalla partecipazione alla procedura di affidamento del presente appalto di fornitura i soggetti che si trovano in una delle condizioni di esclusione di cui all art.38 del medesimo nella sua vigenza (modifiche legge n. 106 del 12/07/2011 cd. decreto sviluppo ). Inoltre i concorrenti debbono possedere i seguenti requisiti: a) che siano in regola con la L. 68/99 ove prescritto; b) che siano iscritte alla Camera di Commercio; c) che siano in possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica di cui agli artt. 41e 42 D.lgs n. 163/2006 e ss.mm.ii PER LA CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA - 1. dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai senso del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 da rendere in sede di gara, pena esclusione, o in caso di impossibilità da essere indicata con motivazione in sede di gara, si dovrà presentare una sola dichiarazione di un istituti bancario o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 e il bilancio o estratto di bilancio, ovvero dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,n. 445, o altro documento qualsiasi considerato idoneo dall A. C. ( bilancio/modello unico, etc) che comprovi la capacita economica e finanziaria dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,n. 445 concernente il fatturato globale dell impresa relativo alla fornitura del servizio nel settore inerente la natura della gara, realizzati negli ultimi 3 esercizi per un importo di minimo di Euro ,01.

3 Ai sensi del comma 3 del citato art. 41 il concorrente, nel caso in esso previsto, può provare la propria capacità economica finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante (bilancio/modello unico etc). PER LA CAPACITA TECNICA dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,n. 445 con la quale - elenca le principali forniture aventi similitudine a quella da appaltare prestate negli ultimi tre anni con l indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici e privati; per un importo minimo di Euro ,01 oppure : a) se trattasi di forniture prestate ad amministrazioni o Enti, produzione delle certificazioni rilasciati e vistate dalle amministrazioni o enti pubblici; b) se trattasi di forniture prestati a privati, l effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata dai privati, o in mancanza, dallo stesso concorrente; - elenca le attrezzature ed il materiale e l equipaggiamento tecnico che disporrà per eseguire l appalto. DOCUMENTI DI AMMISSIBILITA Il plico (A) dovrà contenere, pena esclusione, i seguenti documenti : 1 Autocertificazione ai sensi dell art. 2 della Legge 15/68 e art. 1 DPR n. 408/98, attestante : a. la iscrizione all Albo Reg.le nella Sez. Anziani e disabili tipologia Assistenza domiciliare ; b. di non trovarsi in alcuna delle condizioni indicate dalla Legge del 19/3/90 n. 55 e successive modifiche ed integrazioni; c. di non avere pendente procedimento per reati previsti dall art. 416 bis del Codice Penale e di non essere stata condannata per taluno di essi; d. di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori; e. di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento di tasse ed imposte; f. di non avere commesso nell esercizio della propria attività professionale un grave errore e di non avere riportato condanna, con sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che incida sulla moralità professionale o per delitti finanziari; g. di non trovarsi in stato di cessazione dell attività h. di accettare tutte le clausole di cui allo schema di convenzione allegato per l affidamento del servizio di assistenza domiciliare anziani. 2 Dichiarazione resa ai sensi dell art. 47 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445 attestante che l Ente è in regola con le norme sul diritto al lavoro dei disabili ai sensi dell art. 17 della legge 68/99; 3 Certificato in originale o in copia autenticata ai sensi dell art. 7 della legge 15/68 rilasciato dalla CC.I.AA. in data anteriore a mesi 2 (due) dal presente avviso, fatte salve le eccezioni previste dalla legge. 4 Dichiarazione con la quale la Ditta aggiudicataria si impegna ad accendere un conto corrente dedicato sul confluiranno i pagamenti effettuati dal Comune e dal quale dovranno essere emessi assegni non trasferibili, quale retribuzione, a favore del personale che espleta il servizio.

4 5 Copia del Documento unico di regolarità contributiva (DURC) in corso di validità. 6 Contributo all Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici ai sensi dell art.1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n.266, e della delibera dell Autorità medesima del 03 novembre Certificato generale del Casellario giudiziale, in originale o in copia autenticata ai sensi dell art. della legge 15/68, rilasciato dalla competente autorità in data non anteriore a mesi 2 (due) dal presente avviso. Tale certificato deve essere prodotto: - per il titolare, in caso di ditta individuale, nonché dal o dai legali rappresentanti in caso di società; - per tutti i soci accomandatari nel caso di società in accomandita semplice; - per tutti i componenti la società in caso di società in nome collettivo; - per tutti gli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza, nel caso di società di qualunque altro tipo. 8 Per le società di qualsiasi tipo, ivi comprese le Cooperative e i loro Consorzi, certificato in originale o in copia autenticata ai sensi dell art. 7 della legge 15/68 rilasciato dal Casellario del Tribunale competente, sez. Società commerciale, ovvero certificato dalla CC.I. AA. Ufficio del registro delle imprese, in data non anteriore a mesi 2 (due) a quella fissata dal quale risulti che la società stessa non si trovi in stato di liquidazione, di fallimento, di concordato preventivo e di qualsiasi situazione equivalente. Dallo stesso certificato dovrà risultare, inoltre, la persona a cui è attribuita la legale rappresentanza della Società e i relativi poteri. 9 Per le ditte individuali e per le Società di qualsiasi tipo, ivi comprese le Coop. ed i loro Consorzi, un certificato, in originale o in copia autenticata ai sensi della Legge n. 15/68, rilasciato dalla Cancelleria del Tribunale competente Sez. Fallimentare, ovvero certificato dalla CC.I.AA. /Ufficio del Registro delle Imprese, in data non anteriore a mesi 2 (due) da quella fissata dalla gara, dal quale risulti che nei confronti della Società o della Ditta individuale non sia in corso una procedura di cui al punto 4, e che non è intervenuta dichiarazione di fallimento, né sussista concordato preventivo. Si fa presente che le certificazioni sopra indicate potranno essere sostituite da idonea dichiarazione con sottoscrizione autenticata ai sensi dell art. 20 e 26 della legge 4/1/1968 n. 15 o da autocertificazione ai sensi dell art. 1 del D.P.R. n. 408/98. 1) domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa alla autenticazione della sottoscrizione deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. 2) dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 28 dicembre 2000, n. 445, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza e resa a pena di esclusione in un unico documento, con le quali il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità:

5 a) dichiara, che non sussistono le condizioni previste nell art.38 comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i),l), m), m-bis) e m-ter) e m-quater) etc; del D.lgs 163/2006 e ss.mm.ii nella sua vigenza compreso le modifiche di cui alla legge 102/2011, descrivendole specificatamente nei suoi contenuti attraverso la relativa descrizione formale nella dichiarazione, a pena di esclusione; le dichiarazioni di cui alle citate lettere b) e c) devono, oltre ché dal titolare essere rese da soggetti ivi descritti diversi dal titolare nei modi sopra citati, pena esclusione. b) dichiara che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente; c) dichiara che nei propri confronti non sono state emesse sentenze ancorché non definitive relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto; d) indica i nominativi, le date di nascita e di residenza degli eventuali titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari; e) elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali, ai sensi dell articolo 2359 del codice civile, si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato; tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa; f) attesta di aver preso esatta cognizione della natura dell appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione; g) dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nello schema di contratto, nel capitolato speciale d appalto, nell elenco prezzi; h) attesta di essersi recato sul posto dove debba eseguirsi la fornitura ; i) attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui della posa della fornitura nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove deve essere eseguita la fornitura; j) attesta di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione della fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l offerta economica presentata; k) attesta di avere effettuato uno studio approfondito del progetto di fornitura come specificato nel CSA, nel computo costa arredo e nell elenco prezzi riferito ad ogni voce da fornire secondo la specifica tecnica o equivalente ivi descritta da effettuarsi secondo la regola dell arte, nel rispetto delle norme vigenti in materia comprovato della produzione delle certificazioni di rito ( queste da essere prodotte da parte dell impresa aggiudicatrice prima dell accettazione della fornitura da parte dell Amministrazione comunale) e nel rispetto delle norme contenute nel CSA ( facente parte del contratto d appalto ed allegato del progetto di arredo ) riferite anche alla parte riguardante:le disposizioni sulle caratteristiche tecniche sulle specifiche delle singole componenti della fornitura sulla normativa di riferimento sulla esecuzione della fornitura, di ritenerlo adeguato e realizzabile per il prezzo corrispondente all offerta presentata; l) dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l esecuzione della fornitura, rinunciando fin d ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;

6 m) attesta di avere accertato l esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d opera da impiegare nella fornitura nei tempi e modi stabiliti dall arrt.13 del CSA allegato di contratto; n) indica il numero di fax al quale va inviata, ai sensi del DPR 445/2000, l eventuale richiesta di cui all articolo 48 del Dlgs 163/2006 e ss.mm.ii; o) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99, oppure di essere in regola con i relativi adempimenti di cui alla medesima legge. p) indica per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati. q) assume l impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi ai sensi della L.136/2010: l Impresa in caso di aggiudicazione della fornitura si obbliga di indicare un numero di conto corrente dedicato sul quale la stazione appaltante farà confluire tutte le somme relative all appalto. Si impegna, altresì, di avvalersi di tale conto corrente per tutte le operazioni relative alla fornitura appaltata, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo bonifico bancario, bonifico postale o assegno circolare non trasferibile e di essere consapevoli che il mancato rispetto di tale obbligo comporterà la risoluzione del contratto per inadempimento. Il procedimento di gara avrà il seguente svolgimento : Dichiarata aperta la gara, la Commissione, con l assistenza di un Segretario e di due testimoni, procederà, in seduta pubblica, alla verifica dei documenti richiesti ammettendo alla gara solo i concorrenti che risulteranno in regola con la documentazione richiesta. Tutti i documenti presentati verranno siglati dai componenti la Commissione, successivamente effettuerà la valutazione della relazione progettuale relativa ai servizi offerti attribuendo a ciascuna il punteggio e redigendo alla fine una graduatoria sulla base del punteggio attribuito. Quindi, il Presidente di gara procederà all apertura del plico ( B ) contenente l offerta economica dei concorrenti ammessi ed attribuirà a ciascuna offerta il punteggio di 1 per ogni punto percentuale di ribasso relativo agli oneri di gestione, programmazione ed organizzazione. Sulla scorta dei suddetti elementi, la Commissione attribuirà a ciascuno dei concorrenti ammessi il punteggio complessivo scaturente dalla somma dei punteggi parziali (relativi all offerta migliorativa e all offerta economica). La Commissione, quindi, redigerà la graduatoria definitiva sulla base del punteggio globale. Il servizio verrà aggiudicato alla Soc. o ditta che avrà ottenuto il maggiore punteggio globale. Dopo l aggiudicazione, il concorrente sarà invitato a presentare, entro giorni 10 dalla data di ricezione della comunicazione a mezzo raccomandata R.R., pena la decadenza dell aggiudicazione, a. la documentazione relativa al possesso dei requisiti inseriti nella dichiarazione fatta in sede di gara; b. cauzione in contanti o a mezzo polizza fidejussoria pari al 5% dell importo presunto dell appalto; c. ricevuta di deposito presso l Ufficio economato delle spese di contratto, di registro ed accessorie,

7 d. ogni altro documento necessario per la stipula del contratto in forma pubblica; L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di revocare gli atti di gara o, post datare l inizio del servizio, per motivi di pubblico interesse.. AVVERTENZE : 1) Il recapito del plico sigillato contenente i documenti per la partecipazione alla gara in oggetto rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine perentorio delle ore del giorno fissato per la gara. 2) Saranno esclusi dalla gara i plichi privi di chiusura con ceralacca. 3) Sarà esclusa dalla gara l offerta contenuta in busta non chiusa con ceralacca e non controfirmata sui lembi di chiusura. 4) Si procederà alla aggiudicazione dell appalto anche nel caso in cui sia pervenuta o sia rimasta in gara una sola offerta. 5) Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato e con semplice riferimento ad altra offerta. 6) Nel caso di offerte uguali tra di loro con ribasso risultante aggiudicatario, si procederà al sorteggio tra quelle che hanno ottenuto lo stesso massimo punteggio. In quest ultima ipotesi il servizio verrà affidato alla ditta estratta. 7) Quando in una offerta vi sia discordanza fra il prezzo indicato in lettere e quello indicato in cifre verrà ritenuta valida l indicazione più vantaggiosa per l Amministrazione. 8) Si farà luogo all esclusione della gara nel caso manchi qualcuno dei documenti o delle dichiarazioni richieste. 9) Per quanto non espressamente previsto nel presente bando si applicheranno le norme vigenti in materia. 10) Tutta la documentazione può essere scaricata dal sito internet sezione servizi bandi di gara. IL CAPO DELLA P.O. N. 8 Dott. Salvatore Leonardi