La settimana comunale di San Salvatore 2 edizione

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1 Comune di Rodengo Saiano La settimana comunale di San Salvatore 2 edizione Contabilità, Tributi, Amministrazione digitale, Ciclo di formazione destinato ai dipendenti degli enti locali, segretari, amministratori, professionisti dal 23 al 30 ottobre a Rodengo Saiano presso auditorium San Salvatore via Castello 8 Avvocato e studio legale STUDIO LEGALE avv. GIORGIO MOROTTI BRESCIA STUDIO LEGALE avv. MAURIZIO LOVISETTI BRESCIA

2 lunedì 23 ottobre ore 9-13 LA CONTABILITA' ECONOMICO PATRIMONIALE OGGI Premessa Analisi delle principali problematiche emerse nella fase di avvio: analisi delle problematiche sulle scritture di riapertura all'1/1/2017 Le verifiche sugli inventari e le direttive da fornire ai servizi tecnici per la gestione ottimale degli investimenti Le principali scritture in partita doppia La gestione degli investimenti e dei contributi correlati; Il FPV formato da entrate libere (personale, spese legali, etc.) e da entrate vincolate (contributi su OO.PP., sociali, etc.); I fondi di accantonamento (contenzioso, partecipate, etc.); Il FCDE e FSC; La gestione della liquidità (fondi liberi, vincolati, conti correnti postali, etc.); Lo Split payment e reverse charge; Le operazioni finali Le principali scritture di assestamento, rettifica ed integrazione I controlli da effettuare sull utilizzo del piano dei conti integrato (finanziario, economico e patrimoniale) e sulle imputazioni, per superare i controlli incrociati Relatore: Dott.ssa Daniela Ghiandoni, responsabile finanziario di ente locale, formatrice esperta in finanza locale, autrice di pubblicazioni in materia, editorialista riviste specializzate lunedì 23 ottobre ore 14,30-18,30 L'EVASIONE FISCALE E CONTRIBUTIVA: LE SEGNALAZIONI QUALIFICATE Introduzione alla normativa e riferimenti giuridici fondamentali in materia; Il ruolo del Comune nell attività di contrasto all evasione; Ambiti di riferimento nell attività di indagine; Banche dati da cui attingere per l indagine e come selezionare il dato; Esempi pratici nell utilizzo delle banche dati: Punto Fisco, Sister, Pra e Telemaco; Creazione della scheda contribuente e famiglia fiscale come concordato con AdG; L invio della segnalazione; Monitoraggio dell iter successivo all invio della segnalazione. RELATORI: Dott. Alberto Giori: vicepresidente Progetto e Lavoro Dott.ssa Gigliola Ferrari: responsabile servizio tributi Progetto e Lavoro

3 Martedì 24 ottobre ore 9-13 LA CONTABILITA' IVA NEGLI ENTI LOCALI L Imposta sul Valore Aggiunto Il rapporto sinallagmatico Enti locali e attività commerciali La contabilità separata Operazioni rilevanti ai fini iva Le differenti aliquote Adempimenti telematici Termini e scadenze Lo split payment e la sua gestione Contabilizzazione delle operazioni IVA Le ulteriori novità Relatore: Dott. Marco Sigaudo: professionista, consulente e revisore per gli enti locali. Articolista in riviste specializzate in Amministrazione locale. Martedì 24 ottobre ore 14,30-18,30 LA RICONCILIAZIONE FINANZIARIA DEI PAGAMENTI ATTRAVERSO pagopa Il quadro normativo PagoPa e la regolamentazione Agid (Agenzia per l Italia Digitale) La normativa di riferimento Il nodo dei pagamenti PagoPa I prestatori dei servizi dei pagamenti (PSP) Le Soluzioni tecnologiche Pagamenti elettronici: una opportunità obbligatoria Gli aspetti contabili e finanziari Impatto della rendicontazione PagoPa sui processi amministrative dell ente Riconciliazione pagato-non pagato Riversamenti dei PSP (Banche, Istituti di pagamento, Poste Italiane) e la riconciliazione finanziaria delle posizioni debitorie Soluzioni tecnologiche e metodologie per semplificare e rendere più efficienti i processi amministrativi Relatore: Dott. Emanuele Maurella Responsabile Poste Italiane; Ing.Andrea Pastore Direttore Operativo E-fil srl (Partner Poste Italiane)

4 Mercoledì 25 ottobre ore 9,00-13,00 LA DIGITALIZZAZIONE DELLA PA: LA GESTIONE E CONSERVAZIONE DEI DOCUMENTI. IL PIANO TRIENNALE DELL INFORMATICA: LE ISTANZE ON LINE. La digitalizzazione della PA - Norme e decreti attuativi L'organizzazione dell'archivio digitale della PA - Norme e organizzazione attuativa La gestione e il mantenimento dell'archivio digitale - Adempimenti per le PA I fascicoli digitali - Come crearli e gestirli nel gestionale La conservazione a norma degli atti digitali Piano Triennale dell'informatica Servizi al cittadino - Istanze on line Gestore Documentale RELATORI: DOTT. MAURO LIVRAGA, DOTT. ANDREA FURIOSI, DOTT. LUCA SEMINATI.

5 Giovedì 26 ottobre ore 9,00-13,00 IL BILANCIO 2018/2020 E AGGIORNAMENTI SULLA CONTABILITA' ARMONIZZATA Aggiornamenti sulle novità normative contabili La nuova legge di bilancio 2018 La redazione del bilancio di previsione 2018/2020 le regole del pareggio di bilancio i nuovi atti di programmazione (LL.PP., beni e servizi, personale, valorizzazione) il calcolo del FCDE RELATORI: Dott.ssa Cristina Muscillo, funzionario contabile di ente locale, formatrice, autrice di pubblicazioni specializzate Giovedì 26 ottobre ore 14,30-18,30 ANTICORRUZIONE, TRASPARENZA E PRIVACY La normativa di riferimento per la prevenzione e la repressione della corruzione e per la trasparenza Riepilogo degli obblighi a carico degli enti locali Gli obiettivi strategici della prevenzione della corruzione, le misure per la prevenzione della corruzione e gli adempimenti obbligatori per gli Enti Locali La vetrina della trasparenza Le novità e le implicazioni per gli Enti Locali introdotte dagli ultimi aggiornamenti L attività di monitoraggio consigliabile e il report sullo stato di attuazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione Novità sulla applicazione della legge della privacy: quali sono i nuovi adempimenti a carico degli enti locali e le sanzioni per mancato rispetto. RELATORI: Dott. Paolo Braccini: commercialista, revisore, formatore, autore di testi specializzati per enti locali

6 Venerdì 27 ottobre ore 9, LA NUOVA RISCOSSIONE PUBBLICA Il decreto legge sulla riscossione. Soppressione Equitalia La nuova Agenzia delle entrate riscossione dal 1 luglio 2017: chi può avvalersene; Modalità di gestione della riscossione nel Cosa possono fare i comuni; Stato delle inesigibilità Equitalia: effetti della riforma e nuova proroga. Cosa possono fare i Comuni; Riscossione spontanea: versamenti sul conto di tesoreria e sui ccp; Novità in materia di notifica degli atti tributari dal 1 luglio 2017; Il percorso di riscossione per entrate tributarie e patrimoniali Strumenti: ingiunzione o cartella? Decadenza e prescrizione secondo le ultime sentenze; Come arrivare alla riscossione coattiva: cosa scrivere nel regolamento delle entrate; ENTRATE TRIBUTARIE E PATRIMONIALI. Analisi delle diverse entrate dell ente non riscosse ai fini della riscossione coattiva: ici, tarsu, tares, imu, sanzioni amministrative e CdS, servizi a domanda individuale, fitti comunali, oneri; Le procedure cautelari ed esecutive; I costi sul debitore; DICHIARARE L INESIGIBILITA ; RELATORI: dott.ssa Cristina Carpenedo, responsabile dei tributi, collaboratrice e formatrice, autrice di pubblicazioni specializzate. Venerdì 27 ottobre ore 14,30-18,30 Il PROCESSO TRIBUTARIO Nozioni introduttive; La giurisdizione tributaria; La competenza delle Commissioni Tributarie; Le parti; L assistenza tecnica; Atti e termini; Il processo di primo grado: o Il ricorso. o La fase introduttiva del giudizio. o La fase della trattazione. o L istruzione probatoria. o La decisione. o La fase cautelare. o Le vicende anomale del processo. o La conciliazione giudiziale. Il reclamo-mediazione; La rottamazione delle liti pendenti; Cenni in tema di impugnazioni; L esecuzione della sentenza; Cenni in tema di Processo Tributario Telematico. RELATORI: avv. Giorgio Morotti, specializzato in materia di tributi locali, consulente e assistente in giudizio di diversi enti locali

7 Sabato 28 ottobre ore 9,00-13,00 - INGRESSO LIBERO Il BILANCIO SPIEGATO FACILE FACILE per TUTTI i dipendenti degli uffici comunali, amministratori ecc. Il sistema contabile degli enti locali; Le funzioni della contabilità finanziaria ed economico-patrimoniale; L armonizzazione: i motivi della riforma e gli impatti sugli enti; Gli strumenti di programmazione: DUP, bilancio, PEG e loro correlazione; Come leggere un bilancio; Gli equilibri di bilancio; I vincoli di finanza pubblica; Il finanziamento degli investimenti RELATORI: Dott.ssa Elena Masini, responsabile finanziario di ente locale, consulente e formatrice esperta in finanza locale, autrice di pubblicazioni in materia, editorialista riviste specializzate. Destinatari: sindaci, assessori, consiglieri comunali, segretari

8 Lunedì 30 ottobre ore 9,00-13,00 COSTI E FABBISONI STANDARD Il quadro normativo che disciplina i costi e i fabbisogni standard; Opportunità e ostacoli derivanti dell'utilizzo da parte della SOSE SpA dei dati certificati dagli enti; I contenuti del sito "Open civitas"; Costi delle funzioni fondamentali: spesa pubblica effettiva e standard; La nozione economica di costo (spesa) standard; Spesa standard e fabbisogni in termini dei Livelli Essenziali delle Prestazioni (LEP) La metodologia IFEL-SOSE per la stima dei costi e dei fabbisogni standard delle funzioni fondamentali dei Comuni. RELATORI: dott. Fabio Fiorillo: docente Associato di Scienza delle Finanze presso la facoltà di Economia Giorgio Fuà dell Università Politecnica delle Marche; autore di varie pubblicazioni specializzate. Lunedì 30 ottobre ore 14,30-18,30 TEMI E QUESTIONI CONCERNENTI LA TA.RI. Problematiche afferenti le utenze non domestiche L assimilazione dei rifiuti speciali; Le superfici escluse per produzione di rifiuti speciali; Le problematiche correlate ai rifiuti di imballaggio; I magazzini esclusi da tassa; La riduzione per il riciclaggio; Questioni varie I crediti inesigibili; Piani finanziari e tariffe di bacino ; Sfalci e potature sono ancora rifiuti? La TARI PUNTUALE Il D.M. 20 aprile 2017; La misurazione diretta e indiretta; Identificazione dell utenza e dell utente; Rilievo e conservazione dei dati; L opzione fra tributo e corrispettivo; È possibile istituire una tassa puntuale? Il regime della tariffa puntuale. RELATORI: Avv. Maurizio Lovisetti, dottore di ricerca in diritto tributario, consulente e formatore di enti locali

9 SOLUZIONE SCELTA Quote spese da intendersi per COMUNE PARTECIPANTE QUOTA SPESE PER COMUNE CON DIPENDENTE TESSERATO DELLA ASSOCIAZIONE QUOTA SPESE PER GLI ALTRI COMUNI INTERA SETTIMANA 300,00 350,00 SINGOLA GIORNATA INTERA O 100,00 120,00 DUE LEZIONI ANCHE IN DATE DIVERSE SINGOLA LEZIONE 80,00 100,00 (La partecipazione alla lezione di sabato 28 ottobre IL BILANCIO SPIEGATO FACILE FACILE è libera) PER ISCRIVERSI ALLA SETTIMANA COMUNALE 2 EDIZIONE Compilare il modulo allegato e trasmettere a arfc@associazionerfc.org il pagamento della quota spese è da effettuare con bonifico bancario sul conto intestato alla Associazione Responsabili Finanziari Comunali BANCA PROSSIMA IBAN: IT27H Verrà trasmessa nota spese con marca da bollo da 2,00 Per info cell

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