I L G I O R N A L E B I B L I O T E C A S T O R I C A

Transcript

1 I L G I O R N A L E B I B L I O T E C A S T O R I C A

2 Renzo De Felice MUSSOLINI IL FASCISTA II. L organizzazione dello stato fascista e 1995 Giulio Einaudi editore S.p.A., Torino 2015, edizione speciale per Il Giornale Pubblicato su licenza di Giulio Einaudi editore S.p.A., Torino Supplemento al numero odierno de Il Giornale Direttore Responsabile: Alessandro Sallusti Reg. Trib. Milano n.215 del Tutti i diritti riservati. Nessuna parte di questo volume potrà essere pubblicata, riprodotta, archiviata su supporto elettronico, né trasmessa con alcuna forma o alcun mezzo meccanico o elettronico, né fotocopiata o registrata, o in altro modo divulgata, senza il permesso scritto della casa editrice.

3 Renzo De Felice Mussolini il fascista ii. L organizzazione dello stato fascista Presentazione di Francesco Perfetti I L G I O R N A L E B I B L I O T E C A S T O R I C A

4 1

5 Presentazione Il tomo dedicato a L organizzazione dello Stato fascista, secondo del secondo volume, Mussolini il fascista, della biografia mussoliniana di Renzo De Felice fu pubblicato nel 1968 a poca distanza dall uscita del precedente. Riguarda gli anni , il periodo cioè compreso fra il discorso di Mussolini del 3 gennaio 1925 all indomani della crisi aperta dal delitto Matteotti e il «plebiscito» del marzo 1929 effettuato in base alla nuova legge sulla rappresentanza politica approvata l anno precedente. È il tomo, insomma, con il quale De Felice affronta il problema della graduale trasformazione dello Stato liberale e della prima strutturazione dello Stato fascista. Pur seguendo lo svolgimento cronologico degli avvenimenti che ruotano attorno alla personalità e alla attività politica di Mussolini, la trattazione della materia si allarga sempre più «a ventaglio» e finisce, poco alla volta, per assumere il carattere di una storia generale sia del fascismo sia dell Italia durante il periodo fascista. Alla base di questa scelta metodologica ci sono, per un verso, la convinzione che non si possa capire il fascismo senza ricostruirne la storia in dettaglio e, per altro verso, che la vicenda personale di Mussolini sia strettamente connessa a situazioni e problemi in apparenza non legati alla biografia del fondatore del fascismo ma la cui complessità e logica interna sono in realtà essenziali nel determinarne scelte e strategie politiche. Il breve arco di tempo preso in considerazione nel volume è quello del trapasso dal vecchio Stato liberale al nuovo regime fascista. È un trapasso non subitaneo, che si realizza in maniera graduale dal momento che, giungendo al potere sulla base del «compromesso» dell ottobre 1922 con la vecchia classe dirigente liberale e con i cosiddetti «fiancheggiatori», il fascismo riesce, sì, a conquistare il governo ma non completamente lo Stato. Dopo

6 II Francesco Perfetti il delitto Matteotti e il discorso del 3 gennaio 1925 che impone un giro di vite alle opposizioni e al paese, Mussolini si accinge alla costruzione del regime cui dedica l intero biennio De Felice fa notare come egli lo faccia con grande accortezza, attento a non urtare la suscettibilità del fronte dei «fiancheggiatori» tutti di estrazione liberale, a non oltrepassare cioè la linea di demarcazione rappresentata dal rispetto dello Statuto al di là della quale questo fronte non sarebbe più stato disposto a concessioni ma si sarebbe trasformato in avversario. In questo quadro, per esempio, si colloca la creazione di una commissione di studio per le riforme costituzionali, la cosiddetta «Commissione dei diciotto» o «Commissione dei Soloni», presieduta da Giovanni Gentile e composta di personalità di vario orientamento, incaricata di studiare una legislazione costituzionale che, proponendosi di rendere effettiva la «rivoluzione d ottobre», si muova in continuità con lo Stato nato dal processo risorgimentale e non ponga in discussione l istituto monarchico. Mussolini, in sostanza, cerca di presentarsi, secondo l analisi di De Felice, come l uomo adatto a mediare le posizioni più diverse ai fini di una stabilizzazione del sistema da realizzarsi con una accentuazione dei suoi connotati autoritari e di ordine. In questo senso si collocano, per esempio, le iniziative di Mussolini, analizzate in dettaglio da De Felice, per imbrigliare e depotenziare il Pnf dopo il suo rilancio e la sua riorganizzazione ad opera di Roberto Farinacci. Mussolini si preoccupa di subordinare in maniera totale il partito allo Stato integrandolo nel regime con funzioni subalterne e burocratiche. Questa operazione è diretta in primo luogo a rassicurare gli ambienti conservatori e il vecchio mondo liberale perché sottende l idea che il partito-regime non sarebbe stato compatibile con la presenza della monarchia, istituto profondamente radicato nella coscienza del paese. Al tempo stesso, però, essa rafforza ed esalta la figura e la posizione dello stesso Mussolini come punto di riferimento e di mediazione delle varie, e spesso contrastanti, componenti del fascismo. Gli attentati a Mussolini sono ben quattro fra il 1925 e il 1926 offrono l occasione per il varo delle cosiddette «leggi fascistissime», prima, e, poi, per l approvazione della nuova legge sulla rappresentanza politica, per la trasformazione del Gran Consiglio del Fascismo, prima emanazione del partito, in organo dello Stato con funzioni costituzionalmente rilevanti. Si tratta di un complesso di leggi che rappresentano sul terreno normativo

7 Presentazione la vera discriminante che individua il trapasso dallo Stato liberale allo Stato fascista e che è opera, soprattutto, di un grande giurista, Alfredo Rocco, che getta le basi di un edificio destinato ad avere, nelle intenzioni del legislatore, connotazioni autoritarie in senso classico. La tesi di De Felice è che la costruzione di Rocco, in apparenza mirante al rafforzamento del fascismo, è in realtà volta a creare uno Stato così rigido da rendere impossibili eventuali tentativi, anche di parte fascista, di stravolgerne la connotazione conservatrice; e non a caso lo storico ricorda che, in taluni ambienti, si parlò allora, con riferimento alla attività legislativa del guardasigilli, di una rivoluzione fascista cara al principe di Metternich. Il quadriennio , preso in esame in questo volume, è anche il periodo nel quale si conclude la storia del sindacalismo autonomo e si gettano le basi per la costruzione dell edificio corporativo e durante il quale, con la firma dei Patti Lateranensi, si chiude la cosiddetta Questione Romana. È il periodo al termine del quale il fascismo, rafforzato anche dall esito del plebiscito, si è ormai talmente rafforzato che nel paese comincia a diffondersi la speranza di una possibile parziale liberalizzazione. III Francesco Perfetti

8 1

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20