Politica dell Unione europea per le PMI. Prof.ssa Ernestina Giudici

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1 Politica dell Unione europea per le PMI Prof.ssa Ernestina Giudici

2 Un inquadramento generale! Uno Small Business Act (SBA) per l Europa! Migliorare il contesto imprenditoriale! Promuovere l imprenditorialità! Accesso ai mercati! Buone pratiche

3 Le microimprese e le piccole e medie imprese (PMI) costituiscono il motore dell economia europea. Sono una fonte essenziale di lavoro, generano spirito imprenditoriale e innovazione nell UE e sono quindi essenziali per favorire la competitività e l occupazione. Gunter Verheugen Membro della Commissione europea responsabile per le imprese e l industria

4 Alcuni dati! 123 milioni di PMI rappresentano il 98% delle imprese operanti nel contesto comunitario! I 2/3 dell occupazione del settore privato! Circa l 80% dei nuovi posti di lavoro creati negli ultimi 5 anni

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6 Per PMI! si intendono tutte le imprese che occupano meno di 250 unità e sono indipendenti da imprese più grandi. Non devono avere un fatturato annuo superiore a 50 milioni di euro oppure un bilancio annuo totale non superiore a 43 milioni di euro

7 Si distinguono 3 tipologie! Microimprese, con meno di 10 dipendenti! Piccole imprese, da 10 a 49 dipendenti! Medie imprese, da 50 a 249 dipendenti

8 Uno Small Business Act! Varato nel 2008 per l Europa! È un ambizioso pacchetto di misure di ampia portata per rendere più facile la vita delle PMI! Act sta ad indicare il ruolo centrale che viene riconosciuto alla politica per le PMI

9 I dieci principi 1. Creare un ambiente nel quale imprenditori e imprese familiari possano prosperare ed essere ricompensati 2. Assicurare che gli imprenditori onesti che hanno affrontato la bancarotta, possano avere una seconda chance 3. Progettare regole in accordo con il principio Think small first

10 I dieci principi 4. Rendere le pubbliche amministrazioni sensibili ai bisogni delle PMI 5. Adattare gli strumenti delle politiche pubbliche ai bisogni delle PMI: facilitare la partecipazione delle PMI agli appalti pubblici e un miglior utilizzo delle possibilità di aiuti pubblici per le PMI 6. Facilitare l accesso delle PMI alle risorse finanziarie e sviluppare un ambiente legale e imprenditoriale di sostegno

11 I dieci principi 7. Aiutare le PMI a beneficiare maggiormente delle opportunità del Mercato Unico Europeo 8. Promuovere l aggiornamento delle abilità nelle PMI e tutte le forme di innovazione 9. Mettere in grado le PMI di trasformare i cambiamenti ambientali in opportunità 10. Incoraggiare e sostenere le PMI per beneficiare dello sviluppo dei mercati

12 Tradurre i principi in pratica

13 Principali contributi dello SBA Think Small First Le più rilevanti azioni : - Valutare l impatto sulle PMI prima di varare nuove leggi il Test PMI - Ad esempio: esentare le microimprese dagli adempimenti della contabilità potrebbe cerare benefici per 5,4 milioni di esse e un potenziale risparmio di 6,3 miliardi di per l economia europea

14 - Ridurre gli oneri amministrativi: l UE si è impegnata a ridurli del 25% entro il Norme semplificative per la fatturazione dell IVA - Esempio: se tutte le imprese fatturassero per via telematica, s i p o t r e b b e g e n e r a r e u n risparmio di circa 18,4 miliardi di euro

15 - Sportelli unici: una importante semplificazione delle procedure per la creazione di un impresa e riduzione dei tempi - Dare una seconda chance: in molti Paesi europei sono in vigore norme che riducono decisamente i tempi per la liquidazione di un impresa e offrono supporti per un secondo tentativo

16 Principali contributi dello SBA Accesso al capitale Le più rilevanti azioni : - Un accesso più agevole al credito: l UE si fa garante delle PMI - Microcredito incrementare i prestiti fino a equivale a favorire la creazione di nuove imprese, offrire nuove prospettive a un numero ampio di persone - Iniziativa JASMINE

17 - Sostegno finanziario della Banca Europea per gli Investimenti - Dal 2008 rivolge particolare attenzione alle PMI stanziando per tali imprese 30 miliardi di - Ha inoltre destinato un miliardo di per i cosiddetto finanziamento mezzanino (combinazione di prestiti e capitale proprio)

18 - U n m i g l i o r e a c c e s s o a i finanziamenti per la ricerca - Rafforzare la coesione europea

19 Principali contributi dello SBA Promuovere lo spirito imprenditoriale Le più rilevanti azioni : - Settimana europea delle PMI - Scambio di buone pratiche - Premi impresa europea - Erasmus per giovani imprenditori - Ridurre il divario di genere - Educazione all imprenditorialità

20 Settimana europea delle PMI Obiettivi della Settimana europea delle PMI 2011 (3-9 ottobre):! fornire informazioni sui diversi tipi di sostegno offerto dall'ue e dalle autorità nazionali, regionali e locali alle micro, piccole e medie imprese! promuovere l'imprenditorialità per incoraggiare le persone, in particolare i giovani, ad optare per una carriera d'imprenditore! dare un riconoscimento agli imprenditori per il loro contributo al benessere, all'occupazione, all'innovazione e alla competitività in Europa.

21 Settimana europea PMI 2010 Esempi dei 1500 eventi organizzati in Europa nel 2010:! conferenza sulle nuove tecniche di lavorazione artigianale dei prodotti alimentari, Vienna! giornate degli imprenditori, Barcellona e Valencia! premio Success Flowers per le migliori imprenditrici, Belgrado

22 Settimana europea PMI 2010 Esempi dei 1500 eventi organizzati in Europa nel 2010:! seminario su tema "Intuito femminile in ambito commerciale", Ravenna! cerimonia di premiazione del concorso per il piano aziendale più innovativo, Skopje, ex Repubblica iugoslava di Macedonia! Cosa può offrire l'ue alla mia impresa? Seminario e mostra di 1 giorno, Stoccolma

23 Scambio di buone pratiche: Carta europea per le PMI Imparare gli uni dagli altri: esempi! la sovvenzione per l ambiente concessa dal Belgio alle imprese che investono nelle tecnologie verdi è ispirata a un provvedimento analogo concepito nei Paesi Bassi;

24 Scambio di buone pratiche: Carta europea per le PMI Imparare gli uni dagli altri: esempi! la procedura prefallimentare dell Estonia è modellata su quelle di Germania, Finlandia e Austria! il kit di strumenti per la gestione della trasmissione d impresa presentato dall Italia è stato adottato dalla confindustria della Norvegia! prima di introdurre il Circolo dell innovazione per le imprese artigiane, il Lussemburgo ha effettuato uno studio comparativo di progetti analoghi sviluppati negli altri paesi europei

25 Scambio di buone pratiche: Carta europea per le PMI Imparare gli uni dagli altri: esempi! il programma imprenditoriale della Lituania del valore di un milione è basato sul programma televisivo Dragon s Den (la tana del drago), trasmesso in oltre 30 paesi! il programma della Svezia sulle ambasciatrici del mondo imprenditoriale si è ispirato a un iniziativa analoga del Regno Unito. La Commissione europea lo sta ora introducendo in tutta l UE

26 Erasmus per giovani Il progetto mira a: imprenditori! Contribuire a migliorare lo spirito imprenditoriale, l internazionalizzazione e la competitività di micro, piccole e medie imprese di recente creazione e di potenziali nuovi imprenditori nell UE! Fornire una formazione sul campo ai nuovi imprenditori

27 Erasmus per giovani Il progetto mira a: imprenditori! Promuovere lo scambio di esperienze ed informazioni fra imprenditori sui possibili ostacoli e le difficoltà delle fasi di avviamento di un impresa! Migliorare l accesso al mercato e l identificazione di potenziali partners! Supportare la formazione di reti di imprenditori operanti nei diversi Stati membri

28 Educazione all imprenditorialità Lo spirito imprenditoriale è un insieme di competenze essenziali per al vita che aiuta le persone a pensare in modo creativo, a valutare e ad assumersi i rischi e a innovare: l imprenditorialità è la capacità di trasformare le idee in azione

29 Principali contributi dello SBA Accesso ai mercati Le più rilevanti azioni : - Cogliere i vantaggi del mercato unico europeo - Semplificare il diritto societario - Commercializzare i servizi - Capire le norme

30 Principali contributi dello SBA Accesso ai mercati Le più rilevanti azioni : - Protezione dei diritti di proprietà intellettuale - Appalti pubblici - Innovazione: la chiave del successo - Innovazione in campo ambientale: aprirsi al cambiamento

31 Principali contributi dello SBA Accesso ai mercati Le più rilevanti azioni : - Le PMI e l economia digitale - Enterprise Europe Network: una rete di sostegno all internazionalizzazione delle imprese - Le PMI e la globalizzazione

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