I tre modi di integrazione
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- Aldo Faustino Rossa
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1 ELEMENTI DI SOCIOLOGIA II Il mercato e l economia informale I tre modi di integrazione Dei tre modi di integrazione tra economia e società che abbiamo citato in precedenza reciprocità redistribuzione mercato è quest ultimo ad essere dominante nell età moderna e contemporanea (anche se gli altri due sopravvivono in specifici ambiti) SS - il mercato 2 La formazione dei prezzi Il meccanismo di autoregolazione dell economia nella società moderna è la formazione dei prezzi che avviene attraverso l incontro di domanda e offerta sul mercato dando luogo a un prezzo di equilibrio. SS - il mercato 3 1
2 La formazione dei prezzi Il meccanismo di formazione del prezzo di equilibrio è uno schema molto semplificato, che presuppone un mercato dalle caratteristiche ideali: molti produttori/venditori e compratori/consumatori facilità di ingresso per i nuovi produttori perfetta conoscenza del mercato e dei beni scambiati merci perfettamente equivalenti o comunque prezzi che danno perfette informazioni sulla loro qualità. SS - il mercato 4 Mercato reale Quando queste condizioni ideali non si verificano (ovvero quasi sempre) non si raggiunge g l equilibrio la concorrenza può trasformasi in competizione distruttiva (formazione di posizioni di monopolio). In questo caso occorrono vincoli e regole di natura sociale e politica per ripristinare una situazione tendenzialmente concorrenziale. SS - il mercato 5 Una definizione di mercato reale Un insieme di scambi di natura economica, aventi per oggetto un diritto di proprietà o di uso su beni o servizi, oppure una prestazione di lavoro. Si dice mercato anche il luogo in cui avvengono gli scambi; tale luogo può essere geografico o virtuale. SS - il mercato 6 2
3 Condizioni di esistenza del mercato libertà di azione dei partecipanti un sistema di regole per lo svolgimento degli scambi e un organizzazione che ne cura il rispetto un prezzo formato dalle preferenze dei partecipanti, nessuno dei quali ha però la possibilità di influenzarlo in maniera sensibilmente maggiore degli altri (mercato concorrenziale) un mezzo di pagamento comune a tutti i partecipanti SS - il mercato 7 I confini del mercato Il mercato è delimitato da due fattori principali: 1. le tecnologie, dalle quali dipendono la realizzabilità dei prodotti e l efficienza produttiva; è la tecnologia infatti che consente di aumentare la produttività e dunque di disporre di beni e servizi in sovrappiù (rispetto alla sussistenza) da portare sul mercato. SS - il mercato 8 I confini del mercato 2. le regole, stabilite da leggi, determinano chi può partecipare p ai mercati e con quali possibilità, oltre che il ruolo e il grado di intervento dello Stato nell attività economica; in questo senso non esiste mai un mercato puro, perfettamente concorrenziale e governato solo da domanda e offerta. SS - il mercato 9 3
4 L economia contemporanea Nella società odierna non più solo il commercio, ma anche la produzione, è regolata dal mercato. Le informazioni veicolate dai prezzi spingono gli imprenditori a costituire, ampliare o dismettere attività economiche con lo scopo di realizzare un profitto. SS - il mercato 10 L economia contemporanea Ciò avviene in un ambito di rapporti sociali capitalistici ovvero in un contesto diverso da quello delle società premoderne, in cui quanto, cosa e per chi produrre era deciso dall autorità. Nel capitalismo maturo l economia è pienamente istituzionalizzata e variamente regolata. SS - il mercato 11 Economia capitalistica e società L integrazione tra economia capitalistica e società è problematica in relazione a due aspetti: 1. forte grado di autonomia dell economia nei confronti della società (mercato svincolato dai rapporti sociali, piena istituzionalizzazione) 2. interventi regolativi dello Stato sia nel governo dell economia sia nell organizzazione dei servizi di welfare. SS - il mercato 12 4
5 La fiducia (1) Rispetto al primo problema, una delle questioni centrali nel rapporto tra istituzioni economiche e istituzioni sociali è la creazione di un ambiente che favorisca il rispetto degli impegni sottoscritti nei contratti (dimensione extra-contrattuale del contratto, prevedibilità). SS - il mercato 13 La fiducia (2) Quanto più le istituzioni sociali contribuiscono a realizzare un clima di fiducia reciproca nel rispetto degli accordi stipulati sul mercato, tanto più cresce l efficienza economica e sociale e tanto meno sono necessari costosi controlli giuridici e repressivi. SS - il mercato 14 Mercato e reciprocità Le istituzioni sociali hanno anche un altra funzione importante, che è quella di contenere la pervasività del mercato, schermando attività che i valori condivisi ritengono non mercificabili (rapporti entro la famiglia o di amicizia, adozione, donazione di organi). In questi ambiti la reciprocità risponde meglio a queste esigenze. SS - il mercato 15 5
6 Stato e mercato Il secondo problema mette in luce un aspetto importante del capitalismo maturo, la regolazione politica dell economia: da una parte lo Stato definisce le condizioni e i limiti di funzionamento del mercato; d altra parte, attraverso il prelievo fiscale, attua una redistribuzione di risorse. SS - il mercato 16 min fissa solo le condizioni generali perchè il mercato possa operare senza vincoli laissez-faire Stato e mercato: idealtipi intervento dello Stato nell economia max redistribuzione pura: lo Stato possiede i mezzi di produzione e destina le risorse tramite decisioni politiche economia pianificata economia mista SS - il mercato 17 Economia mista Il mercato si è dimostrato essere un ottimo meccanismo regolatore dell economia, ma imperfetto da due punti di vista: necessita di un intervento esterno per limitare la formazione di oligopoli e l andamento ciclico; è incapace di risolvere il problema dell equità nella distribuzione di costi e benefici e di protezione dei soggetti più deboli. SS - il mercato 18 6
7 Assetti keynesiani Nel secondo dopoguerra, per risolvere questi problemi, si diffuse largamente il modello di economia mista, o modello keynesiano, che prevede un significativo intervento dello Stato, con funzioni regolative e redistributive. SS - il mercato 19 L intervento regolativo Per governare l economia lo Stato: produce e gestisce beni pubblici e infrastrutture che nessun privato avrebbe interesse a produrre (perchè tutti li possono utilizzare liberamente) mette in atto una regolamentazione antitrust sostiene in varie forme settori economici e aree geografiche in difficoltà interviene con strumenti finanziari per stabilizzare le oscillazioni del mercato SS - il mercato 20 L intervento redistributivo Sul versante dell equità vengono messi in atto gli interventi di welfare state: sviluppo di sistemi di sicurezza sociale (pensioni, sussidi di invalidità, malattia, disoccupazione); creazione di sistemi sanitari nazionali; potenziamento dell istruzione pubblica. Questi interventi, sostenuti pubblicamente, sono dunque conformi al modello di redistribuzione. SS - il mercato 21 7
8 L economia nelle società sviluppate Riassumiamo i tre caratteri fondamentali dell economia nelle società moderne: 1. il sistema economico è differenziato dalla società e regolato lt essenzialmente il dal dlmercato; 2. si sono sviluppate organizzazioni specifiche (imprese) orientate al profitto che impiegano lavoratori salariati; 3. i rapporti tra sistema economico e sistema sociale sono regolati da norme complesse e formalizzate. SS - Economia formale e informale 22 Economia formale e informale Questi tre caratteri definiscono l economia formale, ovvero pienamente regolata dal mercato, che costituisce il modello oggi dominante; definiamo invece economia informale l insieme delle attività di produzione e scambio che si sottraggono a uno o più dei criteri indicati, tipicamente quelle attività tuttora regolate (completamente o parzialmente) da reciprocità e redistribuzione. SS - Economia formale e informale 23 Tipi di economia formale e informale fuori mercato mercato lavoro lavoro erogato fuori dal mercato lavoro comprato o venduto sul mercato beni e servizi beni e servizi distribuitiib i i fuori dal mercato beni e servizi distribuiti o venduti sul mercato SS - Economia formale e informale 24 8
9 Tipi di economia formale e informale lavoro beni e servizi fuori mercato mercato Intervento diretto dll dello Stato Stt Fai da te Attività (welfare di beneficenza, state) volontariato, Economia domestica economia all interno Mercati di associazioni paralleli e illeciti (lavoro nero, Economia contrabbando) formale Forme residuali di famiglia come unità produttiva (agricoltura o artigianato) SS - Economia formale e informale 25 Interpretare le differenze Distinguere tra i diversi tipi di economia informale è importante perché gli spostamenti nel tempo da un economia all altra e gli intrecci tra economia formale e uno o più tipi di economia informale sono spesso alla base di mutamenti sociali di portata più ampia. SS - Economia formale e informale 26 9
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