Il FLOSS nella Pubblica Amministrazione umbra

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1 Centro di Competenza Open Source (CCOS) della Regione Umbria Linux Day 2012 Il FLOSS nella Pubblica Amministrazione umbra 27 ottobre 2012 Osvaldo Gervasi

2 La Legge Regionale 11/2006 Nel luglio 2006 la Giunta Regionale approva la legge che norma l adozione del software FLOSS nelle PA della Regione Umbria Norme in materia di pluralismo informatico, sulla adozione e la diffusione del software a sorgente aperto e sulla portabilità dei documenti informatici nell' amministrazione regionale La Giunta Regionale finanzierà progetti per la diffusione del software FLOSS presentati dalle PA umbre Viene istituito il Centro di Competenza Open Source della Regione dell Umbria nel gennaio L'Umbria diventa la prima regione che ha emanato una legge che promuove la diffusione del FLOSS nelle PA e nelle scuole e Università mediante finanziamento di piccoli progetti di ricerca. 2

3 Componenti Giuseppe Liotta Gervasi Osvaldo (Presidente) Marco Pierotti (CE CCOS) Giovanni Gentili (CE CCOS) Andrea Castellani (CE CCOS) Roberto Stefanoni Nico Scarscelli Eugenia Franzoni (CE CCOS) Marco Ciarletti Marco Ciammella Paolo Giardini (CE CCOS) Fabio Quatrinelli Francesco Mangia Francesco Banconi Fac. Ingegneria, Università di Perugia Fac. Scienze Mat. Fis. Nat., Università di Perugia Consorzio SIR Umbria Regione Umbria Lega delle Autonomie Ufficio Scolastico Regionale LUG Città di Castello LUG Perugia LUG Terni LUG Orvieto Associazione Informatici Professionisti Ordine Ingegneri Associazione Entropica Associazione PALOMAR 3

4 Progetti CCOS Principi ispiratori sviluppo, diffusione e conoscenza del FLOSS utilizzo consapevole di strumenti informatici liberi diffusione di standard e formati di rappresentazione dei dati aperti Riuso di progetti FLOSS Costi ammissibili Costi generali (cancelleria, telefono) fino ad un massimo del 7% del finanziamento concesso; Progettazione esecutiva; Acquisto/noleggio/leasing/riconversione attrezzature hardware; Servizi di consulenza esterni all ente proponente; Servizi di formazione; Sviluppo software e attività sistemistica; Diffusione del progetto e dei risultati. 4

5 Progetti CCOS Entità dell'aiuto 70% fino ad % per la parte eccedente 8000 per un finanziamento massimo di ogni singolo progetto di Impegni e vincoli rispettare il vincolo di destinazione e di utilizzo di hardware e software per un periodo di almeno 3 anni diffondere i risultati del progetto, impegnandosi a promuovere il software libero in tutti gli ambiti pertinenti consegnare in sede di rendicontazione gli eventuali sorgenti software e tutta la documentazione che consenta la replicabilità del progetto rilasciare tutto il software modificato o sviluppato secondo le modalità open source con licenza libera comunicando, tra l'altro, ai gestori dei progetti originari tutte le modifiche a software esistente con modalità tali da agevolarne l'inclusione negli stessi 5

6 Progetti CCOS Criteri per l'approvazione Rispondenza misurabile del progetto alle finalità della legge n. 11/2007 Impatto e innovatività della soluzione proposta Congruità della spesa Potenzialità di riuso della soluzione proposta Rispondenza agli standard internazionali e ai formati di rappresentazione dei dati aperti Liquidazione degli aiuti Liquidazione da parte del CCOS tramite il Consorzio SIR Umbria del 30% del finanziamento a seguito della comunicazione di avvio e inizio del progetto Rimanente importo dopo la verifica da parte del CCOS dell'attuazione del progettoe dell'esibizione della documentazione delle spese sostenute 6

7 Peculiarità della L.R. 11/2006 (autore: Roberto Galoppini) E' la legge che per prima definisce il FLOSS in termini compiuti e rigorosi (da Open Source Initiative) E' un raro esempio di legge con ricadute concrete e misurabili, in linea con la normativa internazionale. Pone l'attenzione su ricerca&sviluppo, concentrando gli sforzi su risultati tangibili Ha permesso di realizzare progetti significativi anche in ambiti notoriamente molto onerosi (GIS) Il CCOS gioca un ruolo di promozione, mediazione e controllo, che è essenziale 7

8 Cosa abbiamo imparato Abbiamo avuto 2 importanti momenti nei quali abbiamo mostrato gli esiti del lavoro, particolarmente significativo è stato Floss in Festa I risultati sono eccellenti! I micro-finanziamenti hanno consentito di Realizzare la migrazione al software FLOSS coprendo i costi della formazione e del lavoro sistemistico Aggiornare nelle scuole i servizi e le infrastrutture senza grossi sforzi economici Realizzare importanti servizi ai cittadini Impostare la realizzazione di progetti ambiziosi studiandone la fattibilità Premiare aggregazioni tra enti e riuso dei progetti 8

9 Attività in corso E' in corso la valutazione dei progetti che hanno terminato la fase di rendicontazione è un carico enorme... E' in fase di pubblicazione il libro Le soluzioni Open Source per la Pubblica Amministrazione. Le esperienze nella Regione Umbria che descrive la nostra esperienza e le tappe fondamentali del nostro cammino Stiamo collaborando alla realizzazione di un ambiente di sviluppo cooperativo denominato ASC-Umbria per promuovere il riuso e la diffusione tra le PA umbre dei progetti finanziati dalla Regione. Stiamo costituendo la Comunità di Pratica sull'open Source nella PA umbra e nelle scuole con l'obiettivo di generare conoscenza organizzata e di qualità, partendo con il gruppo attivo nel progetto di migrazione a LibreOffice. 9

10 Attività in corso Stiamo coordinando il progetto LibreUmbria, insieme al Consorzio SIR, per la migrazione a LibreOffice delle maggiori Pubbliche Amministrazioni dell'umbria: la Regione Umbria, la Provincia di Perugia, la Provincia di Terni, la ASL 2. La Document Foundation partecipa ai lavori ed alla definizione del calendario dei corsi ai formatori, i quali realizzeranno i corsi intensivi destinati agli utenti finali delle varie pubbliche amministrazioni. I formatori verranno certificati secondo il protocollo di formazione di LibreOffice. Per una serie di aspetti questa iniziativa ha caratteristiche peculiari sia a livello europeo che italiano, come attestano la lunga serie di post su vari Blog. 10