BANDO DI CONCORSO PER TITOLI ED ESAMI, PER L ASSEGNAZIONE DI N. 2 AUTORIZZAZIONI PER IL SERVIZIO DI NOLEGGIO AUTOVETTURE CON CONDUCENTE

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1 BANDO DI CONCORSO PER TITOLI ED ESAMI, PER L ASSEGNAZIONE DI N. 2 AUTORIZZAZIONI PER IL SERVIZIO DI NOLEGGIO AUTOVETTURE CON CONDUCENTE scadenza: ore del Albo pretorio online n.1837 del per 22 giorni fino al /10

2 IL RESPONSABILE DEL SETTORE AFFARI GENERALI Premesso che la Giunta Comunale, con deliberazione n.52 del 21/04/2009, ha approvato l incremento delle autorizzazioni per le autovetture da adibire al servizio di noleggio con conducente; considerato che la Regione Autonoma Sardegna, Assessorato dei trasporti servizio della mobilità, con nota prot.n.4673/2009, ha approvato il contenuto della citata deliberazione di Giunta Comunale; visti: - la legge n.21/1992, Legge quadro per il trasporto di persone mediante autoservizi pubblici non di linea; - il regolamento comunale per la disciplina degli autoservizi pubblici non di linea, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.56/2001; RENDE NOTO CHE 1. in esecuzione della propria determinazione n. 182/2012, è indetto un pubblico concorso, per esami e titoli, per l assegnazione di n. 2 autorizzazioni per il servizio di noleggio autovetture con conducente; 2. ai primi due concorrenti in graduatoria, potrà essere rilasciata una sola autorizzazione ciascuno che, in applicazione della L.R. n. 3/2008, art. 1, commi 16-32, deve essere intesa nella forma della Dichiarazione Unica Autocertificativa Attività Produttive (D.U.A.A.P.), sostitutiva del provvedimento autorizzatorio, come meglio indicato al successivo punto Presentazione della domanda 1. La domanda deve essere presentata, sotto forma di autocertificazione, dichiarando il possesso dei seguenti requisiti: a) generalità complete, nel caso di impresa individuale; ragione sociale e generalità complete del legale rappresentante o del socio, nel caso di società di persone; b) cittadinanza italiana ovvero di uno stato dell Unione Europea o di altro Stato, fatte salve le leggi vigenti; c) idoneità morale; d) idoneità professionale; e) iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio (solo per chi esercita già un attività); f) non avere trasferito, nei cinque anni precedenti, una o più autorizzazioni all esercizio di noleggio con conducente; g) il possesso di eventuali titoli valutabili e di preferenza; h) non essere titolare di licenza per l esercizio del servizio di taxi, ovvero, dichiarare di essere titolare di licenza per l esercizio del servizio di taxi e di iscrizione al relativo ruolo (indicandone i riferimenti), essendo consapevole che l eventuale assegnazione potrà 2/10

3 avvenire solo dopo la formale restituzione del titolo al Comune di rilascio, unitamente alla cancellazione dal ruolo taxi ed iscrizione al ruolo ncc; 2. Nello concorso: - il legale rappresentante o il socio di una società di persone può presentare un unica richiesta; - una persona fisica non può essere delegata da una società; - non possono partecipare al bando le società di capitali; - l autorizzazione per il servizio di NCC, intesa nella forma della D.U.A.A.P., è attribuita alla persona fisica, come stabilito dall art.8 della Legge n.21/ Possesso dei requisiti e dei titoli I requisiti ed i titoli valutabili e di preferenza devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la presentazione della domanda. L accertamento della mancanza anche di uno solo dei requisiti prescritti per l ammissione al concorso e per il rilascio dell autorizzazione determina l esclusione dal concorso e, in qualunque tempo, la decadenza dell assegnazione stessa. 3. Domanda di ammissione al concorso La domanda deve pervenire al Comune esclusivamente con una delle seguenti modalità: 1. a mano, al Protocollo del Comune, Piazza Popoli d Europa PALAU - (orari: dal lunedì al venerdì, dalle 8.30 alle 13.00; il martedì ed il giovedì anche dalle alle 17.00); 2. con corriere o raccomandata con ricevuta di ritorno indirizzata al Comune di Palau - ufficio protocollo, Piazza Popoli d Europa PALAU; 3. con Posta Elettronica Certificata (PEC), solo per i concorrenti in possesso di un indirizzo di Posta Elettronica Certificata personale, spedita all'indirizzo protocollo@pec.palau.it, indicando l oggetto del concorso ed allegando una copia in formato PDF sia del documento di identità personale in corso di validità (pena l'esclusione) entro le ore del Le domande, inviate in busta chiusa con le modalità 1 e 2, dovranno riportare sul frontespizio l oggetto del concorso. Agli effetti dell'osservanza del termine stabilito: per la ricezione della domanda cartacea di partecipazione farà fede l etichetta con la data di protocollazione stampata dall ufficio protocollo del Comune; per le domande inviate con posta elettronica certificata farà fede la data della ricevuta di accettazione e di avvenuta consegna del messaggio rilasciate dal gestore. L'amministrazione non assume alcuna responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendenti da inesatta indicazione del recapito da parte del candidato oppure da mancata o tardiva comunicazione del cambiamento dell'indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali disguidi postali o comunque imputabili a fatti di terzi, a caso fortuito o forza maggiore. La domanda va redatta utilizzando il modello allegato A. 3/10

4 4. Ammissione al concorso od esclusione dallo stesso - regolarizzazione della domanda L ammissione e l esclusione dei candidati è disposta dall'apposita Commissione di concorso. La Commissione: - valuta la regolarità delle domande di ammissione; - redige l elenco dei candidati ammessi e dei non ammessi; - fissa la data dell esame, da pubblicarsi sul sito internet del Comune sezione bandi e concorsi. La Commissione può ammettere a regolarizzare, dopo la scadenza del termine utile ed entro un termine prefissato, quelle domande che presentino delle imperfezioni formali o delle omissioni non sostanziali. Non è consentita la regolarizzazione o l'integrazione delle dichiarazioni relative ai titoli dopo la scadenza del termine ultimo per la presentazione delle domande. 5. Prova d esame La convocazione per la prova d esame sarà comunicata almeno 7 giorni prima della prova stessa, mediante pubblicazione sul sito internet del Comune sezione bandi e concorsi: in essa, saranno precisati il luogo, la data e l ora della prova. Tutte le eventuali successive comunicazioni o variazioni saranno pubblicate sullo stesso sito internet. I candidati dovranno presentarsi alla prova muniti di un valido documento di riconoscimento. I candidati che non si presenteranno nel giorno stabilito saranno considerati rinunciatari al concorso e saranno esclusi. 6. Materie d esame L esame verterà su una prova orale nelle materie sotto elencate: a) conoscenza della legislazione statale, regionale e della regolamentazione comunale relativa all esercizio del servizio di noleggio autovettura con conducente: punteggio max 20; b) conoscenza della toponomastica locale e dei principali luoghi e siti storici del Comune di Palau: punteggio max 35. Il punteggio minimo per il superamento della prova d esame è di 35 punti, punteggio massimo Titoli valutabili e di preferenza 1. Costituiscono titoli valutabili, fino ad un massimo di punti 45, previo superamento della prova d'esame: a) l anzianità di servizio in qualità di titolare di autorizzazione NCC o licenza TAXI: 3 punti per ciascun anno di servizio (fino a un massimo di 20 punti); b) i titoli di studio: laurea punti 3, diploma di scuola superiore punti 2 (fino ad un massimo di punti 5); c) età del concorrente: fino a 35 anni, punti 10; d) impresa a prevalente partecipazione giovanile, non titolare dell attività di NCC alla data di pubblicazione del bando, così individuata: impresa individuale in cui il titolare ha tra 18 e 35 anni, punti 10; società di persone in cui il numero di giovani soci tra i 18 ed i 35 anni, rappresenti almeno il 60% dei componenti la compagine sociale, indipendentemente dalle quote di capitale detenute, punti 5. 4/10

5 2. A parità di punteggio, nella valutazione dei titoli e della prova d'esame, costituisce titolo preferenziale essere stato dipendente in qualità di conducente di un impresa di noleggio autovettura con conducente per un periodo complessivo di almeno sei mesi, valutato con riferimento al periodo di servizio effettivamente prestato; 3. Nel caso di società di persone, i titoli vanno valutati con riferimento alla persona che ha sostenuto la prova d'esame. 8. Formazione della graduatoria La Commissione esaminatrice valuterà le domande osservando le norme previste dal regolamento comunale e da questo bando. Il punteggio per ogni candidato sarà costituito dalla sommatoria dei punti attribuiti: 1) alla votazione riportata nella prova d esame: minimo punti 35 massimo punti 55; 2) alla valutazione dei diversi titoli posseduti: massimo punti 45. La graduatoria di merito, redatta dalla Commissione di concorso, sarà trasmessa al responsabile del settore affari generali per l approvazione definitiva e successivamente pubblicata all Albo Pretorio online del Comune. 9. Validità della graduatoria La graduatoria avrà validità di 3 anni dalla data di approvazione. Le autorizzazioni che si rendono disponibili nel corso dei 3 anni di validità della graduatoria, anche per eventuale ampliamento del contingente comunale, devono essere rilasciate utilizzando la graduatoria medesima fino al suo esaurimento. Per quanto non previsto da questo bando si intendono richiamate tutte le disposizioni di legge e del regolamento comunale per la disciplina del servizio di trasporto pubblico non di linea - noleggio autovetture con conducente. 10. Modalità di presentazione della D.U.A.A.P. per l esercizio dell attività Il concorrente, vincitore del concorso, per l esercizio dell attività deve presentare, in modalità telematica attraverso il portale sardegnasuap.it, la Dichiarazione Autocertificativa Attività Produttive (D.U.A.A.P.) dalla quale deve risultare il possesso dei requisiti previsti dalla legge e dal regolamento comunale. In particolare, è richiesto quanto segue: a) il concorrente vincitore di concorso, come previsto dagli articoli 3, comma 3 e 8, comma 3 della L.n.21/1992, deve avere la disponibilità in base a preciso titolo giuridico - di una sede operativa e di una rimessa nel Comune di Palau; b) iscrizione alla sezione B del ruolo dei conducenti di NCC, istituito nella Camera di Commercio di Sassari; c) possesso, in leasing o proprietà, di autovettura per l esercizio dell attività, della quale vanno indicati i dati identificativi; La D.U.A.A.P. deve essere presentata entro le seguenti date: a) assegnatario, già iscritto al ruolo dei conducenti di NCC: 30 giorni di tempo dalla pubblicazione della graduatoria all albo pretorio online; b) assegnatario, non iscritto al ruolo dei conducenti di NCC: 30 giorni di tempo dall iscrizione al ruolo. A questo scopo è richiesto il superamento dell esame esclusivamente nella 1 sessione 5/10

6 utile fissata dalla competente Camera di Commercio: in caso di mancato superamento della prova d esame non è ammesso un secondo tentativo. Il mancato rispetto dei termini sopraindicati comporta l esclusione dalla graduatoria e l assegnazione dell autorizzazione al successivo classificato. Il servizio deve obbligatoriamente iniziare entro 40 giorni dalla presentazione della D.U.A.A.P. 11. Trattamento di dati personali Ai sensi del D.Lgs. n. 196 del , il concorrente presta il consenso al trattamento dei propri dati personali all esclusivo fine della gestione amministrativa di questa procedura. Palau, 11 giugno 2012 Il Responsabile del Settore Affari Generali Ufficio Commercio Mauro Piga 6/10

7 Allegato (A domanda di partecipazione al concorso pubblico, per esami e titoli, per l assegnazione di n. 2 autorizzazioni al servizio di noleggio autovettura con conducente. Il sottoscritto.. nato a il. residente a cap.... Via... n... tel..... /..... Codice Fiscale, nazionalità.. nella sua qualità di: aspirante imprenditore individuale oppure: titolare di impresa individuale legale rappresentante / socio della società di persone con sede legale a.... cap..... Via n..... codice fiscale numero di iscrizione nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio di. ; CHIEDE di essere ammesso a partecipare al concorso, per titoli ed esami, per il rilascio di una autorizzazione al servizio di noleggio autovettura con conducente. Il sottoscritto, consapevole delle implicazioni penali previste dall'art. 76 del D.P.R , n. 445 e delle conseguenze di cui all'art. 21 della legge n. 241/1990 in caso di dichiarazioni mendaci o false attestazioni, ai sensi degli artt. 46 e 47 del citato D.P.R. 445/2000, DICHIARA a) di possedere i requisiti di idoneità morale, indicati nella delibera di Giunta Regionale n.25/38 del ; Al Comune di Palau Ufficio Commercio Piazza Popoli d Europa PALAU 7/10

8 b) di possedere i requisiti di idoneità professionale: possesso di patente di guida, tipo... n.. del rilasciata da. ; possesso di certificato di abilitazione professionale, tipo... n.. del rilasciato da ; iscritto al n. del Ruolo dei conducenti - Sezione NCC - Camera di Commercio di ; c) di essere iscritto nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio di al n..in data...; d) di non aver trasferito, nei cinque anni precedenti la data di scadenza del bando, una o più autorizzazioni all'esercizio del servizio di noleggio con conducente; e) che può avvalersi dei seguenti titoli valutabili: anzianità di servizio per essere stato titolare di autorizzazione di NCC o licenza TAXI per complessivi anni o periodo dal al.: diploma di scuola media superiore conseguito in data... presso l'istituto. ; diploma di laurea in. conseguito in data... presso l'università di... f) che può avvalersi del titolo preferenziale per essere stato dipendente, in qualità di conducente delle seguenti imprese, esercenti l'attività di noleggio autovettura con conducente, per un periodo complessivo di almeno 6 mesi: impresa... - periodo dal. al...; impresa... - periodo dal. al...; impresa... - periodo dal. al...; g) di non essere titolare di altra licenza per l esercizio del servizio di taxi, ovvero: dichiara di essere titolare di altra licenza per l esercizio del servizio di taxi n del., rilasciata dal Comune di., essendo consapevole che l eventuale assegnazione potrà avvenire solo dopo la formale restituzione del 8/10

9 titolo al Comune di rilascio, unitamente alla cancellazione dal ruolo taxi e iscrizione al ruolo ncc, secondo le modalità precisate nel bando. Palau,.. (firma del dichiarante) da sottoscrivere in presenza del dipendente comunale addetto ovvero allegare fotocopia del documento di riconoscimento 9/10

10 DICHIARAZIONE DI POSSESSO DEI REQUISITI MORALI E ANTIMAFIA (Art.2, comma 3, del D.P.R.n.252/ ) Cognome.. Nome... C.F. cittadinanza.. sesso: M F data di nascita./ / Luogo di nascita: Stato.. Provincia.. Comune.. Residenza: Via/Piazza Comune di: (Prov ) DICHIARA - di essere in possesso dei requisiti morali previsti dagli artt e 92 3 del T.U.L.P.S.; - che non sussistono nei propri confronti cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui all art. 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575 (antimafia). Il sottoscritto è consapevole che le dichiarazioni false, la falsità negli atti e l uso di atti falsi comportano l applicazione delle sanzioni previste dal D.P.R. n.445/2000. Data Firma firma da apporre davanti all impiegato oppure allegare fotocopia del documento di riconoscimento 1 2. Validità e ambiti soggettivi della documentazione antimafia. 3. Quando si tratta di associazioni, imprese, società e consorzi, la documentazione prevista dal presente regolamento deve riferirsi, oltre che all'interessato: a) alle società; b) per le società di capitali anche consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, per le società cooperative, di consorzi cooperativi, per i consorzi di cui al libro V, titolo X, capo II, sezione II, del codice civile, al legale rappresentante e agli eventuali altri componenti l'organo di amministrazione, nonché a ciascuno dei consorziati che nei consorzi e nelle società consortili detenga una partecipazione superiore al 10 per cento, ed ai soci o consorziati per conto dei quali le società consortili o i consorzi operino in modo esclusivo nei confronti della pubblica amministrazione; c) per i consorzi di cui all'articolo 2602 del codice civile, a chi ne ha la rappresentanza e agli imprenditori o società consorziate; d) per le società in nome collettivo, a tutti i soci; e) per le società in accomandita semplice, ai soci accomandatari; f) per le società di cui all'articolo 2506 del codice civile, a coloro che le rappresentano stabilmente nel territorio dello Stato (art. 10 T.U. 1926). ( ), le autorizzazioni di polizia debbono essere negate: 1) a chi ha riportato una condanna a pena restrittiva della libertà personale superiore a tre anni per delitto non colposo e non ha ottenuto la riabilitazione; 2) a chi è sottoposto all'ammonizione o a misura di sicurezza personale o è stato dichiarato delinquente abituale, professionale o per tendenza. Le autorizzazioni di polizia possono essere negate a chi ha riportato condanna per delitti contro la personalità dello Stato o contro l'ordine pubblico, ovvero per delitti contro le persone commessi con violenza, o per furto, rapina, estorsione, sequestro di persona a scopo di rapina o di estorsione, o per violenza o resistenza all'autorità, e a chi non può provare la sua buona condotta. Le autorizzazioni devono essere revocate quando nella persona autorizzata vengono a mancare, in tutto o in parte, le condizioni alle quali sono subordinate, e possono essere revocate quando sopraggiungono o vengono a risultare circostanze che avrebbero imposto o consentito il diniego della autorizzazione (art. 90 T.U. 1926). - Oltre a quanto è preveduto dall'art. 11, la licenza di esercizio pubblico e l'autorizzazione di cui all'art. 89 non possono essere date a chi sia stato condannato per reati contro la moralità pubblica e il buon costume, o contro la sanità pubblica o per giuochi d'azzardo, o per delitti commessi in stato di ubriachezza o per contravvenzioni concernenti la prevenzione dell'alcoolismo, o per infrazioni alla legge sul lotto, o per abuso di sostanze stupefacenti. 10/10