COMUNE DI ZOCCA. DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 161 in data 29 dicembre 2009

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1 COMUNE DI ZOCCA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 161 in data 29 dicembre 2009 OGGETTO: ACCORDO TRA IL COMUNE DI ZOCCA E L UNIONE DI COMUNI TERRE DI CASTELLI PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO DI AMMINISTRAZIONE DEL PERSONALE 1 BIMESTRE LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che i Comuni di Castelnuovo Rangone, Castelvetro di Modena, Savignano sul Panaro, Spilamberto e Vignola hanno costituito, nel 2001, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 32 del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, l Unione Terre di Castelli approvandone lo Statuto e l Atto Costitutivo; VISTI: - la legge regionale n. 10 del , recante Misure per il riordino territoriale, l autoriforma dell amministrazione e la razionalizzazione delle funzioni, ed in particolare il Titolo II che disciplina il riordino territoriale; - la deliberazione della Giunta regionale n del , con cui è stata adottata la proposta di ridelimitazione degli ambiti territoriali delle Comunità montane, ai sensi dell art. 4, comma 3, della citata L R. n. 10/2008, ed in particolare il punto 9) relativo alla Comunità Montana Modena Est, in cui si proponeva lo scioglimento e contestualmente la possibilità per i Comuni che ne residuavano di deliberare la costituzione di una nuova Unione o l incorporazione nella contigua Unione Terre di Castelli; - il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 52 del con cui si procedeva alla soppressione della Comunità Montana Modena Est con il seguente esito: i Comuni di Guiglia, Marano sul Panaro e Zocca possono essere incorporati nell Unione Terre di Castelli, ampliata in corrispondenza. DATO ATTO che i Comuni di Castelnuovo Rangone, Castelvetro di Modena, Guiglia, Marano sul Panaro, Savignano sul Panaro, Spilamberto, Vignola, Zocca e conseguentemente l Unione Terre di Castelli hanno approvato con conformi deliberazioni consiliari lo Statuto e l Atto Costitutivo, (deliberazione del Consiglio dell Unione n. 24 del ); PRESO ATTO CHE: - gli Organi dell Unione si sono regolarmente insediati in data ; - a norma dell art. 7 del vigente Statuto dell Unione Terre di Castelli il concreto trasferimento delle funzioni e dei servizi si perfeziona con l approvazione da parte dei Consigli Comunali e con l adozione di una delibera da parte del Consiglio dell Unione con la quale l Unione recepisce le competenze conferite; - era stata ipotizzata la data del 1 gennaio 2010 per il conferimento all'unione, in forma unitaria, delle funzioni di gestione e amministrazione di tutto il personale dipendente dell'unione e dei Comuni aderenti all Unione, ai sensi dell art.30 del Dlgs 267/2000;

2 - il conseguente importante riordino territoriale verificatosi anche a seguito dello scioglimento della Comunità Montana con decorrenza ne hanno determinato il rinvio ai primi mesi del 2010; PRESO ALTRESI ATTO delle intese programmatiche intervenute tra i comuni e l Unione tese a garantire la continuità dei service in essere con i Comuni di Marano s.p e di Guiglia e l avvio di un analogo service con il Comune di Zocca periodo / ; RITENUTO PERTANTO di approvare l accordo con l Unione Terre di Castelli per la gestione economica del personale dipendente e lavoro assimilato, per il periodo / (allegato A - schema di convenzione) in attesa del perfezionamento delle procedure di conferimento all Unione dell intera gestione del personale (economica e giuridica) alle condizioni di cui allo schema di convenzione allegato; DATO ATTO che il presente provvedimento è stato adottato altresì dalla Giunta dell Unione Terre di Castelli con delibera n. 141 in data ; VISTO il D.Lgs. n. 267 del ; DATO ATTO che la presente deliberazione, ai sensi dell'art. 49 comma 1 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267, è corredata dai previsti pareri favorevoli tecnico e contabile, come da certificazione acquisita agli atti di questa Amministrazione; Con voti favorevoli unanimi, espressi per alzata di mano ed accertati nei modi e nelle forme di legge; DELIBERA 1. DI APPROVARE l accordo con l Unione Terre di Castelli per la gestione economica del personale dipendente e lavoro assimilato, per il periodo / (allegato A - schema di convenzione) in attesa del perfezionamento delle procedure di conferimento all Unione dell intera gestione del personale (economica e giuridica); 2. DI DARE ATTO che, in relazione alla predetta attività, questo Ente riconosce all'unione un rimborso spese forfetario ed onnicomprensivo, nella somma annua di euro IVA da rapportarsi ai mesi di Service, oltre alle spese per l eventuale acquisto di specifici software da parte dei servizi informativi, propedeutici alla gestione del servizio in parola; 3. DI AUTORIZZARE il Responsabile del Settore Finanziario alla sottoscrizione dell accordo oggetto di considerazione, demandando allo stesso l adozione dei necessari impegni di spesa a favore dell Unione di Comuni Terre di Castelli per l espletamento delle funzioni in oggetto; 4. DI TRASMETTERE il presente atto all Unione di Comuni Terre di Castelli. 5. DI DICHIARARE, previa nuova votazione unanime e palese, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi del 4 comma dell'art. 134 del D.Lgs , n. 267, stante l urgenza di predisporre tempestivamente le incombenze burocratiche afferenti, per i motivi esposti in narrativa.

3 Allegato A) alla deliberazione di G.C. n. 161 del ACCORDO TRA IL COMUNE DI ZOCCA E L UNIONE DI COMUNI TERRE DI CASTELLI PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO DI AMMINISTRAZIONE DEL PERSONALE. L'anno duemiladieci addì del mese di in Vignola, nella sede dell'unione, Via Bellucci nr. 1, con la presente scrittura privata da registrarsi in caso d uso ai sensi dell art. 5 secondo comma del D.P.R nr. 131; T R A l'unione di Comuni Terre di Castelli (C.F ) rappresentata dal Sig., il quale agisce nel presente atto esclusivamente nella sua veste di ed in esecuzione della deliberazione della Giunta dell Unione nr. in data ; E Il Comune di Zocca (C.F ), rappresentato dal Sig., il quale agisce nel presente atto esclusivamente nella sua veste di ed in esecuzione della deliberazione del Consiglio di Amministrazione nr. in data ; Evidenziato che: che con deliberazione consiliare n. 24 dell , è stato approvato l allargamento dell Unione Terre di Castelli ai comuni di Guiglia, Marano sul Panaro e Zocca; Il Comune di Zocca di seguito denominato brevemente "Comune nelle more del conferimento all'unione, in forma unitaria, delle funzioni di gestione e amministrazione di tutto il personale dipendente ha necessità di far gestire in service all Unione l attività dell amministrazione del personale (gestione economica del personale dipendente e delle altre posizioni di lavoro assimilati al lavoro dipendente); L'Unione di Comuni Terre di Castelli (di seguito denominata brevemente "Unione") dispone nella propria organizzazione di una struttura di servizio per lo svolgimento delle funzioni richieste con professionalità in grado di svolgere adeguatamente le relative incombenze; Volendosi addivenire alla formalizzazione del rapporto SI CONCORDA QUANTO SEGUE 1. Oggetto. Il Comune conferisce all'unione, che accetta, l'incarico della gestione, da parte della Struttura Risorse Umane, delle funzioni di amministrazione del personale (dipendenti ed altre posizioni di lavoro con compensi individuati come redditi assimilati al lavoro dipendente) del Comune, alle condizioni di seguito indicate.

4 2. Compiti dell Unione. L Unione, attraverso la Struttura Risorse Umane, si impegna a svolgere per il Comune, per la gestione delle funzioni di cui al punto precedente, i seguenti compiti, rapportati ad una situazione attuale dimensionata indicativamente in nr. 30 unità a tempo indeterminato oltre al tempo determinato e ai redditi di lavoro assimilato. GESTIONE ECONOMICA Adempimenti retributivi e contributivi Entro il giorno 20 di ogni mese: elaborazione e stampa dei cedolini paga relativi alle retribuzioni del personale dipendente ed agli altri compensi individuati come redditi assimilati al lavoro dipendente; elaborati cartacei per la predisposizione dei mandati di pagamento/reversali, connessi con l elaborazione stipendiale e supporto informatico per il tesoriere; imbustamento dei cedolini paga e predisposizione eventuale allegati: lettere, modelli per assegni per il nucleo familiare, per detrazioni fiscali; adempimenti connessi alla denuncia mensile INPS e trasmissione telematica dei dati contributivi; predisposizione del mod. F24 relativo agli emolumenti del personale dipendente e assimilato (IRPEF, addizionale regionale, addizionale comunale, INPS, INAIL); dati relativi a modificazioni di situazioni debitorie (cessione del quinto, riscatti, ecc.) per gli adempimenti nei confronti degli istituti previdenziali; adempimenti telematici con istituti previdenziali: Inpdap (DMA e cartolarizzazione), INPS (EMENS), INAIL (autoliquidazioni premi ). Annualmente (alla scadenza prevista): modello 770 quadri relativi ai redditi di lavoro dipendente e assimilato; modelli CUD; certificati di disoccupazione; elaborazioni contabili per il bilancio (previsione - equilibri - assestamento): la richiesta, corredata dei dati discrezionali, dovrà pervenire almeno un mese prima della scadenza; denuncia Irap - dati di competenza. Periodicamente (su richiesta o al verificarsi dell evento): adempimenti connessi all assistenza fiscale indiretta ( mod. 730); adempimenti connessi all assegno per il nucleo familiare; adempimenti connessi alle denunce d infortunio; adempimenti correlati al conto annuale parte economica e dati statistici di natura retributivo/contabile; rendicontazioni contabili di personale comandato presso altri Enti;

5 applicazione contratti collettivi nazionali e decentrati, liquidazione competenze arretrate; iter procedurale in caso di pignoramento stipendi; dati statistici complessi di natura retributiva; rendicontazioni varie da richiedersi con congruo anticipo rispetto alla scadenza. Per le elaborazioni complesse la richiesta dovrà pervenire con almeno 20 giorni di preavviso. informazioni/consulenza al personale dipendente. Adempimenti previdenziali pratiche di cessione del quinto della retribuzione; pratiche di piccolo prestito INPDAP; pratiche di riscatti/ricongiunzione dei servizi; modelli 98; modelli PA04; pratiche di pensione e relativo controllo al momento dell emissione del decreto di pensione definitiva; pratiche di Indennità di fine rapporto e relativo controllo al momento della liquidazione da parte dell INPDAP; pratiche TFR; informazioni e consulenza, su richiesta del personale dipendente; pratiche di riliquidazione pensioni, Tfr, indennità premio di fine servizio conseguenti ad applicazioni di CCNL e di CCDI. Modulistica. L Unione si impegna a fornire al Comune di Zocca : prontuari finalizzati ad un utilizzo elementare di dati contabili (costo di un dipendente, tariffa del lavoro straordinario, ecc.); modelli per detrazioni fiscali; modelli per assegni per il nucleo familiare. 3. Adempimenti del Comune. Per la regolare esecuzione dei compiti affidati alla Struttura Risorse Umane dell'unione di cui al punto 1, il Comune si impegna ad assicurare tempestivamente l'esecuzione dei seguenti adempimenti: - predisposizione e segnalazione, delle variazioni relative al trattamento giuridico/economico del personale: assunzioni, cessazioni, passaggi di categoria, progressioni economiche, mansioni superiori, assenze correlate con il trattamento economico, ecc.) nonché le voci di salario accessorio (missioni, straordinario, produttività, disagio ecc.) su specifica modulistica elaborata dall Unione; - trasmissione fotocopia dei permessi per donazione sangue; - trasmissione fotocopia dei provvedimenti relativi a situazioni debitorie: cessioni del quinto, riscatti, deleghe sindacali, ecc.

6 La comunicazione, dovrà pervenire alla Struttura Risorse Umane dell Unione, allo specifico ufficio individuato, inderogabilmente entro e non oltre il giorno 6 (sei) di ogni mese. 4. Addestramento ed aggiornamento. Per la regolare esecuzione degli adempimenti di cui al precedente punto 3, la Struttura Risorse Umane dell Unione si impegna a garantire interventi di addestramento ed aggiornamento del personale del Comune addetto alle funzioni. Potranno essere concordati ulteriori interventi di addestramento ed aggiornamento del personale del Comune su problematiche inerenti l'amministrazione del personale di residua competenza del Comune. 5. Responsabilità. La responsabilità della regolare esecuzione degli adempimenti è definita esclusivamente in ragione della competenza: all Unione per quanto concerne gli adempimenti di cui al punto 2, al Comune per quanto concerne gli adempimenti di cui al punto Decorrenza, durata. Il presente accordo ha validità per il periodo / Rimborso spese. Per l esecuzione degli adempimenti da parte della Struttura Risorse Umane dell Unione- gestione economica il Comune riconosce all'unione un rimborso spese forfetario ed onnicomprensivo di personale, attrezzature e materiali di lavoro, predeterminato, per tutta la durata dell'accordo, nella somma annua di più Iva da rapportarsi ai mesi di service. Dalla quota di rimborso spese come sopra determinata restano escluse le spese che si dovessero rendere necessarie per acquisto di specifici software applicativi (es. modello 770). 8. Pagamento. Alla corresponsione all Unione del rimborso spese di cui al precedente punto 7. il Comune provvede entro il 30 giugno LETTO, APPROVATO E SOTTOSCRITTO Per l'unione di Comuni Terre di Castelli.. Per il Comune di Zocca..