INDICE CAPITOLO PRIMO LE STRUTTURE DEL TERRORISMO ISLAMICO NELLA LETTERATURA EXTRAGIURIDICA
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- Berta Flavia Gallo
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2 INDICE INTRODUZIONE 1. L esplosione del fenomeno terroristico globale di matrice islamica: i tre poteri dello Stato al cospetto del pericolo e del nemico.... Pag Obiettivi e impostazione della ricerca. La scelta dei modelli comparatistici...» 7 CAPITOLO PRIMO LE STRUTTURE DEL TERRORISMO ISLAMICO NELLA LETTERATURA EXTRAGIURIDICA 1. Premessa...» I caratteri fondamentali della religione musulmana. Lo scontro fra religioni e fra civiltà...» Le radici del fondamentalismo islamico: concetto e modelli di jihad...» La rete e il nome al-qaeda: la necessità di un indagine analitica e diacronica...» Al-Qaeda e il suo vertice nel periodo precedente l attentato alle Torri Gemelle...» (Segue): L 11 settembre come apice della strategia jihadista e i suoi effetti come punto di non ritorno. Il nomadismo del vertice e il terrorismo per franchising...» I rapporti fra l hardcore qaedista e i livelli inferiori del network...» L anello intermedio dei gruppi affiliati o associati...» La comparsa dello Stato Islamico sulla scena internazionale...» La dimensione cellulare del terrorismo islamico...» (Segue): La storica conformazione delle cellule terroristiche presenti nei Paesi occidentali...» (Segue): I segni di sfaldamento e rimodulazione delle strutture cellulari. La comparsa di nuove figure: i lupi solitari, gli zombi e i foreign fighters...» 93
3 VIII INDICE 13. Il profilo e le motivazioni del singolo terrorista: il contesto socio-economico di base, l ingresso nei gruppi fondamentalisti e il martirio...» 97 CAPITOLO SECONDO TECNICHE DI REAZIONE AL TERRORISMO ISLAMICO E OPZIONI DI POLITICA CRIMINALE: IL MODELLO STATUNITENSE E QUELLO ITALIANO A CONFRONTO 1. Premessa...» La risposta statunitense al terrorismo islamico: il paradigma bellicistico del diritto penale del nemico...» La risposta italiana al terrorismo islamico: il trionfo del paradigma autoritario nella perenne emergenza...» Il bilanciamento fra la protezione della sicurezza collettiva e la tutela dei diritti individuali...» Le conseguenze concrete dell impostazione teorica. Spunti di investigazione...» 166 CAPITOLO TERZO I PROFILI SISTEMATICI. IL CONCETTO DI ASSOCIAZIONE NEL DIRITTO PENALE ITALIANO E LE SPECIFICITÀ DELL ART. 270-BIS C.P. 1. Le carenze nella formulazione dell art. 270-bis c.p. L assenza di indicazioni sul requisito dell organizzazione e l attenzione sul requisito dello scopo...» Il profilo organizzativo...» Il concetto di associazione e la sua mancata definizione da parte del legislatore penale italiano...» Il profilo statico della struttura: A) L approccio casistico della giurisprudenza italiana e la creazione di differenti paradigmi associativi...» Il paradigma strutturale delle associazioni di tipo mafioso...» Il paradigma teleologico adottato per le associazioni finalizzate al traffico illecito di sostanze stupefacenti o psicotrope...» Il paradigma complesso delle organizzazioni terroristiche degli Anni di Piombo...» Conclusioni sul dato giurisprudenziale...» (Segue): B) Le critiche della dottrina e il nuovo approccio al problema...» 197
4 INDICE IX 2.4. Excursus: il bene giuridico tutelato nei reati di terrorismo...» Il profilo dinamico della struttura: la funzionalizzazione dell organizzazione allo scopo attraverso il concetto di idoneità nella dottrina e nella giurisprudenza...» Critica del concetto di idoneità. Precisazioni e superamento della critica...» La conferma della necessaria idoneità dalla lettura combinata degli artt. 270-bis e 270-sexies c.p. Rinvio...» Il profilo teleologico...» Il problema della nozione di terrorismo...» 232 CAPITOLO QUARTO LE STRUTTURE DEL TERRORISMO ISLAMICO NELLA GIURISPRUDENZA ITALIANA 1. L ipotesi di partenza e il metodo dell indagine giurisprudenziale...» Prima conferma. Il paradigma lineare e garantista delle sentenze di assoluzione...» Seconda conferma. Il paradigma distorsivo delle sentenze di condanna e lo strumentario della giurisprudenza plasmante...» Gli strumenti di distorsione orientati sull elemento strutturale del reato associativo. Dalla punizione del mero accordo alla ricerca di tasselli di tipicità nella rete jihadista...» Gli strumenti di distorsione orientati sulla condotta partecipativa. Il modello organizzativo staticosoggettivo in sostituzione di quello strutturale...» Gli strumenti di distorsione orientati sull elemento soggettivo del reato associativo. L affectio societatis ideologica e lo scopo mediato di violenza...» Terza conferma? Le eccezioni che confermano la regola...» Conclusioni provvisorie...» 279
5 X INDICE CAPITOLO QUINTO IL TERRORISMO ISLAMICO E LE FATTISPECIE ASSOCIATIVE NELL ORDINAMENTO SPAGNOLO 1. Premessa...» I concetti di asociación ilicita, organización terrorista e grupo terrorista prima dell introduzione della Ley Organica n. 5 del 22 giugno » Le categorie dogmatiche del legislatore storico alla prova dei terrorismi nella giurisprudenza spagnola...» La riforma del 2010: motivi e criticità della graduazione strutturale nelle nuove definizioni legislative...» Prospettive di applicazione della nuova fattispecie di grupo in riferimento al terrorismo jihadista...» 311 CAPITOLO SESTO LA LOTTA AL TERRORISMO ISLAMICO ATTRAVERSO LE FATTISPECIE NON ASSOCIATIVE: IL MODELLO ITALIANO E IL MODELLO SPAGNOLO SEZIONE I IL MODELLO ITALIANO 1. Il ruolo secondario delle fattispecie antiterroristiche non associative nella prassi giudiziaria italiana...» Le incerte ricostruzione dogmatiche dei delitti di arruolamento e addestramento...» (Segue): Il doppio livello del dolo specifico e la rigida delimitazione del tipo...» Le novità introdotte con D.L. 18 febbraio 2015, n. 7...» La punizione della persona arruolata...» Il contrasto ai foreign fighters attraverso il delitto di organizzazione di trasferimenti per finalità di terrorismo...» Il cd. reato di auto-addestramento quale strumento di lotta al fenomeno dei lupi solitari...» L aggravante dell uso di strumenti informatici o telematici...» Conclusioni. Rinvio...» 370
6 INDICE XI SEZIONE II IL MODELLO SPAGNOLO 10. La crescente pervasività dello strumento penale nella repressione antiterroristica all interno dell ordinamento spagnolo: la legislazione del 2010 e l orgía punitiva...» L ulteriore irrigidimento della legislazione nella Ley Organica n. 2/ » 377 CAPITOLO SETTIMO CONCLUSIONI E PROSPETTIVE 1. Il ruolo del diritto penale nella lotta al terrorismo...» Conclusioni de lege lata...» L associazione con finalità di terrorismo...» Il diritto penale (del cittadino) adattato alle forme del nemico...» Il confine fra interpretazione adattata al contesto e illegittima torsione ermeneutica in riferimento all associazione terroristica...» La forza debole del reato associativo in relazione al fenomeno jihadista...» Le fattispecie antiterroristiche non associative...» I reati comuni utilizzabili in chiave antiterroristica» Conclusioni de lege ferenda: alcune proposte di miglioramento della legislazione vigente...» Il reato associativo...» La finalità di terrorismo...» Le restanti fattispecie...» L importanza dei principi...» 439 Bibliografia...» 457
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