I modelli di disoccupazione in Europa. (capp. 3 e 4 - week 3)

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1 1 I modelli di disoccupazione in Europa (capp. 3 e 4 - week 3)

2 Le caratteristiche della disoccupazione in Italia forte penalizzazione di: donne; giovani; persone senza esperienza di lavoro; per contro bassa penalizzazione di: maschi; adulti; con esperienza di lavoro (disoccupati in senso stretto). 2

3 3 Italia a confronto con l'europa, forti differenze per: penalizzazione verso donne; penalizzazione verso giovani; forti divari territoriali.

4 35 fig Tassi di disoccupazione per età (modelli stilizzati) tedesco italiano europeo 4

5 In Italia: cercare lavoro restando a lungo in famiglia La situazione dell'italia (e di Spagna e Grecia) per quanto riguarda la posizione nella famiglia delle persone in cerca di lavoro è ancor più differente da quella degli altri paesi europei di quanto è risultato guardando alla discriminazione per età: poiché i giovani dei paesi dell'europa meridionale escono dalla famiglia di origine in età molto più elevata dopo aver trovato un lavoro; invece, nei paesi dell'europa centrosettentrionale i giovani escono in età molto più giovane, spesso prima di aver trovato un lavoro. 5

6 La protezione della famiglia In Italia e nell'europa meridionale: prevalgono capifamiglia occupati o pensionati che mantengono a lungo figli disoccupati o inattivi; nell Europa centrosettentrionale: i pochi figli che vivono a ancora in famiglia sono più spesso occupati come il proprio capofamiglia. 6

7 Giovani in cerca di lavoro: in Europa meridionale, molti, ma pochi rischiano di vivere in famiglia senza reddito; in Europa centrosettentrionale, pochi, ma 4 su 10 vivono in famiglie senza reddito da lavoro (molti single). Adulte femmine in cerca di lavoro: in Europa meridionale poche, meno probabile che vivano in famiglie senza reddito da lavoro, perché meno probabile che vivano da sole. Adulti maschi e anziani: quasi nessuna differenza tra i paesi europei; vivono per lo più in famiglie ove non entra alcun reddito da lavoro; possono contare soltanto sul sostegno del welfare state: grado di generosità molto diverso tra paesi europei. 7

8 Il modello familistico effetti positivi: pace sociale in contesto di alta disoccupazione; risparmiare sui costi della disoccupazione; effetti negativi: ritardo dell'uscita dei giovani dalla famiglia; famiglia gravata di troppi compiti; natalità ridotta ben oltre quanto dovuto alla maggior partecipazione al lavoro delle donne. 8

9 Il modello familistico entra in crisi capifamiglia disoccupati cominciano a non esser più pochi, come dai primi anni Novanta nel Mezzogiorno; le occupazioni instabili cominciano a interessare anche i maschi quarantenni, impedendo loro di svolgere il ruolo tradizionale di capifamiglia; l'unità della famiglia si frantuma per ragioni culturali. 9

10 Perché le imprese italiane preferiscono assumere adulti con esperienza? no perché non sono in grado di valutare la qualità dei giovani; no perché i differenziali salariali per età non compensano la minore produttività dei giovani; sì perché l'economia è poco innovativa: stereotipo dell'adulto più produttivo si fonda sul fatto di avere esperienza lavorativa, che può essere: professionale: competenze acquisite sul lavoro; socializzazione al lavoro organizzato e subordinato; ma sono le imprese con minore innovazione tecnologica e con uno stile di gestione più tradizionale quelle in cui: l'esperienza del passato fa premio sulla più alta istruzione; la disponibilità a obbedire fa premio sull'entusiasmo poco disciplinato. 10

11 Perché gli adulti sono più «attivi» nella ricerca di lavoro? quando la protezione della disoccupazione è scarsa e i giovani convivono a lungo con i genitori gli adulti, che vivono soli o hanno carichi familiari, sono molto più «pressati» a ritrovare un lavoro in fretta rispetto ai giovani, che possono resistere in una lunga attesa della loro prima occupazione. Le scelte implicite della società: il privilegio dei capifamiglia nelle assunzioni e nei licenziamenti è sostenuto da sindacati e opinione pubblica; quando l'occupazione è scarsa e scarsi sono i sostegni pubblici per i disoccupati, vi è consenso per favorire chi si ritiene abbia più bisogno di lavorare. 11

12 La disoccupazione giovanile è anche intellettuale? Per parlare in modo specifico di disoccupazione intellettuale per i giovani occorre che la più elevata scolarità costituisca una difficoltà aggiuntiva nella ricerca di un lavoro; ciò contrasta con le comuni ipotesi sul ruolo dell'istruzione nel mercato del lavoro. 12

13 La concorrenza tra i diversi livelli di istruzione Secondo la teoria del capitale umano lo sviluppo economico richiede maggiore istruzione, quindi i più istruiti corrono meno rischi di restare in cerca di lavoro; secondo l'ipotesi dell istruzione dovuta alla pressione delle classi subalterne, si ha un eccesso di giovani istruiti che provoca un effetto di spiazzamento, per cui i più istruiti vanno ad occupare posti di lavoro per cui sono richieste competenze inferiori. Per entrambe i più istruiti dovrebbero avere un tasso di disoccupazione inferiore a quelli dei meno istruiti. 13

14 Un confronto europeo 3 livelli di istruzione in Europa: 1. livello basso = sino alla scuola media obbligatoria; 2. livello medio = diploma di scuola media superiore; 3. livello alto = titolo universitario; I tassi di disoccupazione all'entrata nel mercato del lavoro: si considerano i tassi di disoccupazione nei cinque anni successivi all'uscita dal sistema formativo; livello basso da 15 a 19 anni = 100 numero indice; livello medio da 20 a 24 anni; livello alto da 25 a 29 anni. 14

15 100 fig Tassi di disoccupazione all'entrata nel mercato del lavoro per livello di istruzione (media , maschi). Numeri indici: 100 = livello basso Italia Francia Gran Bretagna Spagna Alto (25-29 anni) Medio (20-24 anni) Basso (15-19 anni) 15

16 100 fig Tassi di disoccupazione all'entrata nel mercato del lavoro per livello di istruzione (2007, maschi). Numeri indici: 100 = livello basso Italia Francia Gran Bretagna Spagna Alto (25-29 anni) Medio (20-24 anni) Basso (15-19 anni) 16

17 Una disoccupazione non economicamente seria, ma socialmente grave? Dal punto di vista sociale, la situazione è grave, perché milioni di persone non riescono a ottenere una condizione lavorativa cui aspirano, non importa se per necessità o per desiderio di realizzazione personale; ma finora il disagio sociale poggiava su un sistema economico ricco e soprattutto gli effetti economici della disoccupazione erano attutiti dai processi di aggiustamento interni alle famiglie; quindi, finora,la situazione economica della grande maggioranza dei disoccupati non è stata economicamente seria, nonostante lo scarso rilievo del sostegno pubblico. 17

18 Le conseguenze psicologiche della disoccupazione grave è invece l emergenza sociale di alcune generazioni di giovani che rischiano di incontrare troppo tardi un lavoro in cui realizzare una propria identità personale e professionale: conseguenze sul ciclo di vita: sposarsi e fare figli; conseguenze psicologiche: prolungamento adolescenza; da entrambi questi punti di vista, svolgere «lavoretti» o avere anche più strutturate occupazioni instabili non modifica molto la situazione dei giovani. 18

19 Il divario territoriale in Italia l Italia è il paese in cui le differenze territoriali sono più forti; due mondi: in uno ogni lavoratore deve mantenere un'altra persona oltre a se stesso, nell'altro deve mantenerne altre tre; dal 2000, netta riduzione, ma la caduta del tasso di disoccupazione nel Sud si deve solo in parte alla modesta crescita dell occupazione: ripresa dello scoraggiamento delle donne; ripresa delle migrazioni interne. 19

20 La mobilità interna (Sud Nord) massiccia anni 50-60; da metà degli anni '70 molto bassa, tenuto conto del divario; ripresa da fine anni novanta, ma diversa composizione per livello istruzione; cresce anche la mobilità interna temporanea (pendolarismo); balcanizzazione del mercato del lavoro; il recente ruolo dell immigrazione straniera. 20

21 25.0 fig Tassi di disoccupazione nel Centro-Nord e nel Mezzogiorno Centro-Nord Mezzogiorno 21

22 ISTAT (2018)

23 ISTAT (2018)

24 ISTAT (2018)

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26 ISTAT (2018)

27 ISTAT (2018)

28 28 RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI ISTAT (2018) Noi Italia. 100 Statistiche per capire il Paese in cui viviamo ( ) REYNERI E. (2011) Sociologia del mercato del lavoro, Il Mulino, Bologna (vol. I, capp. 3-4)