INDICE. Capitolo Primo L EVOLUZIONE NORMATIVA DELLA SOSPENSIONE NEL PROCESSO ESECUTIVO...» 21

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1 INDICE Premessa PROFILI PRELIMINARI... p Il fenomeno sospensivo in genere...» 1 2. Il quadro delle norme che prevedono un arresto temporaneo dell attività esecutiva...» 4 3. L eterogeneità delle fattispecie sospensive sotto il profilo dell oggetto, della causa, della fonte e della funzione...» 7 4. Oggetto della sospensione e oggetto dell indagine. L azione esecutiva minacciata o esercitata come limite dello studio della sospensione nel processo esecutivo...» Finalità e piano dell indagine...» 18 Capitolo Primo L EVOLUZIONE NORMATIVA DELLA SOSPENSIONE NEL PROCESSO ESECUTIVO...» La sospensione nell esecuzione come misura meramente ordinatoria funzionale all attuazione volontaria del credito...» La sospensione nell esecuzione come misura di coordinamento tra conoscere ed eseguire: cenni di carattere storico alla progressiva astrazione dell azione esecutiva...» Il codice di procedura civile del 1865 e il codice di commercio del » I progetti di riforma del codice del In particolare: a) il progetto Orlando; b) il progetto Mortara...» Segue. c) il progetto Carnelutti e la Sottocommissione C....» Segue. I progetti Solmi...» L avvento del codice del 1940 e il potenziamento del titolo esecutivo...» I progetti di riforma del codice del » Le riforme del » I nuovi interventi riformatori del Libro III aventi influenza diretta e indiretta sulla disciplina della sospensione: la l. 18 giugno 2009, n » Gli ultimi venti riformatori ( )...» Considerazioni finali...» 88

2 VIII CONTRIBUTO ALLO STUDIO DELLA SOSPENSIONE NEL PROCESSO ESECUTIVO Capitolo Secondo LA SOSPENSIONE NEL PROCESSO ESECUTIVO: NATURA E FUNZIONE...» Le funzioni della sospensione nel processo esecutivo...» a) la funzione lato sensu cautelare e la problematica della natura cautelare della sospensione...» Segue. Il presupposto dei «gravi motivi»: gli orientamenti formatisi in ordine alla sospensione disposta dal giudice del procedimento di formazione del titolo...» Segue. Valutazione dei «gravi motivi» idonei a fondare la sospensione nel processo esecutivo: la centralità della fondatezza dell opposizione e il rilievo accessorio o eccezionale del pregiudizio...» Segue. Raffronto con i presupposti per la concessione del provvedimento cautelare: prime conclusioni in ordine all esclusione della natura cautelare in senso stretto della sospensione nell esecuzione...» Segue. I caratteri peculiari della strumentalità: rapporto tra sospensione, diritto da soddisfare e diritto di agire in executivis...» Segue. Prime conclusioni sulla funzione o natura solo in senso lato cautelare di alcune fattispecie sospensive e sull inapplicabilità del rito cautelare uniforme...» b) la funzione di assicurare la pregiudizialità tra processo di cognizione e processo di esecuzione. Critica alla sussumibilità della sospensione nel processo esecutivo nell alveo della sospensione per pregiudizialità ai sensi dell art. 295 c.p.c...» Segue. Fattispecie sospensive tipiche per ragioni di pregiudizialità...» Segue. Critica alla possibilità di spiegare la sospensione nel processo esecutivo in termini di pregiudizialità tra giudizio oppositivo ed esecuzione...» c). La funzione di coordinamento tra cognizione ed esecuzione: la sospensione facoltativa come strumento di (ri)equilibrio...» Segue. La funzione di coordinamento tra cognizione ed esecuzione: la sospensione necessaria quando non è coinvolta la forza del titolo esecutivo e la cognizione è indispensabile a determinare un elemento del processo esecutivo...» Un imprescindibile filtro nello studio della sospensione: il giusto processo esecutivo e la tutela costituzionale e sovranazionale del diritto di azione esecutiva...» Segue. Il giusto processo esecutivo come fondamento del potere di sospendere: la parità delle armi...» Segue. Il giusto processo esecutivo come limite del potere di sospendere: la durata ragionevole e la eccezionalità della sospensione...» Prime conclusioni e prospettive di indagine...» 192 Capitolo Terzo LA SOSPENSIONE NELL ESECUZIONE IN SENSO STRETTO NEL RAPPORTO CON LE OPPOSIZIONI ESECUTIVE...» 197 Sezione I inquadramento delle fattispecie sospensive 1. Premessa metodologica e inizio dell esecuzione in senso stretto...» 199

3 indice IX 2. La sospensione dell esecuzione ex art. 624 c.p.c.: finalità della sospensione in caso di opposizione all esecuzione del terzo o dell esecutato...» La sospensione dell esecuzione in caso di opposizione agli atti esecutivi: la mancata previsione nella disciplina previgente...» Segue. L espressa previsione della sospensione ai sensi dell art. 618 c.p.c., novellato dalla l. 24 febbraio 2006, n. 52: prime considerazioni sul procedimento applicabile...» 223 Sezione II Norme procedimentali comuni...» L istanza e il rilievo del nuovo termine di ammissibilità per la proposizione dell opposizione all esecuzione. La legittimazione attiva...» Segue. Dubbi interpretativi sull ammissibilità di una sospensione d ufficio del processo esecutivo in caso di opposizione agli atti esecutivi...» I «gravi motivi» (rinvio). La problematica configurabilità del presupposto della sospensione in caso di opposizione agli atti esecutivi...» L imposizione della cauzione...» La decisione sulla sospensione dell esecuzione: la competenza generale a sospendere il processo esecutivo in capo al giudice dell esecuzione...» Segue. La competenza a sospendere tra processo esecutivo e procedimento di formazione del titolo. L autonomia tra fattispecie alla luce dei motivi deducibili...» La decisione sulla sospensione: la forma del provvedimento e il procedimento...» Segue. La decisione sulla sospensione nella struttura bifasica delle opposizioni...» Segue. Conseguenze in ordine alle modalità di proposizione dell istanza sospensiva...» Il regime del provvedimento sospensivo: il carattere esecutivo e la ricostruzione prevalente nel regime previgente...» Segue. I precedenti dubbi sull imparzialità del giudice dell opposizione agli atti esecutivi proposta contro il provvedimento sulla sospensione e la tesi minoritaria della reclamabilità...» L espressa previsione del reclamo ex art. 669 terdecies c.p.c....» Segue. I provvedimenti reclamabili. In particolare, il provvedimento sulla sospensione accessoria all opposizione agli atti esecutivi...» Segue. L irrilevanza della sopravvenuta reclamabilità del provvedimento sulla sospensione nell individuazione della sua natura...» Segue. Il procedimento applicabile: l opzione tra norme del Libro III e rito cautelare uniforme e la prevalenza degli art. 624 ss. c.p.c. in quanto lex specialis...» Segue. La riproposizione dell istanza, la revoca e la modifica del provvedimento: l integrazione con le norme del rito cautelare...» 329

4 X CONTRIBUTO ALLO STUDIO DELLA SOSPENSIONE NEL PROCESSO ESECUTIVO Sezione III Effetti ed efficacia del provvedimento...» Gli effetti della sospensione ai sensi dell art. 626 c.p.c. L impedimento al compimento degli atti esecutivi...» Segue. L ammissibilità dell intervento dei creditori nel processo esecutivo sospeso...» L efficacia della sospensione dell esecuzione: la teorica della efficacia extra-processuale...» Segue. L efficacia endoesecutiva della sospensione nel processo esecutivo. L oggetto della sospensione è l esercizio dell azione esecutiva concreta...» Ammissibilità, oggetto ed effetti del provvedimento sospensivo accessorio ad un opposizione ex art. 617 c.p.c. proposta avverso un provvedimento del giudice dell esecuzione costituente titolo esecutivo...» La problematica della limitazione dell oggetto della sospensione: le ragioni dell ammissibilità di una sospensione oggettivamente parziale...» Segue. In particolare, l ammissibilità della sospensione parziale in caso di contestazione parziale del credito azionato...» La sospensione soggettivamente parziale. L autonoma posizione dei creditori pignoranti successivi...» Segue. La sospensione dell azione esecutiva concreta del creditore pignorante e gli effetti sull azione esecutiva dei creditori intervenuti. Limiti all estensione...» La fattispecie di «estinzione del pignoramento» conseguente ad un provvedimento di sospensione relativamente stabile e alla mancata introduzione/ riassunzione del giudizio di opposizione: la difficile esegesi del previgente art. 624, comma 3, c.p.c., come risultante dalla novella del » L estinzione del processo esecutivo ai sensi dell art. 624, comma 3, c.p.c., come novellato dalla l. n. 69 del » L operare del meccanismo estintivo in caso di sospensione disposta in sede di opposizione agli atti esecutivi...» Problemi applicativi del meccanismo estintivo in caso di sospensione per la prima volta concessa in sede di reclamo...» Segue. In particolare, il rapporto tra decorso del termine per proseguire/ introdurre la fase di merito oppositivo e il procedimento di reclamo avverso il rigetto dell istanza sospensiva. Conclusioni sull inapplicabilità dell art. 624, comma 3, c.p.c...» Problemi applicativi del meccanismo estintivo in caso di sospensione ancora sub iudice...» Segue. L estinzione soggettivamente od oggettivamente parziale del processo esecutivo ex art. 624, comma 3, c.p.c....» La natura conservativa del provvedimento di sospensione dell esecuzione. In particolare, la conferma nella disciplina dell estinzione del processo esecutivo ai sensi dell art. 624, comma 3, c.p.c....» Le conseguenze processuali della natura conservativa della sospensione dell esecuzione: l inefficacia del provvedimento in caso di mancato avvio della fase di merito dell opposizione, ove non risulti applicabile l art. 624, comma 3, c.p.c., o di estinzione dell opposizione...» 457

5 indice XI 39. Segue. Le conseguenze sulla disciplina delle spese...» 466 Capitolo Quarto LA SOSPENSIONE NELLA FASE PRELIMINARE DEL PROCESSO ESECUTIVO...» 475 Sezione I la problematica ricostruzione della sospensione nella fase preliminare del processo esecutivo nella disciplina precedente alla riforma del » La sospensione nella fase preliminare del processo esecutivo: il dato normativo previgente...» Le interpretazioni del silenzio legislativo come esclusione della sospensione anteriormente al pignoramento...» Le interpretazioni che ammettevano la sospensione prima dell inizio dell esecuzione in senso stretto per colmare un vuoto di tutela: in particolare, la competenza del giudice dell opposizione a precetto...» Segue. L inibitoria disposta nella disciplina previgente ai sensi dell art. 700 c.p.c....» Segue. Le obiezioni e le limitazioni alla tutela in via d urgenza...» 495 Sezione II la «sospensione dell efficacia esecutiva del titolo» disposta dal giudice dell opposizione a precetto: caratteri generali e oggetto...» La sospensione disposta dal giudice dell opposizione a precetto introdotta dalla novella del 2005: caratteri generali...» La generale inammissibilità della «sospensione dell efficacia esecutiva del titolo» in caso di opposizione a precetto per ragioni formali...» Il discusso oggetto della «sospensione dell efficacia esecutiva del titolo»...» Segue. Osservazioni critiche alle tesi della equipollenza con l inibitoria in senso tecnico e della produzione degli effetti su ogni azione astrattamente possibile sulla base del titolo esecutivo: in particolare, la difformità tra motivi di impugnazione e di opposizione all esecuzione preventiva...» Segue. La potenziale identità di motivi tra opposizione all esecuzione preventiva e successiva e le conseguenze sull oggetto della sospensione...» Segue. Conclusioni in ordine al contenuto della sospensione ex art. 615, comma 1, c.p.c.: sospensione dell azione esecutiva oggettivamente e soggettivamente individuata nell atto di precetto nei limiti dei motivi di opposizione...» Segue. Le ulteriori implicazioni a favore della tesi prospettata: l ammissibilità del provvedimento sospensivo nelle ipotesi in cui la «sospensione dell efficacia esecutiva del titolo» in senso tecnico sarebbe esclusa...» Segue. Il rilievo della sospensione parziale «dell efficacia esecutiva del titolo» codificata nel » L efficacia panprocessuale della «sospensione dell efficacia esecutiva del titolo»...» 549

6 XII CONTRIBUTO ALLO STUDIO DELLA SOSPENSIONE NEL PROCESSO ESECUTIVO 15. Prime conclusioni in ordine alla natura non stricto sensu cautelare del provvedimento di sospensione di cui all art. 615, comma 1, c.p.c....» 552 Sezione III Il procedimento applicabile...» Il potere di sospendere l efficacia esecutiva del titolo ex art. 615 c.p.c.: l assenza di interferenza con il potere del giudice del procedimento di formazione del titolo...» La ripartizione del potere sospensivo tra giudice dell opposizione a precetto e giudice dell esecuzione: in particolare, in caso di rigetto o mancanza dell istanza al giudice dell opposizione a precetto...» Segue. La competenza a sospendere in caso di inizio del processo esecutivo in pendenza della decisione sull istanza di sospensione dell efficacia esecutiva...» L efficacia irretroattiva della «sospensione dell efficacia esecutiva del titolo»...» L estensione delle norme del Libro III; in via gradata, l integrazione con il rito cautelare uniforme...» Segue. In particolare, tempi e modi della pronuncia...» I «gravi motivi» e l imposizione della cauzione...» I dubbi sulla esperibilità del reclamo avverso la sospensione ex art. 615 c.p.c. nel raffronto sistematico con i rimedi avverso i provvedimenti di inibitoria processuale. La tesi dell inammissibilità del reclamo...» Segue. La confermata disomogeneità tra inibitoria processuale e sospensione ex art. 615, comma 1, c.p.c. e le convincenti ragioni dell ammissibilità del reclamo...» Gli effetti del provvedimento di sospensione. In particolare, la sospensione parziale...» L efficacia del provvedimento in mancanza del giudizio di merito: l assenza di ultrattività e di liquidazione delle spese...» L applicabilità delle altre norme del rito cautelare: riproposizione, modifica e revoca...» La sospensione nel processo esecutivo fondato su assegno o cambiale...» 629 Conclusioni...» 637 Indice analitico...» 641