REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DI ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI

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1 REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DI ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI

2 Nrmativa di riferiment - Legge 241/1990 CAPO V Nrme in materia di prcediment amministrativ e di diritt di access ai dcumenti amministrativi Access ai dcumenti amministrativi - DPR 184/2006 (reglament attuativ Legge 241/1990) Reglament recante disciplina in materia di access ai dcumenti amministrativi - D. Lgs. 196/2003 articli 1, 59 e 60 Cdice in materia di prtezine dei dati persnali diritt alla prtezine dei dati access a dcumenti amministrativi - D. Lgs. 50/2016 art. 53 Nuva nrmativa in tela di prcedure di appalt access agli atti e riservatezza Glssari Diritt di access Diritt degli interessati di prendere visine e di estrarre cpia dei dcumenti amministrativi Interessati Tutti i sggetti privati, cmpresi quelli prtatri di interessi pubblici diffusi, che abbian un interesse dirett, cncret e attuale, crrispndente ad una situazine giuridicamente tutelata e cllegata al dcument al quale è chiest l'access Dcument amministrativ Ogni rappresentazine grafica, ftcinematgrafica, elettrmagnetica di qualunque altra specie del cntenut di atti, anche interni nn relativi ad un specific prcediment, detenuti da una pubblica amministrazine e cncernenti attività di pubblic interesse, indipendentemente dalla natura pubblicistica privatistica della lr disciplina sstanziale Cntrinteressati Tutti i sggetti, individuati facilmente individuabili in base alla natura del dcument richiest, che dall'esercizi dell'access vedrebber cmprmess il lr diritt alla riservatezza Pubblica amministrazine Tutti i sggetti di diritt pubblic e i sggetti di diritt privat limitatamente alla lr attività di pubblic interesse disciplinata dal diritt nazinale cmunitari. Sn ricmpresi anche gli rganismi di diritt pubblic cme le Aziende Speciali, quindi anche Sercp. Respnsabile del prcediment Clui che, all intern dell Azienda, ha la respnsabilità dell istruttria e di gni altr adempiment inerente il singl prcediment di access

3 Il presente reglament intende disciplinare l esercizi del diritt di access ai dcumenti amministrativi nel rispett della nrmativa vigente, garantend i principi di partecipazine, trasparenza e imparzialità dell attività amministrativa, cntemperand i suddetti principi cn il diritt alla riservatezza dei terzi 1. OGGETTO DEL REGOLAMENTO E AMBITO DI APPLICAZIONE - Il diritt di access è il diritt di tutti clr che abbian un interesse dirett, cncret ed attuale, crrispndente a una situazine giuridicamente tutelata, di prendere visine e di estrarre cpia di dcumenti amministrativi. - Il diritt di access si esercita cn riferiment ai dcumenti amministrativi, psti in essere dall'amministrazine al mment della richiesta detenuti dalla stessa a tale mment, ad eccezine di quelli riservati per espressa dispsizine di legge. - Nn sn accessibili le infrmazini che nn abbian frma di dcument amministrativ. - Il diritt di access è esercitabile sin a quand Sercp risulti tenuta per legge a detenere i dcumenti amministrativi ai quali si chiede di accedere. - Qualra l'access ai dcumenti amministrativi pssa cmprmettere la riservatezza di terzi, sian essi persne fisiche, giuridiche, gruppi, assciazini imprese - l'access agli atti sarà cnsentit sl se prerdinat alla cura di interessi aventi, nel cas cncret, rang pari superire rispett al diritt di riservatezza dei terzi, vver per la tutela giurisdizinale amministrativa di diritti e interessi giuridicamente rilevanti. - Nel cas di dcumenti cntenenti dati idnei a rilevare l stat di salute la vita sessuale, l'access è cnsentit nei mdi previsti dalla Legge in materia di prtezine dei dati sensibili. - Resta a caric del richiedente gni respnsabilità per l'us imprpri delle infrmazini acquisite rispett alle finalità per le quali è stat cnsentit l'access. 2. TITOLARITÀ DEL DIRITTO DI ACCESSO Sn legittimati all'esercizi del diritt di access ai dcumenti amministrativi tutti i sggetti, persne fisiche e giuridiche, single e assciate - cmpresi i prtatri di interessi diffusi cllettivi, che abbian un interesse dirett, cncret ed attuale, crrispndente a situazini giuridicamente tutelate e cllegate agli atti di cui si chiede l'access. 3. ACCESSO INFORMALE - L'access può essere esercitat in via infrmale, vver mediante richiesta verbale telefnica all'uffici amministrativ, qualra, in base alla natura del dcument richiest, nn risulti l'esistenza di cntr interessati, e salva diversa dispsizine in merit. La richiesta, esaminata senza frmalità, è acclta mediante l'esibizine del dcument l'estrazine di cpie. Qualra l peratre amministrativ ravvisi

4 l impssibilità di prcedere in via infrmale frnirà gni indicazine utile per prcedere senza ritard alla richiesta frmale. 4. ACCESSO FORMALE - Qualra nn sia pssibile l'accgliment immediat della dmanda in via infrmale, il sggett interessat può richiedere l'access frmale presentand appsita istanza di access, utilizzand la mdulistica reperibile sul sit Aziendale nelle sezini reglamenti e trasparenza. La richiesta può essere presentata cn le seguenti mdalità: i) Invi tramite raccmandata A/R al seguente indirizz: Sercp a. s. c., Via dei Crnaggia, Rh (MI); ii) Cnsegna a mani agli uffici amministrativi di Sercp, recandsi all indirizz spra indicat dal lunedì al venerdì, dalle re 9:30 alle re 13:00; iii) A mezz di psta elettrnica, all indirizz inf@sercp.it; iv) A mezz di psta elettrnica certificata, all indirizz sercp@legalmail.it. - La richiesta deve cntenere, a pena di inammissibilità: Le generalità del richiedente, cn l indicazine del recapit, anche telefnic e/ di psta elettrnica, press il quale intende ricevere le cmunicazini relative alla prcedura di access; Gli atti ggett della richiesta cn l eventuale specifica del prcediment in cui gli stessi sn inseriti, nnché altri elementi utili all'identificazine dei dcumenti richiesti. Nn sn prese in cnsiderazine dmande cn indicazini generiche tali da nn cnsentire l'individuazine dall'att di cui si richiede l'access; La mtivazine per cui si chiedn i dcumenti, vver la specificazine dell'interesse persnale, cncret ed attuale, di cui si è prtatri; La data e la sttscrizine. 5. FASE ISTRUTTORIA - Ove la dmanda sia irreglare incmpleta, Sercp ne darà cmunicazine all'interessat entr dieci girni lavrativi dalla ricezine. In tal cas, il termine del prcediment ricmincia a decrrere dalla reglarizzazine della dmanda. - Il Respnsabile del prcediment prvvede ad istruire la dmanda, in particlare: Accerta l'identità del richiedente; Verifica la legittimazine ad esercitare il diritt di access da parte del richiedente; Valuta la mtivazine addtta dal richiedente ed, in generale, l'ammissibilità

5 dell'istanza; Verifica l'esistenza di eventuali cntrinteressati; Cura gni cmunicazine cn il richiedente e i cntrinteressati; Adtta le determinazini endprcedimentali in rdine alla richiesta di access. - Entr dieci girni dalla ricezine della cmunicazine, i cntrinteressati pssn presentare una mtivata ppsizine cn le seguenti mdalità: i) Invi tramite raccmandata A/R al seguente indirizz: Sercp a. s. c., Via dei Crnaggia, Rh (MI); ii) Cnsegna a mani agli uffici amministrativi di Sercp, recandsi all indirizz spra indicat dal lunedì al venerdì, dalle re 9:30 alle re 13:00; iii) A mezz di psta elettrnica, all indirizz inf@sercp.it; iv) A mezz di psta elettrnica certificata, all indirizz sercp@legalmail.it. - Decrs tale termine, il respnsabile del prcediment, dp aver accertat l'avvenuta ricezine della cmunicazine, prvvede in rdine alla richiesta di access. - Il prcediment di access deve cncludersi nel termine di 30 girni dalla prtcllazine dell'istanza frmale, fatti salvi i casi di sspensine differiment. - L'att di accgliment della dmanda di access cntiene l'indicazine dell'uffici press cui rivlgersi, i girni e gli rari in cui è pssibile esercitare l access. 6. MODALITÀ DI ESERCIZIO DEL DIRITTO DI ACCESSO - Il diritt d'access agli atti deve essere esercitat entr trenta girni dalla cmunicazine di accgliment dell'istanza. Trascrs dett termine senza che il richiedente abbia esercitat l'access, per ttenere l'access ai dcumenti dvrà essere presentata una nuva richiesta. - Il diritt di access si esercita mediante esame ed eventuale estrazine di cpia dei dcumenti specificamente indicati nella richiesta frmulata. - È cnsentit il rilasci parziale di cpia dei dcumenti. Le cpie parziali devn cmprendere, ve pssibile, la prima e l'ultima pagina dei dcumenti e le parti messe devn essere indicate. - L'esame del dcument è effettuat dal richiedente dal legale rappresentante da persne dagli stessi incaricate, munite di valida e reglare delega, che è acquisita agli atti, cngiuntamente alla dmanda di access. All'att di delega deve essere allegata cpia ftstatica di un dcument di identità valid sia del delegante che del delegat. - È vietat asprtare i dcumenti dal lug press cui sn dati in visine, tracciare segni su di essi cmunque alterarli in qualsiasi md. Sn in gni cas fatte salve eventuali respnsabilità penali.

6 7. DINIEGO E DIFFERIMENTO DELL ACCESSO - Il dinieg e la limitazine frmale sn cmunicati all'interessat a cura del Respnsabile del Prcediment. La decisine deve essere mtivata cn riferiment specific alla nrmativa, al reglament dispsizini amministrative, alle circstanze di fatt e di diritt per cui la dmanda nn può essere in tutt in parte acclta. - Il Respnsabile del prcediment può differire l'access ve ciò sia necessari per salvaguardare specifiche esigenze di riservatezza, specie nella fase preparatria dei prvvedimenti, in relazine ai dcumenti la cui cnscenza pssa cmprmettere il bun andament dell'azine amministrativa nucere al bun andament di un servizi al cittadin, cn ripercussini negative sull utenza in caric. - Il Respnsabile del Prcediment può inltre differire l'access ai dcumenti amministrativi se la lr cnscenza e diffusine può pregiudicare il diritt alla riservatezza delle persne, imprese Enti cn lr grave pregiudizi. - L'att che dispne il differiment dell'access ne indica la mtivazine e la durata, nei limiti strettamente necessari al rispett delle finalità previste, ed è cmunicat per iscritt al richiedente entr il termine stabilit per l'access. Il differiment nn può cmunque avere durata superire a sei mesi, prrgabili, mtivatamente, una vlta sltant per un perid di temp equivalente. - Decrsi inutilmente 30 girni dalla richiesta di access, questa si intende rifiutata. - L'att che dispne l'esclusine, il differiment e le necessarie limitazini, reca sempre la mtivazine cn specific riferiment alla nrmativa vigente, alla categria di interessi e alle circstanze di fatt per cui la richiesta nn può essere acclta csì cme prpsta. 8. ACCESSO AGLI ATTI DI PROCEDURE RELATIVE AI CONTRATTI PUBBLICI Nelle prcedure di affidament di lavri e di frnitura di beni e servizi, il diritt di access è previst nei termini e cn le mdalità stabilite dal D. Lgs. N. 50/ DISPOSIZIONI FINALI Per quant nn espressamente previst nel presente Reglament, si applican tutte le nrme vigenti in materia.