IL CONTENZIOSO DAVANTI ALLE COMMISSIONI TRIBUTARIE
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- Feliciano Mattei
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1 IL CONTENZIOSO DAVANTI ALLE COMMISSIONI TRIBUTARIE INTRODUZIONE Le innumerevoli novità sopravvenute negli ultimi anni rispetto al sistema processuale previgente unite all elevato tecnicismo che da sempre caratterizza il processo tributario hanno dato vita ad uno scenario che ha reso necessario se non fondamentale l utilizzo di strumenti conoscitivi sempre più chiari ed efficienti capaci di coadiuvare in modo puntuale ed efficace gli operatori del settore che quotidianamente si cimentano innanzi ai Collegi Tributari. Non vi è ormai alcun dubbio sul fatto che le Commissioni tributarie abbiano dignità di Giurisdizione piena ed esclusiva potendo tranquillamente essere considerata a tutti gli effetti la quarta Giurisdizione del nostro Ordinamento. Tanto premesso, la presente iniziativa formativa espletata nell occasione in modalità Webinar si propone di analizzare i principali Istituti disciplinati attualmente dal D.lgs.n 546/1992 attraverso l excursus mirato degli articoli che regolano il procedimento innanzi alle Commissioni Tributarie. In particolare,saranno presi in esame le diverse fasi del processo tributario: dall analisi preventiva degli atti impugnabili davanti alle Commissioni tributarie,alla presentazione ricorso introduttivo con cui si da impulso all azione giudiziale previo espletamento del reclamo-mediazione se previsto; dalla richiesta di tutela cautelare nei tre gradi di giudizio, all attivazione dei mezzi d impugnazione per arrivare poi all analisi dei principali istituti deflattivi del contenzioso tributario. Nell occasione verranno analizzate le diverse problematiche riconducibili ai diversi Istituti processuali disciplinati dal D.lgs.n 546/1992. L aspetto normativo si integrerà necessariamente con quello pratico ed operativo segnalando nella trattazione delle diverse tematiche la Giurisprudenza di merito e di legittimità più recente e analizzando nello specifico le strategie difensive più idonee da adottare innanzi ai Collegi tributari per una difesa vincente. PROGRAMMA FORMATIVO DIVISO IN MODULI I MODULO -LA GIURISDIZIONE DELLE COMMISSIONI TRIBUTARIE: a) Limiti della Giurisdizione tributaria:
2 b) Oggetto della Giurisdizione tributaria; b) I poteri istruttori delle Commissioni Tributarie; b) Il potere di disapplicazione degli atti amministrativi; -GLI ATTI IMPUGNABILI a) Gli avvisi di accertamento; b) La disciplina formale dell avviso di accertamento. L obbligo della motivazione; c) Accertamenti catastali; d ) I provvedimenti di irrogazione delle sanzioni; e) La notifica degli atti autonomamente impugnabili; f) Gli atti della riscossione. g) L ipoteca immobiliare; h) Il fermo amministrativo dei beni mobili registrati; i) Gli atti esecutivi in senso stretto. Pignoramento mobiliare, immobiliare e presso terzi. -LA RAPPRESENTANZA E L ASSISTENZA TECNICA IN GIUDIZIO: a) La difesa tecnica in giudizio. Modalità di conferimento della procura alle liti; b) Le spese di giudizio e il principio della soccombenza processuale ex art.15 comma 2 del D.lgs.n 546/1992; -L ATTO INTRODUTTIVO DEL PROCESSO E LA COSTITUZIONE IN GIUDIZIO DELLE PARTI : a) L atto introduttivo del procedimento. Il ricorso e i suoi elementi essenziali; b) Termini e modalità di presentazione del ricorso. Analisi delle diverse tecniche di redazione; c) Il Reclamo- Mediazione. Ultime novità disposte dal D.L. n 50/2017; e) La costituzione in giudizio del ricorrente; f) Termini e modalità di redazione dell atto di controdeduzioni ex art.23 del D.lgs.n 546/1992;
3 II MODULO - IL PROCEDIMENTO CAUTELARE: a) Nozioni generali dell Istituto cautelare; b) Presupposti e configurabilità del fumus boni iuris e del periculum in mora ex art.47 del D.lgs. n 546/1992. Come motivare l istanza cautelare ai fini dell accoglimento; c) Come gestire il contenzioso cautelare; d) La sospensione dell esecuzione della sentenza di primo grado; e) La sospensione dell esecuzione della sentenza di appello. -LA TRATTAZIONE DEL RICORSO E LA DECISIONE DELLA CONTROVERSIA; a) L espletamento dell attività istruttoria: 1) produzione di documenti; 2) memorie integrative e illustrative. Repliche; b) La gestione della pubblica udienza; c) I requisiti formali della sentenza; d) I vizi della sentenza. -IL SISTEMA GENERALE DELLE IMPUGNAZIONI: a) Contenuto e termini di presentazione dell atto di appello; b) Le controdeduzioni dell appellato e possibile appello incidentale; b) Il divieto dello ius novorum in appello; c) La decisione della causa in sede di appello. d) Il Giudizio di Revocazione; e) Il Ricorso per Cassazione. Termini e modalità di applicazione dell art.360 c.p.c. Modalità di redazione.
4 III MODULO -GLI ISTITUTI DEFLATTIVI DEL CONTENZIOSO TRIBUTARIO: Le disposizioni normative contenute nello Statuto dei Diritti del Contribuente: L. n 2112/2000; a) I Istituto del Reclamo- Mediazione. 1) Termini e modalità di attivazione dell Istituto; 2) Le ultime novità disposte dal D.L. n 50/2017 b)la Definizione agevolata; c) Il Ravvedimento operoso; d) Il Potere di Annullamento in Autotutela dell Ente impositore; e) L Accertamento con adesione ex D.lgs.n 218/1997; f) La nuova Conciliazione giudiziale. Le ultime modifiche apportate all art.48 del D.lgs.n 546/1992. RELATORE: Avv. Giuseppe DURANTE Avvocato Tributarista Esperto di Fiscalità Locale e Contenzioso Tributario Docente di Diritto Processuale Tributario presso l Università L.U.M. Jeann Monnet di Bari -Pubblicista MATERIALE DIDATTICO Ai partecipanti verra rilasciata una dispensa, scaricabile dall area webinar nel sito di Ascheri Academy oltre alle slide utilizzate durante il webinar. QUOTA DI PARTECIPAZIONE 80,00 oltre Iva per ciascun modulo pagamento on line
5 SERVIZI AGGIUNTIVI RISERVATI AI PARTECIPANTI I partecipanti al webinar potranno richiedere consulenze personalizzate al Relatore a mezzo web meeting. Il prezzo della consulenza e di 120,00 oltre Iva per una sessione di 30 minuti e di 180,00 oltre Iva per una sessione di 60 minuti.
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PROGRAMMA GLI ATTI IMPUGNABILI a) Gli avvisi di accertamento. Tipologie; b) La disciplina formale dell avviso di accertamento. L obbligo della motivazione; c) Accertamenti catastali; d) I provvedimenti
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