Rifiuti e acqua: i servizi per le PMI. Genova

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1 Rifiuti e acqua: i servizi per le PMI Genova

2 Tariffe pubbliche in Liguria: il servizio TaSP 2 La Camera di Commercio a servizio dell impresa: Le categorie produttive per le quali è possibile effettuare la ricostruzione della spesa

3 Tariffe pubbliche in Liguria: una premessa 3 Inquadriamo il fenomeno: prezzi al consumo e servizi pubblici locali in Liguria e in Italia Prezzi e tariffe: un confronto Il servizio idrico integrato ( ) Prezzi al consumo Rifiuti urbani Acqua potabile 142 numeri indici, gen 2013 = ,0% +34,8% I rifiuti solidi urbani ( ) ,6% +12,5% I prezzi al consumo ( ) Fonte: elaborazioni REF Ricerche su dati Istat (NIC) +2,5% +3,4%

4 Tariffe pubbliche in Liguria: una premessa 4 Il costo dei servizi pubblici locali a Genova: i maggiori rincari di acqua e rifiuti A Genova rifiuti e acqua guidano i rincari dei servizi pubblici locali (Var.% ) Fornitura acqua 44% Raccolta rifiuti 24% Trasporto locale Treni regionali Servizi funebri 5% 4% 7% Taxi 0% Asili nido -1% Musei -6% -10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% Fonte: REF Ricerche su dati Istat

5 I rifiuti solidi urbani 5 Il piano di ricognizione Alla fine del mese di ottobre 2018, i Comuni che hanno deliberato le aliquote della TARI sono 52, ed è stato possibile reperire le informazioni di tutti e 52 Comuni per una popolazione complessivamente interessata di circa 1,4 milioni di abitanti (il 100% della popolazione residente nei Comuni con più di 5 mila abitanti a livello regionale, così come a livello provinciale) Con riferimento al 2017, sono state reperite le informazioni relative alle tariffe dei rifiuti di 52 Comuni, per il 2016 di 52 e per il 2015 di 50. Un po di storia: prima della Tari la maggior parte dei Comuni liguri rilevati (39) aveva già introdotto la Tares, pochi i Comuni (3) ancora in regime TARSU e solo 1 applicava la TIA.

6 GE IM SP SV GE SV IM SP euro/anno euro/anno I rifiuti solidi urbani 6 Capoluoghi della Liguria: un confronto nazionale Spesa annua nei Comuni capoluogo, Anno 2018 Ristorante, 180 mq Comuni media semplice media ponderata* Spesa annua nei Comuni capoluogo, Anno componenti, 108 mq Comuni media semplice media ponderata* * media regionale ponderata sulla popolazione * media regionale ponderata sulla popolazione

7 I rifiuti solidi urbani 7 Oltre i costi del servizio: una misura della qualità % di raccolta differenziata nelle province liguri ,5% La variazione della raccolta differenziata in Liguria SP SV IM GE Fonte: REF Ricerche su dati Regione Liguria, ,4% La variazione della raccolta differenziata a Genova

8 I rifiuti solidi urbani 8 La variabilità della spesa in Liguria Spesa annua - Anno 2018 Albergo Parrucchiere Ristorante Industria Alimentare Spesa unitaria - euro/mq, Anno 2018 Varabilità territoriale: valori minimo e massimo rapporto massimo/minimo Num. Comuni Popolazione Minimo Massimo Media semplice Media ponderata Mediana Coeff. Variazione 0,4 0,4 0,4 0,5 Rapporto Max/Min 5,2 6,7 7,7 10,1 Industria Alimentare Ristorante Parrucchiere 6,7 7,7 10,1 Albergo 5, euro/mq

9 I rifiuti solidi urbani 9 Tre ordini di elementi contribuiscono a spiegare le differenze Dimensione del Comune aumento dei costi, e quindi dei corrispettivi unitari, al crescere della popolazione Distribuzione dei costi tra le utenze che conduce a differenti livelli di spesa, principalmente tra utenze domestiche e non domestiche Altri fattori diverso grado di efficienza delle gestioni che si traduce, a parità di altre condizioni, in un costo più o meno elevato differenti logiche di assimilazione quanti-qualitativa dei rifiuti speciali agli urbani; diverse soluzioni organizzative adottate, modalità di raccolta, spazzamento e lavaggio strade, incidenza della raccolta differenziata/indifferenziata, ecc; diversa dotazione impiantistica di trattamento e smaltimento

10 I rifiuti solidi urbani versus 2017: in media variazioni contenute ma il «range» è molto ampio Le imprese: variazione %, Le famiglie: variazione %, Variabilità territoriale: valori minimo, massimo e medio Variabilità territoriale: valori minimo, massimo e medio 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% 14% 14% -25% 47% -1% 0% 1% 0% 15% -16% -17% -16% Albergo Parrucchiere Ristorante Industria Alimentare 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25% -30% -35% 13% 12% -19% -24% 13% 0% 0% -1% -29% 1 componente 3 componenti 5 componenti

11 IMPRESE I rifiuti solidi urbani 11 Come i Comuni ripartiscono il carico tariffario Spesa annua indicizzata, Anno 2018 Numeri indici, media provinciale =100 Tra i Comuni che si collocano sopra la bisettrice, con una distribuzione del carico tariffario relativamente sfavorevole per le imprese ritroviamo tutte le principali città della Liguria: Imperia, Genova e La Spezia. famiglie < imprese La Spezia Genova Meno numerosi i Comuni che si collocano sotto la bisettrice, con un carico tariffario relativamente sfavorevole per le famiglie Imperia Savona famiglie > imprese FAMIGLIE

12 I rifiuti solidi urbani 12 Comune per Comune 1 comp. 3 comp. 5 comp. Albergo Parrucchiere Ristorante Industria Alimentare 1 comp. 3 comp. 5 comp. Albergo Parrucchiere Ristorante Industria Alimentare Bordighera Busalla Camporosso Camogli Diano Marina Campomorone Imperia Casarza Ligure Sanremo Chiavari Taggia Cogoleto Vallecrosia Cogorno Ventimiglia Genova Alassio Lavagna Albenga Rapallo Albissola Marina Recco Albisola Superiore Santa Margherita Ligure Andora Sant'Olcese Borghetto Santo Spirito Serra Riccò Cairo Montenotte Sestri Levante Carcare Arcola Celle Ligure Bolano Ceriale Castelnuovo Magra Finale Ligure Follo Loano La Spezia Pietra Ligure Lerici Quiliano Levanto Savona Luni Vado Ligure Santo Stefano di Magra Varazze Sarzana Arenzano Vezzano Ligure

13 Il servizio idrico integrato 13 Come funziona la tariffa del servizio idrico Tariffa SII La tariffa del SII si compone di quote fisse e variabili, distinte per tipologie di utenza e per i singoli servizi di acquedotto, fognatura e depurazione Acquedotto Fognatura Depurazione I corrispettivi variabili sono articolati per blocchi crescenti, i corrispettivi fissi sono differenziati per classe di consumo Numero e ampiezza degli scaglioni, corrispettivi unitari e Quota Fissa Quota Variabile Quota Variabile Quota Fissa Quota Variabile progressività determinano il livello della spesa

14 Tariffe pubbliche in Liguria: assetto istituzionale in evoluzione 14 La Regione Liguria è intervenuta per ridefinire gli ambiti territoriali ottimali 5 Gli ambiti ottimali liguri per la regolazione del servizio idrico La sentenza della Corte Costituzionale n.173/2017 ha comportato l'annullamento della L. R. n. 17/2015 relativamente alla delimitazione degli Ato savonesi, ripristinando la situazione iniziale prevista dalla L.R. 1/2014, con un unico ambito costiero (ATO Centro Ovest 1) ed uno padano (ATO Centro Ovest 2).

15 SP GE IM SV GE SP IM SV euro/anno euro/anno Il servizio idrico integrato 15 Capoluoghi della Liguria: un confronto nazionale Spesa annua nei Comuni capoluogo di Italia, Anno 2018 Ristorante, m3/anno Spesa annua nei Comuni capoluogo di Italia, Anno componenti, 160 m3/anno Comuni media ponderata* media semplice Comuni media semplice media ponderata* * media Italia ponderata sulla popolazione * media Italia ponderata sulla popolazione

16 Il servizio idrico integrato 16 Oltre i costi del servizio: una misurazione dell efficienza del servizio % famiglie che denunciano irregolarità nell'erogazione dell'acqua (Media ) Piemonte 3,9% % di perdite di rete nei Capoluoghi liguri 50,0 39,5 39,1 40,0 Valle d'aosta 3,4% 30,0 30,4 25,4 Liguria 3,4% Lombardia 3,3% 3,0% 3,2% 3,4% 3,6% 3,8% 4,0% Fonte: REF Ricerche su dati Istat 20,0 10,0 0,0 SP IM GE SV Fonte: REF Ricerche su dati Istat, 2016

17 17 Il servizio idrico integrato La dispersione della spesa in Liguria Spesa annua dei profili tipo, Anno 2018 Spesa al lordo dell'iva, euro/anno Albergo Parrucchiere Ristorante Industria alimentare Num. Comuni Popolazione Minimo Massimo Media semplice Media ponderata Mediana Coeff. Variazione 0,45 0,41 0,40 0,41 Rapporto Max/Min 5,5 6,6 5,1 5,1 5,5 Rapporto max/min per la spesa a carico di un albergatore

18 IMPRESE Il servizio idrico integrato 18 Come i Comuni ripartiscono il carico tariffario Spesa annua indicizzata, Anno 2018 Numeri indici, media provinciale = II quadrante I quadrante Tra i Comuni capoluogo Genova e La Spezia hanno entrambi una spesa superiore alla media sia per le famiglie < imprese La Spezia Genova famiglie che per le imprese Savona si conferma il capoluogo meno oneroso, con una 100 distribuzione del carico lievemente favorevole per le PMI Imperia famiglie > imprese Savona III quadrante IV quadrante FAMIGLIE

19 Appendice statistica 19 Comune per Comune 1 comp. 3 comp. 5 comp. Albergo Parrucchiere Ristorante Industria Alimentare 1 comp. 3 comp. 5 comp. Albergo Parrucchiere Ristorante Industria Alimentare Bordighera Busalla Camporosso Camogli Diano Marina Campomorone Imperia Casarza Ligure Sanremo Chiavari Taggia Cogoleto Vallecrosia Cogorno Ventimiglia Genova Alassio Lavagna Albenga Rapallo Albissola Marina Recco Albisola Superiore Santa Margherita Ligure Andora Sant'Olcese Borghetto Santo Spirito Serra Riccò Cairo Montenotte Sestri Levante Carcare Arcola Celle Ligure Bolano Ceriale Castelnuovo Magra Finale Ligure Follo Loano La Spezia Pietra Ligure Lerici Quiliano Levanto Savona Ortonovo Vado Ligure Santo Stefano di Magra Varazze Sarzana Arenzano Vezzano Ligure

20 Il servizio idrico integrato 20 Una lettura di lungo periodo : le variazioni medie per Provincia (Var.% delle tariffe di acquedotto per utenze domestiche) SP 36% GE SV 21% 30% 30% L incremento delle tariffe idriche in Provincia di Genova nel periodo IM 9%

21 I nostri contatti 21