Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza

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1 Pian Triennale per la Prevenzine della Crruzine e della Trasparenza PARTE SPECIALE: MAPPATURA, ANALISI E VALUTAZIONE DEL RISCHIO DEI PROCESSI ALLEGATI.

2 PARTE SPECIALE: MAPPATURA, ANALISI E VALUTAZIONE DEL RISCHIO DEI PROCESSI Le attuali risrse (umane, finanziarie e strumentali) dell'ordine degli Avvcati di Varese cnsentn di cncentrarsi principalmente, se nn in via esclusiva, sulle che attengn il qutidian svlgiment dell' dell'ente. Valgn le sservazini già svlte nella parte delle cnsiderazini generali della Relazine pubblicata dal RPCT entr il termine del 31 gennai Stante la difficile applicazine della nrmativa nel su cmpless in cnsiderazine della natura "nn ecnmica" dell'ente, il RPCT, in un ttica di integrazine, di cntinu miglirament e di increment dell efficacia cmplessiva dell impiant a livell sistematic in cstante aderenza ed adeguament alla nrmativa, in ttemperanza a quant previst dalle nvelle nrmtive di cui si è dat cnt nella parte generale nnchè al fine di recepire le indicazini del Cnsigli Nazinale Frense, intende miglirare la mappatura dei prcessi cniugandla cn l individuazine delle misure di prevenzini sempre più aderenti alla particlare natura dell Ente. Le misure che segun, ricalcan, pertant, in parte quelle già delineate nelle precedenti versini del Pian. Per il futur il RPCT, nell'ambit delle risrse (umane, finanziarie e strumentali dell'ordine) e cmpatibilmente cn le ridtte dimensine dell'ente, cercherà di crdinare e applicare al megli la nrmativa.

3 Prcess Prcess Descrizine Destinatari Reat iptizzabile malfunzinament Pssibili cmprtamenti che integran la fattispecie Misure preventive in att Misura Respnsabili Indicatri Rtazine dei respnsabili Cnsigli Rtazine peridica (semestrale e annuale) dei respnsabili (SI/NO) Verifica del rispett dei tempi prcedimentali dei quesiti a prirità 1 (più elevata) Cnsigli % di quesiti di prirità 1 per i quali sn stati rispettati i tempi Attività cnsultiv a Pareri sulla nrmativa Rilasci di pareri ed indicazini ai fini della crretta interpretazine della nrmativa (legge n. ), sempre che nn si tratti di parere che per la lr valenza sian di cmpetenza del CNF Sggetti iscritti all alb esterni che rientran nel camp di applicazine della nrmativa legge n. Crruzine per l'esercizi della funzine (art. 318 c.p.);crruzine per un att cntrari ai dveri d'uffici (art. 319 c.p); Crruzine di persna incaricata di un pubblic servizi (art. 320 c.p.); Istigazine alla crruzine (art. 322 c.p.); Cncussine (art. 317 c.p.); Indebita induzine a dare prmettere utilità (art. 319-quater c.p.); Abus d'uffici (art. 323 c.p.); Rifiut di atti d'uffici. Omissine (art. 328 c.p.). Mancat rilasci di parere rilasci di un parere nn cnfrme alla legge eccedente le prprie cmpetenze per favrire il cnseguiment di una situazine di vantaggi di svantaggi Istruttria che cinvlge più sggetti (del Cnsigli e del persnale) sistema di cntrll su due livelli Verifica del rispett dei tempi prcedimentali dei quesiti a prirità 2 Cnsigli Pubblicazine dei pareri resi laddve di Cnsigli interesse generale in appsite aree del sit web Reingegnerizzazine dei prcessi di gestine dei quesiti Cnsigli % di quesiti di prirità 2 per i quali sn stati rispettati i tempi Pareri pubblicati/ quesiti ricevuti Data entr cui attivare le prcedure di ricezine autmatica dei quesiti e realizzare la banca dati Data entr cui attivare l'autmazine della fase istruttria e di rispsta Attività delibera nte Iscrizini, cancellazini, trasferimenti Verifica sulla crretta sussistenza dei presuppsti di legge Sggetti iscritti all alb esterni che rientran nel camp di applicazine della nrmativa legge n. Crruzine per l'esercizi della funzine (art. 318 c.p.); Crruzine per un att cntrari ai dveri d'uffici (art. 319 c.p); Crruzine di persna incaricata di un pubblic servizi (art. 320 c.p.); Istigazine alla crruzine (art. 322 c.p.); Cncussine (art. 317 c.p.); Indebita induzine a dare prmettere utilità (art. 319-quater c.p.); Abus d'uffici (art. 323 c.p.); Rifiut di atti d'uffici. Omissine (art. 328 c.p.). Mancata carente verifica dei presuppsti di legge Sistema di deliberazine cllegiale previa istruttria da parte della dirigenza amministrativa. Standardizzazine del prcess Definizine di livelli di prirità degli atti. Verifica del rispett dei tempi prcedimentali Digitalizzazine del prcess di inltr delle dmande Cnsigli Cnsigli Cnsigli Data entr la quale definire i livelli di prirità % di segnalazini di prirità 1 per i quali sn stati rispettati i tempi Data entr cui attivare le prcedure di ricezine autmatica delle segnalazini e realizzare la banca dati Data entr cui attivare l'autmazine della fase istruttria e di rispsta Attività di vigilanza e cntrll Vigilanza e cntrll d'uffici Vigilanza diretta sul crrett asslviment degli bblighi degli iscritti (avvcati e praticanti), nn di natura dentlgica a far data dal Sggetti esterni che rientran nel camp di applicazine della nrmativa legge n. Crruzine per l'esercizi della funzine (art. 318 c.p.); Crruzine per un att cntrari ai dveri d'uffici (art. 319 c.p); Crruzine di persna incaricata di un pubblic servizi (art. 320 c.p.); Istigazine alla crruzine (art. 322 c.p.); Cncussine (art. 317 c.p.); Indebita induzine a dare prmettere utilità (art. 319-quater c.p.); Abus d'uffici (art. 323 c.p.); Rifiut di atti d'uffici. Omissine (art. 328 c.p.). Mancat esercizi delle funzini di vigilanza di cntrll sulla permanenza dei requisiti Individuazine di criteri standardizzati per l di verifica dell dei praticanti Sistema di cntrll su più livelli (amministrativ e cnsiliare) Pubblicazine preventiva delle mdi verifica e cntrll Sistema di cntrll plurisggettiv cn dppi vist Cnsigli Pubblicazine preventiva rispett all'avvi dell' di vigilanza (SI)) 3

4 Prcess Prcess Descrizine Destinatari Reat iptizzabile malfunzinament Pssibili cmprtamenti che integran la fattispecie di Misure preventive in att Misura Respnsabil Attività cnsultiva qualificata Liquidazine parcelle Pareri Ai sensi dell art. 13 cmma 9 Legge n. Iscritti all alb anche su invit del cliente Crruzine per l'esercizi della funzine (art. 318 c.p.); Crruzine per un att cntrari ai dveri d'uffici (art. 319 c.p); Crruzine di persna incaricata di un pubblic servizi (art. 320 c.p.); Istigazine alla crruzine (art. 322 c.p.); Cncussine (art. 317 c.p.); Indebita induzine a dare prmettere utilità (art quater c.p.); Abus d'uffici (art. 323 c.p.); Rifiut di atti d'uffici. Omissine (art. 328 c.p.). Rilasci di un parere nn cnfrme alla legge eccedente le cmpetenze effettivamente spettanti Assegnazine della pratica al Respnsabile in base al valre; Sistema di cntrll su più livelli a secnda del valre; cntrattiddittri cn il privat laddve richiest. Eliminazine del cntrll mncratic. Sistematica applicazine dell art. 7 della legge n. 241/1990 Cnsigli Cnsigli Prcess Prcess Descrizine Destinatari Reat iptizzabile malfunzinament Pssibili cmprtamenti che integran la fattispecie di reat Misure preventive in att Misura Respnsabil Crruzine per l'esercizi della funzine (art. 318 c.p.); Crruzine per un att cntrari ai dveri d'uffici Assegnazine della Cnsigli

5 Attività in materia di cnciliazine Cnciliazine tra Clleghi e sggetti terzi Attività di cntemperament di interessi cntrappsti anche di natura patrimniale Iscritti e sggetti terzi idem Cnciliazini che avvantaggian l iscritt Assegnazine a singl cnsigliere (salv casi di particlare delicatezza) Eliminazine della cmpetenza gestinale di tip mncratic e affidament della questine Cnsigli ad una cmmissine Prcess Attività in materia di reclutament del persnale Prcess Selezine Descrizine Destinatari Candidati alla selezine Reat iptizzabile malfunzinament Crruzine per l'esercizi della funzine (art. 318 c.p.); Crruzine per un att cntrari ai dveri d'uffici (art. 319 c.p); Crruzine di persna incaricata di un pubblic servizi (art. 320 c.p.); Istigazine alla crruzine (art. 322 c.p.); Cncussine (art. 317 c.p.); Indebita induzine a dare prmettere utilità (art quater c.p.);abus d'uffici (art. 323 c.p.); Rifiut di atti d'uffici. Omissine (art. 328 c.p.). Pssibili cmprtamenti che integran la fattispecie di reat Insservanza delle regle di fnte primaria e reglamentare e insservanza delll autvincl Misure preventive in att Attestazine dell a cmmissine esterna; Misura Al mment nn è prevista nessuna misura implementativa,. Respnsabil Cnsigli

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