DETERMINAZIONE N. 285/SG DEL 5 AGOSTO 2019 OGGETTO: IL SEGRETARIO GENERALE

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1 DETERMINAZIONE N. 285/SG DEL 5 AGOSTO 2019 OGGETTO: Ex Camera di Commercio di Ascoli Piceno - Erogazione al personale non dirigente del Premio di produttività ed al personale incaricato di Posizione Organizzativa della Retribuzione di risultato per l anno IL SEGRETARIO GENERALE Assistito dal Dirigente dell Area 3, Servizi Interni Dott. Loreno Zandri e dalla Posizione Organizzativa del Servizio Trattamento economico del personale dott.ssa Sonia Cimonetti; Visto l art. 2 della Legge 29/12/1993 n. 580 così come modificato dal D.Lgs. 25/11/2016 n. 219, emanato in attuazione dell art. 10 della legge delega 124/2015; Visti i Decreti del Presidente della Giunta Regionale n. 296 del 20/09/2018 e n.297 del 26/09/2018, emanati ai sensi dell art.10 comma 2 del D.M. n.156 del 04/08/2011 che hanno costituito il nuovo Consiglio della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura delle Marche; Preso atto della riunione di insediamento del nuovo Consiglio camerale nominato ai sensi della Legge 580/1993 e s.m.i. in data 31/10/2018; che nella stessa riunione viene costituita formalmente la nuova Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura delle Marche, ai sensi del D.M. 16/02/2018, art.2, e nominato il Presidente con le modalità di cui all'art. 16 della Legge 580/1993 e s.m.i..; Tenuto conto che, ai sensi dell articolo 3, comma 1 del decreto MISE 16 febbraio 2018, Le nuove Camere di Commercio di cui all'allegato B) subentrano nella titolarità delle posizioni e dei rapporti giuridici attivi e passivi, che afferiscono alle preesistenti relative Camere di Commercio, ai sensi dell'art. 1, comma 5, della legge n. 580 del 1993 e s.m.i a decorrere dal giorno successivo alla costituzione dei nuovi enti camerali ; Visto il D.Lgs. 31/03/1998 n. 80 e s.m.i, nonché l art. 21 del D.Lgs. 30/03/2001 n. 165 e s.m.i recanti Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche che disciplina la responsabilità dirigenziale e l art. 3 della Legge 15/07/2002 n. 145 di riforma della dirigenza pubblica che disciplina gli incarichi dirigenziali nelle pubbliche amministrazioni; Vista la determinazione Presidenziale d urgenza n. 1/P del 5 novembre u.s. (ratificata con deliberazione di Giunta del 20/11/2018) con la quale è stato disciplinato l assetto dirigenziale transitorio e attribuiti gli incarichi dirigenziali;

2 Vista la Nota dispositiva ed Organizzativa n. 2 del 27/11/2018 ed i relativi allegati; Richiamata la propria determinazione del 21/12/2018 avente ad oggetto Determinazione delle risorse decentrate per il personale non dirigente della Camera delle Marche. Costituzione del fondo del salario accessorio per l anno 2018 ; Considerato che le risorse decentrate del personale non dirigente della Camera delle Marche per l anno 2018, in base al parere ARAN prot. n del 09/06/2015, dovranno essere erogate al personale di ciascuna camera di commercio accorpata, in coerenza con le regole stabilite nel relativo contratto integrativo e sulla base delle destinazioni già previste dalle stesse camere accorpate; Ritenuto pertanto di procedere alla liquidazione delle risorse in oggetto correlate alla performance dell anno 2018 con singole determinazioni distinte per ciascuna delle cinque Camere di Commercio accorpate; Visto l art. 68 del CCNL Funzioni Locali del 21/05/2018 che disciplina l utilizzo del fondo delle risorse decentrate, con particolare riferimento al comma 2 lettere a) e b) che riconoscono a favore del personale premi correlati alla performance organizzativa ed individuale. Richiamato il Piano della Performance per il triennio della accorpata Camera di Commercio di Ascoli Piceno, completo delle schede di programmazione strategiche ed operative relative all anno 2018, adottato con delibera di Giunta n. 4 del 25 gennaio 2018 e la Relazione sulla performance 2018 della Camera di Commercio di Ascoli Piceno, approvata con delibera di Giunta n. 108 del 14 giugno 2019; Preso atto che la Relazione sulla performance per l anno 2018 della Camera di Commercio di Ascoli Piceno è stata validata dall OIV, Dott. Maurizio Frascarelli, in data 24 giugno 2019, ns prot /E del 24/6/2019; Preso atto, alla luce di quanto premesso, che questa Camera ha dato piena attuazione alla Riforma del D.Lgs. n. 150/2009 nei tempi e modi previsti, anche per l anno 2018, possiede il requisito previsto dall art. 3 comma 5 del D.Lgs. 150/2009 per poter procedere alla liquidazione della produttività ai dipendenti e la retribuzione di risultato ai dirigenti e funzionari titolari di posizione organizzativa, in quanto la norma stabilisce che il rispetto delle condizioni del Titolo II (Misurazione, valutazione e trasparenza della performance) è condizione necessaria per l erogazione dei premi legati al merito ed alla performance;

3 Richiamato anche l art.18 del D. Lgs.150/2009 che fa divieto alle Pubbliche Amministrazioni di distribuire premi collegati alla performance in assenza delle verifiche e attestazioni sui sistemi di misurazione e valutazione adottati ai sensi del presente decreto; Ricordato pertanto che i compensi in oggetto possono essere corrisposti al personale in quanto si sia concluso positivamente il processo di misurazione e valutazione delle prestazioni e dei risultati inseriti nella fase di programmazione 2018, sia sotto il profilo della performance generale e organizzativa della struttura, sia sotto il profilo della valutazione individuale del personale, come risultante dal documento di validazione sottoscritto dall O.I.V. relativo alla Relazione sulla Performance 2018 e dalle schede di valutazione individuale compilate e sottoscritte dagli organi valutatori conservate agli atti; Tenuto conto dell art. 67 del CCNL 21 maggio 2018 che al comma 1 stabilisce che a decorrere dall anno 2018, il Fondo risorse decentrate, è costituito da un unico importo consolidato di tutte le risorse decentrate stabili, indicate dall art. 31, c. 2 del CCNL 22/1/2004, relative all anno 2017, come certificate dal collegio dei revisori, ivi comprese quelle dello specifico Fondo delle progressioni economiche e le risorse che hanno finanziato le quote di indennità di comparto di cui all art. 33,comma 4, lettere b) e c) del CCNL 22/1/2004. Le risorse di cui al precedente periodo confluiscono nell unico importo consolidato al netto di quelle che gli enti hanno destinato, nel medesimo anno, a carico del Fondo, alla retribuzione di posizione e di risultato delle posizioni organizzative. Nell importo consolidato di cui al presente comma confluisce altresì l importo annuale delle risorse di cui all art. 32, comma 7 del CCNL 22/1/2004, pari allo 0,20% del monte salari dell anno 2001, esclusa la quota relativa alla dirigenza, nel caso in cui tali risorse non siano state utilizzate, nell anno 2017, per gli incarichi di alta professionalità. L importo consolidato di cui al presente comma resta confermato con le stesse caratteristiche anche per gli anni successivi Richiamata la determina del Segretario Generale della CCIAA di Ascoli Piceno n. 125 del 18/10/2018, con la quale sono state determinate le risorse riservate al trattamento accessorio del personale camerale per l anno 2018; Tenuto conto dell accordo di contrattazione decentrata integrativa sottoscritto il 30 ottobre 2018, previa autorizzazione della Giunta della CCIAA di Ascoli Piceno con delibera n. 69 del 30 ottobre 2018, con il quale è stata decisa la destinazione delle risorse decentrate disponibili alla contrattazione sulla base degli istituti già previsti nel CCDI sottoscritto il 3

4 settembre 2014; Richiamato l art. 6 del Contratto Collettivo Decentrato Integrativo per il personale della CCIAA di Ascoli Piceno triennio 2013/2015 (per brevità di seguito chiamato CCDI) sottoscritto il 3 settembre 2014, che regola l attribuzione al personale del compenso premiale, secondo il Sistema di misurazione e valutazione della performance, approvato dalla Giunta della CCIAA di Ascoli Piceno con delibera n. 190 del 3 dicembre 2012, aggiornato da ultimo con delibera n. 3 del 18 gennaio 2016; Rilevato che il Sistema di misurazione e valutazione della performance sopra citato prevede l assegnazione delle risorse riservate alla produttività e alla retribuzione di risultato tenendo conto delle seguenti componenti: la premialità collettiva, finanziata con il 20% delle risorse solo nel caso di raggiungimento di un livello minimo di Performance organizzativa di Ente non inferiore a 70 da rapportare: per ciascun dipendente: alla categoria di appartenenza: Fattori moltiplicativi premialità per categoria A B1 B3 C D1 1,00 1,06 1,12 1,19 1,30 ai giorni di presenza: - 0 per totale giorni di presenza <=120; - 0,60 per totale giorni di presenza >120 e <=180; - 1 per totali giorni di presenza >180; per ciascun titolare di posizione organizzativa: ai giorni di presenza: - 0 per totale giorni di presenza <=120; - 0,60 per totale giorni di presenza >120 e <=180; - 1 per totali giorni di presenza >180; la premialità individuale, finanziata con l 80% delle risorse. La quota di premialità individuale è calcolata sulla base dell indice di Performance Individuale (PI) da rapportare:

5 per ciascun dipendente: alla soglia minima per PI (fissata in 70 punti); alla categoria contrattuale di appartenenza: Fattori moltiplicativi premialità per categoria A B1 B3 C D1 1,00 1,06 1,12 1,19 1,30 ai giorni di presenza: - 0 per totale giorni di presenza <=120; - 0,60 per totale giorni di presenza >120 e <=180; - 1 per totali giorni di presenza >180; per ciascun titolare di posizione organizzativa: alla soglia minima per PI (fissata in 70 punti); al punteggio di PI conseguito, in quanto la misura del premio corrisponde in percentuale al punteggio di PI; ai giorni di presenza: - 0 per totale giorni di presenza <=120; - 0,60 per totale giorni di presenza >120 e <=180; - 1 per totali giorni di presenza >180 Rilevato che la valutazione della Performance organizzativa della CCIAA di Ascoli Piceno nell anno 2018, fatta pervenire dall OIV, Dott. Maurizio Frascarelli, in data 30 maggio 2019 (prot ) è risultata pari a 96,05; Vista la modalità di calcolo della Performance Individuale (PI) del personale camerale della sede di Ascoli Piceno che considera tre diversi Fattori di valutazione cui attribuisce i pesi elencati nelle tabelle sottostanti: Performance Individuale (PI) personale Fattori di valutazione Peso Performance unità organizzativa di appartenenza (PUO) 30% Performance obiettivi individuali (POI) 40% Performance capacità individuali (PCI) 30% PI= PUOx30%+POIx40%+PCIx30%

6 Performance Individuale (PI) Posizioni Organizzative Fattori di valutazione Peso Performance unità organizzativa di Ente (POE) 20% Performance obiettivi individuali (POI) 40% Performance capacità individuali (PCI) 40% PI= POEx20%+POIx40%+PCIx40% Rilevato che le performance raggiunte nell anno 2018 dalle unità organizzative (PUO) presenti nella CCIAA di Ascoli Piceno sono risultate pari a: Segreteria generale Urp e controllo di gestione 100,00% Servizi interni 96,67% Servizi amministrativi 98,50% Centro studi 100,00% Constatato il grado di raggiungimento degli obiettivi individuali assegnati al personale camerale della sede di Ascoli Piceno per l anno 2018, risultanti dalle schede di valutazione della Performance Individuale agli atti di ufficio; Rilevato che la valutazione delle capacità individuali del personale, risultante dalle schede di valutazione della Performance Individuale agli atti d ufficio, è stata effettuata sulla base degli elementi individuati con determina del Segretario Generale della CCIAA di Ascoli Piceno n. 11 del 9 febbraio 2018; Richiamate le schede di valutazione individuale relative al personale camerale della sede di Ascoli Piceno, da cui risulta, per ciascun dipendente valutato, il punteggio conseguito nell anno 2018, derivante dalla somma dei tre fattori di valutazione individuati dal Sistema di misurazione e valutazione della performance sopra citato, agli atti dell ufficio; Rilevato che l importo da destinare agli istituti specificatamente regolati dal CCDI per l anno 2018, per il personale della sede di Ascoli Piceno, è pari a ,48; Richiamate le proprie determinazioni n. 46 e n. 47 del 13 marzo 2019 con le quali sono state attribuite e liquidate al personale camerale della sede di Ascoli Piceno le indennità previste

7 dall art. 7 del vigente CCDI per la somma complessiva di ,40; Verificato che il residuo delle risorse decentrate in parola da destinare alla produttività dell anno 2018 ammonta ad ,08 da ripartire ai fini dell attribuzione, come prevede il Sistema di misurazione e valutazione sopra richiamato, nel modo seguente: premialità collettiva (20%): 4.701,42; premialità individuale (80%): ,66; Ritenuto inoltre di dover liquidare la retribuzione di risultato ai dipendenti incaricati di posizione organizzativa ai sensi delle vigenti disposizione del CCNL; Vista la determina del Segretario generale della CCIAA di Ascoli Piceno n. 130 del 29/12/2017 con la quale sono state attribuiti gli incarichi di Posizione organizzativa per l anno 2018; Richiamata la determinazione presidenziale n. 2 del 06/11/2018 ratificata con delibera della giunta camerale n. 2 del 20/11/2018 della CCIAA delle Marche con la quale gli incarichi di posizione organizzativa vigenti all atto dell accorpamento sono stati prorogati fino al definitivo assetto organizzativo e comunque non oltre il termine contrattuale del 20/05/2019; Rilevato che l importo disponibile per la retribuzione di risultato delle Posizioni organizzative della sede di Ascoli Piceno per l anno 2018 è di 5.418,40 da ripartire ai fini dell attribuzione, come prevede il Sistema di misurazione e valutazione sopra richiamato, nel modo seguente: premialità collettiva (20%): 1.083,68; premialità individuale (80%): 4.334,72; Visti gli allegati alla presente determinazione recanti gli importi spettanti al personale camerale della sede di Ascoli Piceno: allegato A importi della premialità collettiva del personale, pari complessivamente ad 4.701,42; allegato B importi della premialità individuale del personale, pari complessivamente ad ,66; allegato C importi della produttività dell anno 2018 da liquidare a ciascun dipendente, dati dalla somma della premialità collettiva e della premialità individuale, per un importo complessivo di ,08 allegato D importi della premialità collettiva delle Posizione organizzative, pari

8 complessivamente a 1.083,68; allegato E importi della premialità individuale delle Posizioni organizzative, pari complessivamente ad 4.246,73; allegato F importi della retribuzione di risultato dell anno 2018 da liquidare a ciascun dipendente, dati dalla somma della premialità collettiva e della premialità individuale, per un importo complessivo di 5.330,41; D E T E R M I N A 1) Di dare atto del raggiungimento degli obiettivi strategici ed operativi programmati con il Piano della Performance 2018, come inseriti all interno della Relazione sulla Performance 2018, adottata con delibera di Giunta n. 108 del 14/06/2019 e validata dall OIV in data 24/06/2019, che costituisce condizione necessaria per l erogazione dei premi ai sensi dell art. 14 comma 6 del D.Lgs. n. 150/2009 e che il documento di validazione dell OIV risulta pubblicato in via permanente sul sito camerale in Amministrazione Trasparente secondo le modalità previste dal D.Lgs. n. 33/2013; 2) Di erogare al personale camerale i premi correlati alla performance in applicazione del sistema di misurazione e valutazione della Camera adottato con delibera n. 190 del 3 dicembre 2012, aggiornato da ultimo con delibera n. 3 del 18 gennaio 2016, tenendo conto delle schede di valutazione individuale dei dipendenti, compilate e sottoscritte dalla dirigenza ed acquisite agli atti dell ufficio; 3) di erogare ai dipendenti individuati nell allegato C gli importi lordi di fianco a ciascuno indicati relativi alla produttività anno 2018 per ,08; 4) di erogare ai dipendenti incaricati di posizione organizzativa individuati nell allegato F gli importi lordi di fianco a ciascuno indicati relativi alla retribuzione di risultato anno 2018 per 5.330,41; 5) di sostenere i relativi oneri finanziari, pari a complessivi ,49 mediante utilizzo del residuo fondo risorse decentrate per l anno 2018 dell accorpata Camera di commercio di Ascoli Piceno e del corrispondente conto di debito rilevato nel bilancio d esercizio della Camera delle Marche; 6) di erogare ai dipendenti interessati quanto attributo ai punti precedenti contestualmente agli stipendi del mese di agosto 2019;

9 7) di pubblicare sul sito camerale, a seguito della liquidazione dei compensi di cui sopra, i dati della sezione Amministrazione trasparente/performance 8) di dare informativa ai sindacati; 9) di pubblicare la presente determinazione all albo camerale omettendo la pubblicazione degli allegati del presente atto al fine di non consentire l individuazione dei dati personali ai sensi del D.Lgs 196/2003 e tenuto conto delle pronunce in materia adottate dal Garante per la protezione dei dati personali. La Posizione Organizzativa Risorse Umane Trattamento economico D.ssa Sonia Cimonetti IL SEGRETARIO GENERALE F.F. Dott. Fabrizio Schiavoni Atto sottoscritto con firma digitale (artt. 20,21,22,23 e 24 del D.Lgs. n. 82 del 7/3/2005 e s.m.i.) GEDOC: GDOC1_F_ Descrizione fascicolo: produttività personale Area 3 - Servizi interni - Ufficio Personale Dott. Loreno Zandri Responsabile del procedimento / PO: D.ssa Sonia Cimonetti